materialy_szkoleniowe_M6_podrecznik.pdf

J a c e k K w i a t k o w s k i

PA RT YC Y PA C J A S P O Ł E C Z N A

I R O Z W Ó J S P O Ł E C Z N Y

W A R S Z AW A 2 0 0 3

Na zlecenie Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej

wydała Agencja Wydawniczo-Reklamowa MT, ul. Nowy Świat 49, 00-042 Warszawa.

ISBN: 83-917960-8-6

S P I S T R E Ś C I

1. WSTĘP

1.1. Społeczeństwo obywatelskie

1.2. Partycypacja społeczna

2. ORGANIZACJE POZARZĄDOWE (SPOŁECZNE)

2.1. Co to są organizacje pozarządowe?

2.2. Rodzaje organizacji pozarządowych (społecznych)

Podsumowanie rozdziału

2.3. Trzy „sektory”

3. KOMUNIKACJA

3.1. Cel informacyjny

3.2. Cel konsultacyjny

3.3. Cel decyzyjny

3.4. Cel kontroli społecznej

3.5. Podsumowanie

4. WSPÓŁPRACA

4.1. Poszukiwanie wspólnych interesów

4.2. Obszary współpracy

4.3. Formy współpracy samorządu terytorialnego z sektorem pozarządowym

TEST 47

Partycypacja społeczna i rozwój społeczny

1. WSTĘP

W podręczniku tym omówimy zagadnienia, które mają znaczenie dla konstruowania

w gminie warunków do uczestniczenia obywateli w życiu publicznym.

Zaprezentujemy przegląd wiedzy i definicji dotyczących partycypacji społecznej,

omówimy korzyści płynące z uczestnictwa obywateli, sposoby omijania barier współpracy,

zaprezentujemy różne formy partycypacji obywatelskiej. Omówimy pokrótce stan prawny

i warunki funkcjonowania w Polsce organizacji pozarządowych (społecznych). Zwrócimy

uwagę na istotną rolę informacji i uporządkowania procesu jej przepływu w budowaniu wa-

runków do aktywnego uczestnictwa obywateli w życiu gminy, a wszystko to w oparciu o prak-

tyczne przykłady polskich gmin.

Podręcznik ten podzielony jest na cztery części, w których omawiane są szczegółowe zagad-

nienia. Ich układ został opracowany w taki sposób, by można było łatwo znaleźć najbardziej

interesujące informacje i rady.

Postawiliśmy sobie na początek pytania, jakie stoją dziś przed każdą władzą lokalną. Uważamy

bowiem, że znalezienie odpowiedzi na nie jest warunkiem rozwoju społeczności lokalnej. Rozwój

ten oparty jest na partycypacji społecznej. Ma ona niezwykłe znaczenie dla teraźniejszości

i przyszłości każdej gminy. Od niej bowiem zależy, czy mieszkańcy będą utożsamiali się ze swoją

społecznością, brali za nią odpowiedzialność i włączali się w rozwiązywanie jej problemów.

Jak stwarzać warunki ludziom, mieszkańcom, obywatelom do tego, by mogli realizo-

wać swoje ambicje i zamierzenia?

Jak godzić sprzeczności pomiędzy różnymi grupami i środowiskami społecznymi?

Jak wykorzystywać istniejący w ludziach potencjał (wiedzy, doświadczenia, umiejęt-

ności itp.) do tego, by przyspieszać rozwój społeczny, by zapobiegać powstawaniu

zagrożeń, a istniejące problemy rozwiązywać?

Aktywność społeczna w gminach przejawia się najczęściej w formie organizowania się mieszkań-

ców w grupy oraz wspólnym działaniu osób o zbliżonych poglądach lub interesach. Grupy te

powstają oddolnie, spontanicznie, na zasadzie dobrowolnego udziału obywateli i funkcjonują

w formie organizacji społecznych niezależnie od struktur państwowych i samorządowych.

Najczęstszym przykładem takich organizacji w gminach wiejskich może być koło gospodyń

wiejskich, ochotnicza straż pożarna, lokalny komitet społeczny (np. budowy wodociągu, kanali-

zacji, telefonizacji, itp.). Coraz częściej w gminach wiejskich powstają również organizacje

Program Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: