(12230) 2_zajęcia_ekonomika i finansowanie w ochronie zdrowia [tryb zgodności].pdf

(1417 KB) Pobierz

Microsoft PowerPoint - 2_Zajêcia_Ekonomika i finansowanie w ochronie zdrowia [tryb zgodnoœci]

Ekonomika i Finansowanie

w Ochronie Zdrowia

w Ochronie Zdrowia

Zajęcia nr 2:

Ekonomia Sektora Publicznego

Zajęcia nr 2:

Ekonomia Sektora Publicznego

Sektor prywatny a sektor publiczny

Miejsce sektora publicznego w gospodarce

– gospodarka każdego państwa stanowi system, złożony z mniejszych współpracujących ze sobą

gospodarka każdego państwa stanowi system, złożony z mniejszych współpracujących ze sobą

podsystemów tworzonych przez sektory:

podsystemów tworzonych przez sektory:

prywatny

prywatny

bli

bli

publiczny

publiczny

Sektor prywatny

– jest wewnętrznie uporządkowanym układem, w którego funkcjonowaniu główną rolę odgrywają

jest wewnętrznie uporządkowanym układem, w którego funkcjonowaniu główną rolę odgrywają

podmioty gospodarcze i gospodarstwa domowe;

podmioty gospodarcze i gospodarstwa domowe;

ich funkcjonowanie opiera się na transakcjach wymiennych

ich funkcjonowanie opiera się na transakcjach wymiennych

generujących ruch okrężny w gospodarce;

generujących ruch okrężny w gospodarce;

Sektor publiczny

––dotaza społeczeństwu dóbr publicznych dlatego jego domeną

Sektor

Publiczny

dostarcza społeczeństwu dóbr publicznych dlatego jego domeną

jest zaspokajanie potrzeb zbiorowych społeczności;

Sektor

prywatny

jest zaspokajanie potrzeb zbiorowych społeczności;

Opracowanie: dr Tomasz Skica

Gospodarka

Ekonomika i Finansowanie

Miejsce sektora publicznego w gospodarce

Sektor prywatny

Sektor publiczny

88323553.616.png

Sektor prywatny a sektor publiczny

Konsekwencje rozszerzenia sektora publicznego

– rozszerzenie znaczenia sektora publicznego jest równoznaczne z:

rozszerzenie znaczenia sektora publicznego jest równoznaczne z:

poszerzeniem produkcji dóbr publicznych oraz konsumpcji zbiorowej

poszerzeniem produkcji dóbr publicznych oraz konsumpcji zbiorowej

zmniejszeniem produkcji dóbr prywatnych oraz konsumpcji indywidualnej;

zmniejszeniem produkcji dóbr prywatnych oraz konsumpcji indywidualnej;

– konsekwencją ekspansji sektora publicznego jest pojawienie się tzw.

konsekwencją ekspansji sektora publicznego jest pojawienie się tzw. efektu wypychania

efektu wypychania ;

Efekt wypychania

– polega na tworzeniu utrudnień w rozwoju sektora prywatnego jako efektu nadmiernej ekspansji

polega na tworzeniu utrudnień w rozwoju sektora prywatnego jako efektu nadmiernej ekspansji

sektora publicznego;

sektora publicznego;

Sektor Publiczny

(SPZOZ)

Sektor Prywatny

(NZOZ)

Sektory publiczny i prywatny a relacje substytucji i komplementarności

––pomiędzy sektorem prywatnym a publicznym występuje

pomiędzy sektorem prywatnym a publicznym występuje relacja substytucji

relacja substytucji

poszerzenie funkcji opiekuńczych państwa zastępuje sektor prywatny;

poszerzenie funkcji opiekuńczych państwa zastępuje sektor prywatny;

– oba sektory charakteryzują również

oba sektory charakteryzują również relacje komplementarności

relacje komplementarności

w każdej współczesnej gospodarce nieodzowne jest bowiem nie tylko występowanie,

w każdej współczesnej gospodarce nieodzowne jest bowiem nie tylko występowanie,

ale i współdziałanie obu sektorów;

ale i współdziałanie obu sektorów;

Opracowanie: dr Tomasz Skica

3

Zakres sektora finansów publicznych

Sektor finansów publicznych

Sektor finansów publicznych

––twoą jednostki wskazane w ustawie

tworzą jednostki wskazane w ustawie o finansach publicznych

o finansach publicznych z dnia 30 czerwca 2005 r.,

z dnia 30 czerwca 2005 r.,

(Dz. U. z 2005 r., Nr 249, poz. 2104 z późn

późn. zm.);

. zm.);

Zgodnie z ustawą o finansach publicznych →→ SFP tworzą:

SFP tworzą:

ń

11) organy władzy publicznej, w tym organy administracji rządowej, organy kontroli państwowej

organy władzy publicznej, w tym organy administracji rządowej, organy kontroli państwowej

i ochrony prawa, sądy i trybunały,

i ochrony prawa, sądy i trybunały,

22) jednostki samorządu terytorialnego

oraz ich związki,

33) jednostki budżetowe, zakłady budżetowe i gospodarstwa pomocnicze jednostek budżetowych,

jednostki samorządu terytorialnego oraz ich związki,

jednostki budżetowe, zakłady budżetowe i gospodarstwa pomocnicze jednostek budżetowych,

