122. Dz.U.04.261.2603 zm.Dz.U.09.98.817.pdf

©Kancelaria Sejmu

s. 1/109

USTAWA

z dnia 21 sierpnia 1997 r.

o gospodarce nieruchomościami

Opracowano na pod-

stawie t.j. z 2004 r.

Nr 261, poz. 2603, Nr

281, poz. 2782, z 2005

r. Nr 130, poz. 1087,

Nr 169, poz. 1420, Nr

175, poz. 1459, z 2006

r. Nr 64, poz. 456, Nr

104, poz. 708, Nr 220,

poz. 1600 i 1601, z

2007 r. Nr 173, poz.

1218, z 2008 r. Nr 59,

poz. 369, Nr 220, poz.

1412, z 2009 r. Nr 19,

poz. 100, Nr 42, poz.

335 i 340, Nr 98, poz.

817.

DZIAŁ I

Przepisy ogólne

Art. 1.

1. Ustawa określa zasady:

1) gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Skarbu Państwa

oraz własność jednostek samorządu terytorialnego;

2) podziału nieruchomości;

3) scalania i podziału nieruchomości;

4) pierwokupu nieruchomości;

5) wywłaszczania nieruchomości i zwrotu wywłaszczonych nieruchomości;

6) udziału w kosztach budowy urządzeń infrastruktury technicznej;

7) wyceny nieruchomości;

8) działalności zawodowej, której przedmiotem jest gospodarowanie nieru-

chomościami.

2. Przepisów ustawy nie stosuje się do nieruchomości służących wykonywaniu za-

dań placówek zagranicznych Rzeczypospolitej Polskiej w rozumieniu przepisów

o służbie zagranicznej.

Art. 2.

Ustawa nie narusza innych ustaw w zakresie dotyczącym gospodarki nieruchomo-

ściami, a w szczególności:

1) ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzo-

ziemców (Dz. U. z 2004 r. Nr 167, poz. 1758 oraz z 2005 r. Nr 94, poz. 788

i Nr 183, poz. 1538);

2) ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów (Dz. U. z

2003 r. Nr 178, poz. 1749, z 2004 r. Nr 116, poz. 1206, z 2006 r. Nr 227,

poz. 1658 oraz z 2007 r. Nr 64, poz. 427);

©Kancelaria Sejmu

s. 2/109

3) ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2005 r. Nr 45, poz. 435,

z późn. zm. 1) );

4) ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami

rolnymi Skarbu Państwa (Dz. U. z 2004 r. Nr 208, poz. 2128, z późn.

zm. 2) );

5) ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajo-

wym Funduszu Drogowym (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2571, z późn.

zm. 3) );

6) ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczy-

pospolitej Polskiej (Dz. U. z 2005 r. Nr 41, poz. 398, z późn. zm. 4) );

7) ustawy z dnia 30 maja 1996 r. o gospodarowaniu niektórymi składnikami

mienia Skarbu Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego (Dz. U. z 2004

r. Nr 163, poz. 1711, z późn. zm. 5) );

8) ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz.

2019, z późn. zm. 6) );

9) ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze (Dz. U. z 2006 r. Nr 100, poz.

696, z późn. zm. 7) );

10) ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2007 r.

Nr 16, poz. 94);

11) ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i

realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. Nr 80, poz. 721,

z późn. zm. 8) );

12) ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i

realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego (Dz. U. Nr 42,

poz. 340).

1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 157, poz.

1315, Nr 167, poz. 1399 i Nr 175, poz. 1460 i 1462, z 2006 r. Nr 227, poz. 1658 i Nr 245, poz.

1775 oraz z 2007 r. Nr 59, poz. 405 i Nr 64, poz. 427..

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 281, poz.

2772, z 2005 r. Nr 132, poz. 1110, Nr 163, poz. 1362, Nr 169, poz. 1420, Nr 175, poz. 1459 i Nr

167, poz. 1398, z 2006 r. Nr 104, poz. 708, Nr 141, poz. 997, Nr 170, poz. 1217, Nr 195, poz.

1437 i Nr 249, poz. 1832 oraz z 2007 r. Nr 35, poz. 218 i Nr 123, poz. 851.

3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz.

2703, z 2005 r. Nr 155, poz. 1297 i Nr 172, poz. 1440, z 2006 r. Nr 12, poz. 61 oraz z 2007 r. Nr

23, poz. 136 i Nr 99, poz. 666.

4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 132, poz.

1110 oraz z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 170, poz. 1217 i Nr 249, poz. 1832.

5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz.

2703, z 2005 r. Nr 132, poz. 1110 i Nr 167, poz. 1398 oraz z 2006 r. Nr 141, poz. 997 i Nr 170,

poz. 1217, Nr 227, poz. 1658 i Nr 249, poz. 1832.

6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 267, poz.

2255, z 2006 r. Nr 170, poz. 1217 i Nr 227, poz. 1658 oraz z 2007 r. Nr 21, poz. 125, Nr 64, poz.

