Planowanie przestrzenne.doc

1

                                Planowanie przestrzenne

Pozwolenie na budowę jest to decyzja administracyjna, którą wydaje Starosta lub Wojewoda.

Gospodarka przestrzenna – odpowiada na pytanie jak najlepiej  teren wykorzystać( co zrobić z tą przestrzenią). Może być ograniczona do obszaru województw.
- teren gminy –podstawowy przedmiot gospodarki przestrzennej, zaś samorząd gminy jest podstawowym podmiotem gospodarki przestrzennej
- podstawowe instrumenty gospodarki przestrzennej – miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego – studium (zapisy), pierwszy element to :
1. Studium kierunków i uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego
- studium jest obligatoryjne
- nie jest aktem prawa miejscowego powszechnie obowiązującym
- studium jest wiążące w elementach zgodnych z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego
2. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego :
- jest aktem prawa miejscowego
- plan  musi szanować prawa właścicieli ( też istniejących obiektów, nieruchomości)

Jeżeli wartość nieruchomości spada to gmina płaci odszkodowania. Jeżeli wartość nieruchomości wzrośnie to gdy właściciel w ciągu 5 lat będzie chciał sprzedać nieruchomość to musi zapłacić tzw. rentę planistyczną ( do 30% wartości nieruchomości)

Planami należy obejmować jak największe obszary gminy. Jeżeli nie ma planu to wydaje się :
1. Decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu
2. Decyzje o lokalizacji inwestycji celu publicznego.
Decyzje te są wydawane przez :
- wójta
- burmistrza
-prezydenta

Zasada ładu przestrzennego – oznacza, że wszystkie uwarunkowania muszą współgrać np. środowiskowe itp. Jest ot ważne  jeżeli występują konflikty związane z zagospodarowaniem przestrzennym.

Decyzja o warunkach zabudowy może być wydana, gdy mamy do czynienia z kontynuacją budowy ( wtedy nie ma problemu z decyzją). Nie powinno się to kłócić  z innym zagospodarowaniem terenu.

Postępowanie administracyjne :
- decyzja (co do istoty)
- postanowienia (w trakcie  postępowania)
1.  Decyzja składa się z  :
- oznaczenia stron
- organu który ją wydaje ( treść decyzji)
- uzasadnienie
Stroną można być jeśli ma się interes prawny lub interes faktyczny.
- interes prawny - może w miarę swobodnie kształtować przeznaczenie terenu
- interes faktyczny – chce coś wybudować na swojej działce

Od decyzji służy odwołanie:
- 14 dni jako strona mamy czas na odwołanie
- odwołujemy się do SKO ( Samorządowe Kolegium Odwoławcze )

Postanowienie :
- przysługuje zażalenie w ciągu 7 dni. Jeżeli decyzja była wydana z naruszeniem prawa to można stwierdzić niezgodność.

Zasada zrównoważonego rozwoju – ochrona środowiska i  rozwój człowieka : należy znaleźć kompromis między tymi dwoma sprzecznymi interesami.
Rozwój zrównoważony to rozwój społeczno-gospodarczy, który nie narusza równowagi w przyrodzie i sprzyja przetrwaniu jej zasobów. Zasady zrównoważonego rozwoju opracowano podczas „Szczytu Ziemi” w 1992 r. w Rio de Janeiro.