44) państwowe i samorządowe fundusze celowe,

państwowe i samorządowe fundusze celowe,

55) państwowe szkoły wyższe,

państwowe szkoły wyższe,

66) jednostki badawczo

rozwojowe,

77) samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej

jednostki badawczo-rozwojowe,

samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej,

88) państwowe i samorządowe instytucje kultury,

państwowe i samorządowe instytucje kultury,

) p

p

ą yj

,

9) Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego

Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego i zarządzane przez

i zarządzane przez

nie fundusze,

10) Narodowy Fundusz Zdrowia

Narodowy Fundusz Zdrowia,

11) Polska Akademia Nauk i tworzone przez nią jednostki organizacyjne,

Polska Akademia Nauk i tworzone przez nią jednostki organizacyjne,

12) inne państwowe lub samorządowe osoby prawne utworzone na podstawie odrębnych ustaw

inne państwowe lub samorządowe osoby prawne utworzone na podstawie odrębnych ustaw

w celu wykonywania zadań publicznych, z wyłączeniem przedsiębiorstw, banków i spółek prawa

w celu wykonywania zadań publicznych, z wyłączeniem przedsiębiorstw, banków i spółek prawa

handlowego.

handlowego.

Opracowanie: dr Tomasz Skica

4

Konsekwencje rozszerzenia sektora publicznego

konsekwencją ekspansji sektora publicznego jest pojawienie się tzw

konsekwencją ekspansji sektora publicznego jest pojawienie się tzw efektu wypychania

efektu wypychania ;

Efekt wypychania

Sektory publiczny i prywatny a relacje substytucji i komplementarności

Zakres sektora finansów publicznych

(Dz. U. z 2005 r., Nr 249, poz. 2104 z

Zgodnie z ustawą o finansach publicznych

ą yj

,

9)

10)

11)

12)

88323553.727.png

Podmioty niezaliczane do SFP

Sektor publiczny a sektor finansów publicznych

– niektóre podmioty zostały przez ustawę

, wyłączone z zakresu sektora

finansów publicznych, pomimo tego, że należą one do sektora publicznego;

o finansach publicznych, wyłączone z zakresu sektora

finansów publicznych, pomimo tego, że należą one do sektora publicznego;

Do sektora finansów publicznych (SFP) nie należą:

11. Przedsiębiorstwa państwowe działające na podstawie ustawy z dnia 25 września 1981 r.,

Przedsiębiorstwa państwowe działające na podstawie ustawy z dnia 25 września 1981 r.,

oprzedsębiorstwach państwowych

przedsiębiorstwach państwowych,,

Banki państwowe

w rozumieniu art. 14

w rozumieniu art. 14-19 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.,

19 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r., Prawo bankowe

Prawo bankowe, oraz Narodowy Bank Polski

, oraz Narodowy Bank Polski –

w rozumieniu ustawy z 29 sierpnia 1997 r., o Narodowym Banku Polskim

o Narodowym Banku Polskim,

33. Spółki prawa handlowego

(spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością) działające na podstawie przepisów ustawy z dnia

15 września 2000 r.,

15 września 2000 r., Kodeks spółek handlowych

Kodeks spółek handlowych, oraz na podst. odrębnych ustaw,

, oraz na podst. odrębnych ustaw,

Państwowe i samorządowe osoby prawne, utworzone inaczej niż w drodze ustawy lub też

powstałe na podstawie ustawy, lecz nie w celu wykonywania zadań publicznych,

powstałe na podstawie ustawy, lecz nie w celu wykonywania zadań publicznych,

chyba, że utworzono je w drodze ustawy i w celu wykonywania zadań publicznych

dotyczy to m.in. ustawy z dnia 20 lutego 1997 r.,

dotyczy to m.in. ustawy z dnia 20 lutego 1997 r., o fundacji

o fundacji –Centrum Badania Opinii Społecznej

Centrum Badania Opinii Społecznej

5

(Dz. U. z 1997 r., Nr 30, poz. 163, z późn

późn. zm.)

. zm.)

Podmioty niezaliczane do SFP

Sektor publiczny a sektor finansów publicznych (SFP)

Sektor Publiczny

Sektor Finansów Publicznych

Se to

a só ub c yc

Narodowy Fundusz Zdrowia

Podsektor

rządowy

Podsektor

Samorządowy

Wykres. Sektor Publiczny a SFP → powiązania

Podsektor

ubezpieczeń

społecznych

Wykres. Podsektory Sektora Finansów Publicznych

Sektor publiczny a sektor finansów publicznych

niektóre podmioty zostały przez ustawę o finansach publicznych

Do sektora finansów publicznych (SFP) nie należą:

Do sektora finansów publicznych (SFP) nie należą:

Do sektora finansów publicznych (SFP) nie należą:

22. Banki państwowe

w rozumieniu ustawy z 29 sierpnia 1997 r.,

Spółki prawa handlowego

(spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością) działające na podstawie przepisów ustawy z dnia

44. Państwowe i samorządowe osoby prawne, utworzone inaczej niż w drodze ustawy lub też

55. Fundacje

Fundacje ––chyba, że utworzono je w drodze ustawy i w celu wykonywania zadań publicznych

(Dz. U. z 1997 r., Nr 30, poz. 163, z

Sektor publiczny a sektor finansów publicznych (SFP)

88323553.838.png

88323553.949.png

88323553.001.png

88323553.077.png

88323553.088.png

88323553.099.png

88323553.110.png

88323553.121.png

88323553.132.png

88323553.143.png

88323553.154.png

88323553.165.png

88323553.176.png

88323553.187.png

88323553.198.png

88323553.209.png

88323553.220.png

88323553.231.png

88323553.242.png

88323553.253.png

88323553.264.png

88323553.275.png

88323553.286.png

88323553.297.png

88323553.308.png

88323553.319.png

88323553.330.png

88323553.341.png

88323553.352.png

88323553.363.png

88323553.374.png

88323553.385.png

88323553.396.png

88323553.407.png

88323553.418.png

88323553.429.png

88323553.440.png

88323553.451.png

88323553.462.png

88323553.473.png

88323553.484.png

88323553.495.png

88323553.506.png

88323553.517.png

88323553.528.png

88323553.539.png

88323553.550.png

88323553.561.png

88323553.572.png

88323553.583.png

88323553.594.png

88323553.605.png

88323553.617.png

88323553.628.png

88323553.639.png

88323553.650.png

88323553.661.png

88323553.672.png

88323553.683.png

88323553.694.png

88323553.705.png

88323553.716.png

88323553.728.png

88323553.739.png

88323553.750.png

88323553.761.png

88323553.772.png

88323553.783.png

88323553.794.png

88323553.805.png

88323553.816.png

88323553.827.png

88323553.839.png

88323553.850.png

88323553.861.png

88323553.872.png

88323553.883.png

88323553.894.png

88323553.905.png

88323553.916.png

88323553.927.png

88323553.938.png

88323553.950.png

88323553.961.png

88323553.972.png

88323553.983.png

88323553.994.png

88323553.1005.png

88323553.1016.png

88323553.1027.png

88323553.1038.png

88323553.1049.png

88323553.002.png

88323553.013.png

88323553.024.png

88323553.035.png

88323553.046.png

88323553.057.png

88323553.068.png

88323553.074.png

88323553.075.png

88323553.076.png

88323553.078.png

88323553.079.png

88323553.080.png

88323553.081.png

88323553.082.png

88323553.083.png

88323553.084.png

88323553.085.png

88323553.086.png

88323553.087.png

88323553.089.png

88323553.090.png

88323553.091.png

88323553.092.png

88323553.093.png

88323553.094.png

88323553.095.png

88323553.096.png

88323553.097.png

88323553.098.png

88323553.100.png

88323553.101.png

88323553.102.png

88323553.103.png

88323553.104.png

88323553.105.png

88323553.106.png

88323553.107.png

88323553.108.png

88323553.109.png

88323553.111.png

88323553.112.png

88323553.113.png

88323553.114.png

88323553.115.png

88323553.116.png

88323553.117.png

88323553.118.png

88323553.119.png

88323553.120.png

88323553.122.png

88323553.123.png

88323553.124.png

88323553.125.png

88323553.126.png

88323553.127.png

88323553.128.png

88323553.129.png

88323553.130.png

88323553.131.png

88323553.133.png

88323553.134.png

88323553.135.png

88323553.136.png

88323553.137.png

88323553.138.png

88323553.139.png

88323553.140.png

88323553.141.png

88323553.142.png

88323553.144.png

88323553.145.png

88323553.146.png

88323553.147.png

88323553.148.png

88323553.149.png

88323553.150.png

88323553.151.png

88323553.152.png

88323553.153.png

88323553.155.png

88323553.156.png

88323553.157.png

88323553.158.png

88323553.159.png

88323553.160.png

88323553.161.png

88323553.162.png

88323553.163.png

88323553.164.png

88323553.166.png

88323553.167.png

88323553.168.png

88323553.169.png

88323553.170.png

88323553.171.png

88323553.172.png

88323553.173.png

88323553.174.png

88323553.175.png

88323553.177.png

88323553.178.png

88323553.179.png

88323553.180.png

88323553.181.png

88323553.182.png

88323553.183.png

88323553.184.png

88323553.185.png

88323553.186.png

88323553.188.png

88323553.189.png

88323553.190.png

88323553.191.png

88323553.192.png

88323553.193.png

88323553.194.png

88323553.195.png

88323553.196.png

88323553.197.png

88323553.199.png

88323553.200.png

88323553.201.png

88323553.202.png

88323553.203.png

88323553.204.png

88323553.205.png

88323553.206.png

88323553.207.png

88323553.208.png

88323553.210.png

88323553.211.png

88323553.212.png

88323553.213.png

88323553.214.png

88323553.215.png

88323553.216.png

88323553.217.png

88323553.218.png

88323553.219.png

88323553.221.png

88323553.222.png

88323553.223.png

88323553.224.png

88323553.225.png

88323553.226.png

88323553.227.png

88323553.228.png

88323553.229.png

88323553.230.png

88323553.232.png

88323553.233.png

88323553.234.png

88323553.235.png

88323553.236.png

88323553.237.png

88323553.238.png

88323553.239.png

88323553.240.png

88323553.241.png

88323553.243.png

88323553.244.png

88323553.245.png

88323553.246.png

88323553.247.png

88323553.248.png

88323553.249.png

88323553.250.png

88323553.251.png

88323553.252.png

88323553.254.png

88323553.255.png

88323553.256.png

88323553.257.png

88323553.258.png

88323553.259.png

88323553.260.png

88323553.261.png

88323553.262.png

88323553.263.png

88323553.265.png

88323553.266.png

88323553.267.png

88323553.268.png

88323553.269.png

88323553.270.png

88323553.271.png

88323553.272.png

88323553.273.png

88323553.274.png

88323553.276.png

88323553.277.png

88323553.278.png

88323553.279.png

88323553.280.png

88323553.281.png

88323553.282.png

88323553.283.png

88323553.284.png

88323553.285.png

88323553.287.png

88323553.288.png

88323553.289.png

88323553.290.png

88323553.291.png

88323553.292.png

88323553.293.png

88323553.294.png

88323553.295.png

88323553.296.png

88323553.298.png

88323553.299.png

88323553.300.png

88323553.301.png

88323553.302.png

88323553.303.png

88323553.304.png

88323553.305.png

88323553.306.png

88323553.307.png

88323553.309.png

88323553.310.png

88323553.311.png

88323553.312.png

88323553.313.png

88323553.314.png

88323553.315.png

88323553.316.png

88323553.317.png

88323553.318.png

88323553.320.png

88323553.321.png

88323553.322.png

88323553.323.png

88323553.324.png

88323553.325.png

88323553.326.png

88323553.327.png

88323553.328.png

88323553.329.png

88323553.331.png

88323553.332.png

88323553.333.png

88323553.334.png

88323553.335.png

88323553.336.png

88323553.337.png

88323553.338.png

88323553.339.png

88323553.340.png

88323553.342.png

88323553.343.png

88323553.344.png

88323553.345.png

88323553.346.png

88323553.347.png

88323553.348.png

88323553.349.png

88323553.350.png

88323553.351.png

88323553.353.png

88323553.354.png

88323553.355.png

88323553.356.png

88323553.357.png

88323553.358.png

88323553.359.png

88323553.360.png

88323553.361.png

88323553.362.png

88323553.364.png

88323553.365.png

88323553.366.png

88323553.367.png

88323553.368.png

88323553.369.png

88323553.370.png

88323553.371.png

88323553.372.png

88323553.373.png

88323553.375.png

88323553.376.png

88323553.377.png

88323553.378.png

88323553.379.png

88323553.380.png

88323553.381.png

88323553.382.png

88323553.383.png

88323553.384.png

88323553.386.png

88323553.387.png

88323553.388.png

88323553.389.png

88323553.390.png

88323553.391.png

88323553.392.png

88323553.393.png

88323553.394.png

88323553.395.png

88323553.397.png

88323553.398.png

88323553.399.png

88323553.400.png

88323553.401.png

88323553.402.png

88323553.403.png

88323553.404.png

88323553.405.png

88323553.406.png

88323553.408.png

88323553.409.png

88323553.410.png

88323553.411.png

88323553.412.png

88323553.413.png

88323553.414.png

88323553.415.png

88323553.416.png

88323553.417.png

88323553.419.png

88323553.420.png

88323553.421.png

88323553.422.png

88323553.423.png

88323553.424.png

88323553.425.png

88323553.426.png

88323553.427.png

88323553.428.png

88323553.430.png

88323553.431.png

88323553.432.png

88323553.433.png

88323553.434.png

88323553.435.png

88323553.436.png

88323553.437.png

88323553.438.png

88323553.439.png

88323553.441.png

88323553.442.png

88323553.443.png

88323553.444.png

88323553.445.png

88323553.446.png

88323553.447.png

88323553.448.png

88323553.449.png

88323553.450.png

88323553.452.png

88323553.453.png

88323553.454.png

88323553.455.png

88323553.456.png

88323553.457.png

88323553.458.png

88323553.459.png

88323553.460.png

88323553.461.png

88323553.463.png

88323553.464.png

88323553.465.png

88323553.466.png

88323553.467.png

88323553.468.png

88323553.469.png

88323553.470.png

88323553.471.png

88323553.472.png

88323553.474.png

88323553.475.png

88323553.476.png

88323553.477.png

88323553.478.png

88323553.479.png

88323553.480.png

88323553.481.png

88323553.482.png

88323553.483.png

88323553.485.png

88323553.486.png

88323553.487.png

88323553.488.png

88323553.489.png

88323553.490.png

88323553.491.png

88323553.492.png

88323553.493.png

88323553.494.png

88323553.496.png

88323553.497.png

88323553.498.png

88323553.499.png

88323553.500.png

88323553.501.png

88323553.502.png

88323553.503.png

88323553.504.png

88323553.505.png

88323553.507.png

88323553.508.png

88323553.509.png

88323553.510.png

88323553.511.png

88323553.512.png

88323553.513.png

88323553.514.png

88323553.515.png

88323553.516.png

88323553.518.png

88323553.519.png

88323553.520.png

88323553.521.png

88323553.522.png

88323553.523.png

88323553.524.png

88323553.525.png

88323553.526.png

88323553.527.png

88323553.529.png

88323553.530.png

88323553.531.png

88323553.532.png

88323553.533.png

88323553.534.png

88323553.535.png

88323553.536.png

88323553.537.png

88323553.538.png

88323553.540.png

88323553.541.png

88323553.542.png

88323553.543.png

88323553.544.png

88323553.545.png

88323553.546.png

88323553.547.png

88323553.548.png

88323553.549.png

88323553.551.png

88323553.552.png

88323553.553.png

88323553.554.png

88323553.555.png

88323553.556.png

88323553.557.png

88323553.558.png

88323553.559.png

88323553.560.png

88323553.562.png

88323553.563.png

88323553.564.png

88323553.565.png

88323553.566.png

88323553.567.png

88323553.568.png

88323553.569.png

88323553.570.png

88323553.571.png

88323553.573.png

88323553.574.png

88323553.575.png

88323553.576.png

88323553.577.png

88323553.578.png

88323553.579.png

88323553.580.png

88323553.581.png

88323553.582.png

88323553.584.png

88323553.585.png

88323553.586.png

88323553.587.png

88323553.588.png

88323553.589.png

88323553.590.png

88323553.591.png

88323553.592.png

88323553.593.png

88323553.595.png

88323553.596.png

88323553.597.png

88323553.598.png

88323553.599.png

88323553.600.png

88323553.601.png

88323553.602.png

88323553.603.png

88323553.604.png

88323553.606.png

88323553.607.png

88323553.608.png

88323553.609.png

88323553.610.png

88323553.611.png

88323553.612.png

88323553.613.png

88323553.614.png

88323553.615.png

88323553.618.png

88323553.619.png

88323553.620.png

88323553.621.png

88323553.622.png

88323553.623.png

88323553.624.png

88323553.625.png

88323553.626.png

88323553.627.png

88323553.629.png

88323553.630.png

88323553.631.png

88323553.632.png

88323553.633.png

88323553.634.png

88323553.635.png

88323553.636.png

88323553.637.png

88323553.638.png

88323553.640.png

88323553.641.png

88323553.642.png

88323553.643.png

88323553.644.png

88323553.645.png

88323553.646.png

88323553.647.png

88323553.648.png

88323553.649.png

88323553.651.png

88323553.652.png

88323553.653.png

88323553.654.png

88323553.655.png

88323553.656.png

88323553.657.png

88323553.658.png

88323553.659.png

88323553.660.png

88323553.662.png

88323553.663.png

88323553.664.png

88323553.665.png

88323553.666.png

88323553.667.png

88323553.668.png

88323553.669.png

88323553.670.png

88323553.671.png

88323553.673.png

88323553.674.png

88323553.675.png

88323553.676.png

88323553.677.png

88323553.678.png

88323553.679.png

88323553.680.png

88323553.681.png

88323553.682.png

88323553.684.png

88323553.685.png

88323553.686.png

88323553.687.png

88323553.688.png

88323553.689.png

88323553.690.png

88323553.691.png

88323553.692.png

88323553.693.png

88323553.695.png

88323553.696.png

88323553.697.png

88323553.698.png

88323553.699.png

88323553.700.png

88323553.701.png

88323553.702.png

88323553.703.png

88323553.704.png

88323553.706.png

88323553.707.png

88323553.708.png

88323553.709.png

88323553.710.png

88323553.711.png

88323553.712.png

88323553.713.png

88323553.714.png

88323553.715.png

88323553.717.png

88323553.718.png

88323553.719.png

88323553.720.png

88323553.721.png

88323553.722.png

88323553.723.png

88323553.724.png

88323553.725.png

88323553.726.png

88323553.729.png

88323553.730.png

88323553.731.png

88323553.732.png

88323553.733.png

88323553.734.png

88323553.735.png

88323553.736.png

88323553.737.png

88323553.738.png

88323553.740.png

88323553.741.png

88323553.742.png

88323553.743.png

88323553.744.png

88323553.745.png

88323553.746.png

88323553.747.png

88323553.748.png

88323553.749.png

88323553.751.png

88323553.752.png

88323553.753.png

88323553.754.png

88323553.755.png

88323553.756.png

88323553.757.png

88323553.758.png