427, Nr 75, poz. 493, Nr 88, poz. 587 i Nr 147, poz. 1033.

7) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz.

708 i 711, Nr 141, poz. 1008, Nr 170, poz. 1217 i Nr 249, poz. 1829 oraz z 2007 r. Nr 50, poz. 331

i Nr 82, poz. 558.

8) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 217, poz. 2124, z 2005 r. Nr

113, poz. 954, Nr 175, poz. 1462 i Nr 267, poz. 2251, z 2006 r. Nr 220, poz. 1601 oraz Nr 23, poz.

136 i Nr 112, poz. 767.

©Kancelaria Sejmu

s. 3/109

Art. 3.

1. Właściwym w sprawach gospodarki nieruchomościami, regulowanych przepi-

sami ustawy, jest minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki prze-

strzennej i mieszkaniowej.

2. Organem doradczym ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki

przestrzennej i mieszkaniowej w sprawach gospodarki nieruchomościami jest

Państwowa Rada Nieruchomości.

3. Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszka-

niowej powołuje i odwołuje przewodniczącego i członków Rady, o której mowa

w ust. 2, oraz ustala, w drodze zarządzenia, jej regulamin, który określa organi-

zację i zasady działania Rady.

Art. 4.

Ilekroć w ustawie jest mowa o:

1) nieruchomości gruntowej – należy przez to rozumieć grunt wraz z częściami

składowymi, z wyłączeniem budynków i lokali, jeżeli stanowią odrębny

przedmiot własności;

2) zasobie nieruchomości – należy przez to rozumieć nieruchomości, które sta-

nowią przedmiot własności Skarbu Państwa, gminy, powiatu lub wojewódz-

twa i nie zostały oddane w użytkowanie wieczyste, oraz nieruchomości bę-

dące przedmiotem użytkowania wieczystego Skarbu Państwa, gminy, po-

wiatu lub województwa;

3) działce gruntu – należy przez to rozumieć niepodzieloną, ciągłą część po-

wierzchni ziemskiej stanowiącą część lub całość nieruchomości gruntowej;

3a) działce budowlanej – należy przez to rozumieć zabudowaną działkę gruntu,

której wielkość, cechy geometryczne, dostęp do drogi publicznej oraz wy-

posażenie w urządzenia infrastruktury technicznej umożliwiają prawidłowe

i racjonalne korzystanie z budynków i urządzeń położonych na tej działce;

3b) zbywaniu albo nabywaniu nieruchomości – należy przez to rozumieć doko-

nywanie czynności prawnych, na podstawie których następuje przeniesienie

własności nieruchomości lub przeniesienie prawa użytkowania wieczystego

nieruchomości gruntowej albo oddanie jej w użytkowanie wieczyste;

4) poprzednim właścicielu – należy przez to rozumieć osobę, która została po-

zbawiona prawa własności nieruchomości wskutek jej wywłaszczenia albo

przejęcia na rzecz Skarbu Państwa lub na rzecz jednostki samorządu teryto-

rialnego na podstawie innych tytułów;

5) planie miejscowym – należy przez to rozumieć miejscowy plan zagospoda-

rowania przestrzennego, o którym mowa w przepisach o planowaniu i zago-

spodarowaniu przestrzennym;

6) wycenie nieruchomości – należy przez to rozumieć postępowanie, w wyniku

którego dokonuje się określenia wartości nieruchomości;

6a) określaniu wartości nieruchomości – należy przez to rozumieć określanie

wartości nieruchomości jako przedmiotu prawa własności i innych praw do

nieruchomości;

©Kancelaria Sejmu

s. 4/109

7) powszechnej taksacji nieruchomości – należy przez to rozumieć wycenę nie-

ruchomości, w wyniku której następuje ustalenie wartości katastralnej nie-

ruchomości;

8) szacowaniu nieruchomości – należy przez to rozumieć czynności związane z

określaniem wartości nieruchomości;

9) właściwym organie – należy przez to rozumieć starostę, wykonującego za-

danie z zakresu administracji rządowej, w odniesieniu do nieruchomości

stanowiących własność Skarbu Państwa oraz organ wykonawczy gminy,

powiatu i województwa w odniesieniu do nieruchomości stanowiących od-

powiednio własność gminy, powiatu i województwa;

9a) samorządowej osobie prawnej – należy przez to rozumieć osoby prawne

powoływane lub tworzone przez organy jednostek samorządu terytorialne-

go;

9b) jednostce samorządu terytorialnego – należy przez to rozumieć gminę, po-

wiat lub województwo;

9b 1 ) staroście – należy przez to rozumieć również prezydenta miasta na prawach

powiatu;

9c) właściwym urzędzie – należy przez to rozumieć starostwo powiatowe, w

którym wykonywane są zadania z zakresu administracji rządowej dotyczące

gospodarki nieruchomościami Skarbu Państwa, albo odpowiednio urząd

gminy, starostwo powiatowe lub urząd marszałkowski, w których prowa-

dzone są sprawy gospodarki nieruchomościami stanowiącymi własność jed-

nostek samorządu terytorialnego;