88323553.759.png

88323553.760.png

88323553.762.png

88323553.763.png

88323553.764.png

88323553.765.png

88323553.766.png

88323553.767.png

88323553.768.png

88323553.769.png

88323553.770.png

88323553.771.png

88323553.773.png

88323553.774.png

88323553.775.png

88323553.776.png

88323553.777.png

88323553.778.png

88323553.779.png

88323553.780.png

88323553.781.png

88323553.782.png

88323553.784.png

88323553.785.png

88323553.786.png

88323553.787.png

88323553.788.png

88323553.789.png

88323553.790.png

88323553.791.png

88323553.792.png

88323553.793.png

88323553.795.png

88323553.796.png

88323553.797.png

88323553.798.png

88323553.799.png

88323553.800.png

88323553.801.png

88323553.802.png

88323553.803.png

88323553.804.png

88323553.806.png

88323553.807.png

88323553.808.png

88323553.809.png

88323553.810.png

88323553.811.png

88323553.812.png

88323553.813.png

88323553.814.png

88323553.815.png

88323553.817.png

88323553.818.png

88323553.819.png

88323553.820.png

88323553.821.png

88323553.822.png

88323553.823.png

88323553.824.png

88323553.825.png

88323553.826.png

88323553.828.png

88323553.829.png

88323553.830.png

88323553.831.png

88323553.832.png

88323553.833.png

88323553.834.png

88323553.835.png

88323553.836.png

88323553.837.png

88323553.840.png

88323553.841.png

88323553.842.png

88323553.843.png

88323553.844.png

88323553.845.png

88323553.846.png

88323553.847.png

88323553.848.png

88323553.849.png

88323553.851.png

88323553.852.png

88323553.853.png

88323553.854.png

88323553.855.png

88323553.856.png

88323553.857.png

88323553.858.png

88323553.859.png

88323553.860.png

88323553.862.png

88323553.863.png

88323553.864.png

88323553.865.png

88323553.866.png

88323553.867.png

88323553.868.png

88323553.869.png

88323553.870.png

88323553.871.png

88323553.873.png

88323553.874.png

88323553.875.png

88323553.876.png

88323553.877.png

88323553.878.png

88323553.879.png

88323553.880.png

88323553.881.png

88323553.882.png

88323553.884.png

88323553.885.png

88323553.886.png

88323553.887.png

88323553.888.png

88323553.889.png

88323553.890.png

88323553.891.png

88323553.892.png

88323553.893.png

88323553.895.png

88323553.896.png

88323553.897.png

88323553.898.png

88323553.899.png

88323553.900.png

88323553.901.png

88323553.902.png

88323553.903.png

88323553.904.png

88323553.906.png

88323553.907.png

88323553.908.png

88323553.909.png

88323553.910.png

88323553.911.png

88323553.912.png

88323553.913.png

88323553.914.png

88323553.915.png

88323553.917.png

88323553.918.png

88323553.919.png

88323553.920.png

88323553.921.png

88323553.922.png

88323553.923.png

88323553.924.png

88323553.925.png

88323553.926.png

88323553.928.png

88323553.929.png

88323553.930.png

88323553.931.png

88323553.932.png

88323553.933.png

88323553.934.png

88323553.935.png

88323553.936.png

88323553.937.png

88323553.939.png

88323553.940.png

88323553.941.png

88323553.942.png

88323553.943.png

88323553.944.png

88323553.945.png

88323553.946.png

88323553.947.png

88323553.948.png

88323553.951.png

88323553.952.png

88323553.953.png

88323553.954.png

88323553.955.png

88323553.956.png

88323553.957.png

88323553.958.png

88323553.959.png

88323553.960.png

88323553.962.png

88323553.963.png

88323553.964.png

88323553.965.png

88323553.966.png

88323553.967.png

88323553.968.png

88323553.969.png

88323553.970.png

88323553.971.png

88323553.973.png

88323553.974.png

88323553.975.png

88323553.976.png

88323553.977.png

88323553.978.png

88323553.979.png

88323553.980.png

88323553.981.png

88323553.982.png

88323553.984.png

88323553.985.png

88323553.986.png

88323553.987.png

88323553.988.png

88323553.989.png

88323553.990.png

88323553.991.png

88323553.992.png

88323553.993.png

88323553.995.png

88323553.996.png

88323553.997.png

88323553.998.png

88323553.999.png

88323553.1000.png

88323553.1001.png

88323553.1002.png

88323553.1003.png

88323553.1004.png

88323553.1006.png

88323553.1007.png

88323553.1008.png

88323553.1009.png

88323553.1010.png

88323553.1011.png

88323553.1012.png

88323553.1013.png

88323553.1014.png

88323553.1015.png

88323553.1017.png

88323553.1018.png

88323553.1019.png

88323553.1020.png

88323553.1021.png

88323553.1022.png

88323553.1023.png

88323553.1024.png

88323553.1025.png

88323553.1026.png

88323553.1028.png

88323553.1029.png

88323553.1030.png

88323553.1031.png

88323553.1032.png

88323553.1033.png

88323553.1034.png

88323553.1035.png

88323553.1036.png

88323553.1037.png

88323553.1039.png

88323553.1040.png

88323553.1041.png

88323553.1042.png

88323553.1043.png

88323553.1044.png

88323553.1045.png

88323553.1046.png

88323553.1047.png

88323553.1048.png

88323553.1050.png

88323553.1051.png

88323553.1052.png

88323553.1053.png

88323553.1054.png

88323553.1055.png

88323553.1056.png

88323553.1057.png

88323553.1058.png

88323553.1059.png

88323553.003.png

88323553.004.png

88323553.005.png

88323553.006.png

88323553.007.png

88323553.008.png

88323553.009.png

88323553.010.png

88323553.011.png

88323553.012.png

88323553.014.png

88323553.015.png

88323553.016.png

88323553.017.png

88323553.018.png

88323553.019.png

88323553.020.png

88323553.021.png

88323553.022.png

88323553.023.png

88323553.025.png

88323553.026.png

88323553.027.png

88323553.028.png

88323553.029.png

88323553.030.png

88323553.031.png

88323553.032.png

88323553.033.png

88323553.034.png

88323553.036.png

88323553.037.png

88323553.038.png

88323553.039.png

88323553.040.png

88323553.041.png

88323553.042.png

88323553.043.png

88323553.044.png

88323553.045.png

88323553.047.png

88323553.048.png

88323553.049.png

88323553.050.png

88323553.051.png

88323553.052.png

88323553.053.png

88323553.054.png

88323553.055.png

88323553.056.png

88323553.058.png

88323553.059.png

88323553.060.png

88323553.061.png

88323553.062.png

88323553.063.png

88323553.064.png

88323553.065.png

88323553.066.png

88323553.067.png

88323553.069.png

Pojęcie finansów publicznych

Finanse publiczne

––obejmuą procesy i instytucje publicznoprawne związane z procesami gromadzenia środków

obejmują procesy i instytucje publicznoprawne związane z procesami gromadzenia środków

publicznych oraz ich rozdysponowaniem i kontrolowaniem wydatkowania, a w szczególności:

publicznych oraz ich rozdysponowaniem i kontrolowaniem wydatkowania, a w szczególności:

z pobieraniem i gromadzeniem dochodów i przychodów publicznych,

z pobieraniem i gromadzeniem dochodów i przychodów publicznych,

z wydatkowaniem środków publicznych,

z wydatkowaniem środków publicznych,

z finansowaniem pożyczkowych potrzeb budżetu państwa, budżetów JST oraz SFP jako całości,

z finansowaniem pożyczkowych potrzeb budżetu państwa, budżetów JST oraz SFP jako całości,

z zaciąganiem zobowiązań angażujących środki publiczne,

z zaciąganiem zobowiązań angażujących środki publiczne,

z zarządzaniem środkami publicznymi,

z zarządzaniem środkami publicznymi,

z zarządzaniem długiem publicznym,

z zarządzaniem długiem publicznym,

z rozliczeniami z budżetem UE.

z rozliczeniami z budżetem UE.

Schemat: Powiązania finansów publicznych z innymi segmentami finansów w ujęciu podmiotowym

Powiązania finansów publicznych z innymi segmentami finansów w ujęciu podmiotowym

Finanse publiczne

T K P

E T P

Legenda:

T –przepływy transferowe,

E –przepływy ekwiwalentne,

K –przepływy kredytowe,

P –przepływy z tytułu pożyczek

publicznych,

SiO –przepływy z tytułu składek

ubezpieczeniowych i odszkodowań ,

Finanse banków

Finanse przedsiębiorstw

T SiO P

E P T

Finanse ubezpieczeń

Finanse ludności

Funkcje finansów publicznych

Finanse publiczne są instrumentem oraz atrybutem państwa

––pełnią one służebną rolę względem działalności władz publicznych stąd funkcje przypisywane

pełnią one służebną rolę względem działalności władz publicznych stąd funkcje przypisywane

tradycyjnie państwu utożsamiane są niekiedy z funkcjami finansów publicznych

tradycyjnie państwu utożsamiane są niekiedy z funkcjami finansów publicznych

Zgodnie ze stanowiskiem P. A. Samuelson’a

Samuelson’a oraz W. D.

oraz W. D. Nordhaus’a

Nordhaus’a rolą państwa jest

rolą państwa jest

zapewnienie :

– efektywności całej gospodarki przy niesprawności rynkowego mechanizmu alokacji zasobów,

efektywności całej gospodarki przy niesprawności rynkowego mechanizmu alokacji zasobów,

– sprawiedliwości (równości) przy nadmiernej dysproporcji dochodów,

sprawiedliwości (równości) przy nadmiernej dysproporcji dochodów,

– stabilności gospodarki rynkowej przy jej cyklicznym funkcjonowaniu

stabilności gospodarki rynkowej przy jej cyklicznym funkcjonowaniu

Do podstawowych funkcji finansów publicznych zalicza się:

– Funkcję alokacyjną

Funkcję alokacyjną

– Funkcję redystrybucyjną

Funkcję redystrybucyjną

– Funkcję stabilizacyjną

Funkcję stabilizacyjną

Opracowanie: dr Tomasz Skica

8

Finanse publiczne

Schemat:

Finanse publiczne

Finanse publiczne są instrumentem oraz atrybutem państwa

Zgodnie ze stanowiskiem P. A.

zapewnienie

Do podstawowych funkcji finansów publicznych zalicza się:

Do podstawowych funkcji finansów publicznych zalicza się:

Do podstawowych funkcji finansów publicznych zalicza się:

88323553.070.png

88323553.071.png

88323553.072.png

Funkcja alokacyjna finansów publicznych

Funkcja alokacyjna

– istota funkcji alokacyjnej sprowadza się do kształtowania podziału czynników wytwórczych

istota funkcji alokacyjnej sprowadza się do kształtowania podziału czynników wytwórczych

między sektory publiczny i prywatny oraz wewnątrz tychże sektorów;

między sektory publiczny i prywatny oraz wewnątrz tychże sektorów;

Zasadniczym elementem realizacji funkcji alokacyjnej pozostaje strona wydatkowa

strona wydatkowa

funduszy publicznych

––wiąże się ona z wytwarzaniem przez sektor publiczny dóbr publicznych i społecznych,

wiąże się ona z wytwarzaniem przez sektor publiczny dóbr publicznych i społecznych,

a przeznaczona na nie część wydatków wyraża rzeczywisty udział sektora publicznego

a przeznaczona na nie część wydatków wyraża rzeczywisty udział sektora publicznego

w produkcie społecznym;

w produkcie społecznym;

– pozostała część wydatków w formie transferów zostaje przekazana do sektora prywatnego,

pozostała część wydatków w formie transferów zostaje przekazana do sektora prywatnego,

arolą finansów publicznych jest w tym przypadku realokowanie środków w ramach samego

a rolą finansów publicznych jest w tym przypadku realokowanie środków w ramach samego

sektora prywatnego;

sektora prywatnego;

Skala alokacji

– o skali alokacji świadczy relacja wysokości wydatków publicznych do Produktu Krajowego

o skali alokacji świadczy relacja wysokości wydatków publicznych do Produktu Krajowego

Brutto (PKB), a także ich struktura;

Brutto (PKB), a także ich struktura;

Opracowanie: dr Tomasz Skica

9

Funkcja redystrybucyjna f. publicznych

Funkcja redystrybucyjna

– polega na korygowaniu dochodów podmiotów gospodarujących ukształtowanych przez procesy

polega na korygowaniu dochodów podmiotów gospodarujących ukształtowanych przez procesy

rynkowe;

rynkowe;

wykorzystuje ona transfery (gdyż transfery mają charakter płatności redystrybucyjnych);

wykorzystuje ona transfery (gdyż transfery mają charakter płatności redystrybucyjnych);

– wykorzystanie transferów pozwala na redukowanie bądź uzupełnianie dochodów pierwotnych a

wykorzystanie transferów pozwala na redukowanie bądź uzupełnianie dochodów pierwotnych a

– wykorzystanie transferów pozwala na redukowanie bądź uzupełnianie dochodów pierwotnych a

wykorzystanie transferów pozwala na redukowanie bądź uzupełnianie dochodów pierwotnych a

przez to kształtowanie funduszy nabywczych omawianych podmiotów;

przez to kształtowanie funduszy nabywczych omawianych podmiotów;

Redystrybucja w układzie terytorialnym

– redystrybucja może następować również w przekroju terytorialnym a jej efektem jest

redystrybucja może następować również w przekroju terytorialnym a jej efektem jest

przesunięcie siły nabywczej między regionami (województwami) o odbiegającym od siebie

przesunięcie siły nabywczej między regionami (województwami) o odbiegającym od siebie

poziomie rozwoju gospodarczego;

poziomie rozwoju gospodarczego;

Stopa redystrybucji

––topę redystrybucji mierzy się wielkością dochodów publicznych (a niekiedy tylko dochodów

stopę redystrybucji mierzy się wielkością dochodów publicznych (a niekiedy tylko dochodów

podatkowych) do Produktu Krajowego Brutto (PKB);

podatkowych) do Produktu Krajowego Brutto (PKB);

Ważne!

––y związane z redystrybucją a także alokacją budzą kontrowersje gdyż wpływają na

procesy związane z redystrybucją a także alokacją budzą kontrowersje gdyż wpływają na

poprawę zabezpieczenia finansowego jednych podmiotów kosztem innych;

poprawę zabezpieczenia finansowego jednych podmiotów kosztem innych;

110

Funkcja alokacyjna

Zasadniczym elementem realizacji funkcji alokacyjnej pozostaje

funduszy publicznych

arolą finansów publicznych jest w tym przypadku realokowanie środków w ramach samego

a rolą finansów publicznych jest w tym przypadku realokowanie środków w ramach samego

Skala alokacji

Funkcja redystrybucyjna

Redystrybucja w układzie terytorialnym

Stopa redystrybucji

Ważne!

88323553.073.png

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika:

Zgłoś jeśli naruszono regulamin