9d) radzie lub sejmiku – należy przez to rozumieć radę gminy lub radę powiatu

oraz sejmik województwa;

10) jednostce organizacyjnej – należy przez to rozumieć państwową lub samo-

rządową jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej;

11) opłacie adiacenckiej – należy przez to rozumieć opłatę ustaloną w związku

ze wzrostem wartości nieruchomości spowodowanym budową urządzeń in-

frastruktury technicznej z udziałem środków Skarbu Państwa, jednostek

samorządu terytorialnego, środków pochodzących z budżetu Unii Europej-

skiej lub ze źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi, albo opłatę

ustaloną w związku ze scaleniem i podziałem nieruchomości, a także po-

działem nieruchomości;

12) spółce – należy przez to rozumieć spółkę akcyjną lub spółkę z ograniczoną

odpowiedzialnością;

13) osobie bliskiej – należy przez to rozumieć zstępnych, wstępnych, rodzeń-

stwo, dzieci rodzeństwa, małżonka, osoby przysposabiające i przysposobio-

ne oraz osobę, która pozostaje ze zbywcą faktycznie we wspólnym pożyciu;

14) standardach zawodowych – należy przez to rozumieć reguły postępowania

przy wykonywaniu zawodu rzeczoznawcy majątkowego, pośrednika w ob-

rocie nieruchomościami, zarządcy nieruchomości, ustalone zgodnie z prze-

pisami prawa;

15) organizacjach zawodowych – należy przez to rozumieć utworzone, zgodnie

z przepisami o stowarzyszeniach, stowarzyszenia i związki stowarzyszeń

zrzeszające osoby zawodowo wykonujące czynności odpowiednio rzeczo-

znawcy majątkowego, pośrednika w obrocie nieruchomościami lub zarząd-

cy nieruchomości;

s. 5/109

16) nieruchomości podobnej – należy przez to rozumieć nieruchomość, która

jest porównywalna z nieruchomością stanowiącą przedmiot wyceny, ze

względu na położenie, stan prawny, przeznaczenie, sposób korzystania oraz

inne cechy wpływające na jej wartość;

17) stanie nieruchomości – należy przez to rozumieć stan zagospodarowania,

stan prawny, stan techniczno-użytkowy, a także stan otoczenia nieruchomo-

ści, w tym wielkość, charakter i stopień zurbanizowania miejscowości, w

której nieruchomość jest położona;

18) łączności publicznej – należy przez to rozumieć infrastrukturę telekomuni-

kacyjną służącą zapewnieniu publicznie dostępnych usług telekomunikacyj-

nych w rozumieniu przepisów prawa telekomunikacyjnego.

Art. 5.

Waloryzacji kwot należnych z tytułów określonych w ustawie dokonuje się przy

zastosowaniu wskaźników zmian cen nieruchomości ogłaszanych przez Prezesa

Głównego Urzędu Statystycznego, w drodze obwieszczeń, w Dzienniku Urzędowym

Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.

Art. 6.

Celami publicznymi w rozumieniu ustawy są:

1) wydzielanie gruntów pod drogi publiczne i drogi wodne, budowa, utrzymy-

wanie oraz wykonywanie robót budowlanych tych dróg, obiektów

i urządzeń transportu publicznego, a także łączności publicznej i sygnaliza-

cji;

1a) wydzielenie gruntów pod linie kolejowe oraz ich budowa i utrzymanie;

1b) wydzielanie gruntów pod lotniska, urządzenia i obiekty do obsługi ruchu

lotniczego, w tym rejonów podejść, oraz budowa i eksploatacja tych lotnisk

i urządzeń;

2) budowa i utrzymywanie ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służą-

cych do przesyłania płynów, pary, gazów i energii elektrycznej, a także in-

nych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów

i urządzeń;

3) budowa i utrzymywanie publicznych urządzeń służących do zaopatrzenia

ludności w wodę, gromadzenia, przesyłania, oczyszczania i odprowadzania

ścieków oraz odzysku i unieszkodliwiania odpadów, w tym ich składowa-

nia;

4) budowa oraz utrzymywanie obiektów i urządzeń służących ochronie środo-

wiska, zbiorników i innych urządzeń wodnych służących zaopatrzeniu w

wodę, regulacji przepływów i ochronie przed powodzią, a także regulacja

i utrzymywanie wód oraz urządzeń melioracji wodnych, będących własno-

ścią Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego;

5) opieka nad nieruchomościami stanowiącymi zabytki w rozumieniu przepi-

sów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami;

5a) ochrona Pomników Zagłady w rozumieniu przepisów o ochronie terenów

byłych hitlerowskich obozów zagłady oraz miejsc i pomników upamiętnia-

jących ofiary terroru komunistycznego;

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: