ustawa o ordynacji wyborczej.PDF

(352 KB) Pobierz
Microsoft Word - D19980602L.doc
©Kancelaria Sejmu
s. 1/74
USTAWA
z dnia 16 lipca 1998 r.
Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw
Opracowano na
podstawie: Dz.U. z
1998 r. Nr 95, poz.
602, Nr 160, poz.
1060, z 2001 r. Nr 45,
poz. 497, Nr 89, poz.
971, z 2002 r. Nr 23,
poz. 220, Nr 68, poz.
632, Nr 100, poz. 922,
Nr 113, poz. 984, Nr
127, poz. 1089, Nr
214, poz. 1806.
DZIAŁ I
Przepisy wspólne
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa zasady i tryb przeprowadzania wyborów do rad gmin, rad powiatów i
sejmików województw, zgłaszania kandydatów oraz warunki ważności tych
wyborów.
Art. 2.
1. Wybory do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw są powszechne,
równe, bezpośrednie i odbywają się w głosowaniu tajnym.
2. W wyborach do każdego z organów, o których mowa w ust. 1, głosować można
tylko osobiście i tylko jeden raz.
Art. 3.
1. W rozumieniu niniejszej ustawy organami stanowiącymi jednostek samorządu
terytorialnego są rady gmin, rady powiatów i sejmiki województw.
2. Ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o radzie gminy należy, przez to rozumieć
także radę miasta na prawach powiatu.
3. Ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o radzie, należy przez to rozumieć także
sejmik województwa.
Art. 4.
Przepisy niniejszego działu stosuje się do wyborów odpowiednich rad, jeżeli
przepisy szczególne ustawy nie stanowią inaczej.
03-04-07
©Kancelaria Sejmu
s. 2/74
Rozdział 2
Prawa wyborcze
Art. 5.
Prawo wybierania (czynne prawo wyborcze) do danej rady ma każdy obywatel
polski, który najpóźniej w dniu wyborów kończy 18 lat i stale zamieszkuje na
obszarze działania tej rady.
Art. 6.
Nie mają prawa wybierania osoby:
1) pozbawione praw publicznych prawomocnym orzeczeniem sądowym,
2) pozbawione praw wyborczych orzeczeniem Trybunału Stanu,
3) ubezwłasnowolnione prawomocnym orzeczeniem sądowym.
Art. 7.
Prawo wybieralności (bierne prawo wyborcze) przysługuje osobie mającej prawo
wybierania do danej rady .
Art. 8.
1. Można kandydować tylko do jednego z organów wymienionych w art. 3 ust. 1.
2. Przepis ust. 1 stosuje się w przypadku uzupełniania składu rady lub wyboru
danej rady przed upływem kadencji rad.
3. Można być radnym tylko jednej z rad, o których mowa w art. 3.
Art. 9.
Przy ustalaniu faktu stałego zamieszkania dla potrzeb niniejszej ustawy stosuje się
przepisy Kodeksu cywilnego.
Rozdział 3
Organy wyborcze
Art. 10.
1. Państwowa Komisja Wyborcza powołana na podstawie przepisów ustawy z dnia
12 kwietnia 2001 r. - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i
do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 46, poz. 499, Nr 74, poz. 786 i
Nr 74, poz. 786 i Nr 154, poz. 1802 oraz z 2002 r. Nr 14, poz. 128) oraz
komisarze wyborczy organizują wybory i sprawują nadzór nad ich
przeprowadzeniem zgodnie z przepisami prawa.
2. Wybory przeprowadzają:
1) terytorialne (wojewódzkie, powiatowe i gminne) komisje wyborcze,
2) obwodowe komisje wyborcze.
03-04-07
©Kancelaria Sejmu
s. 3/74
Art. 11.
1. Do zadań Państwowej Komisji Wyborczej należy:
1) sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem prawa wyborczego,
2) powoływanie i odwoływanie komisarzy wyborczych,
3) rozpatrywanie skarg na działalność komisarzy wyborczych,
4) ustalanie wzorów urzędowych formularzy oraz druków wyborczych, a także
wzorów pieczęci organów wyborczych niższego stopnia,
5) sprawowanie nadzoru nad sporządzaniem spisów wyborców,
6) podawanie do publicznej wiadomości zbiorczych wyników wyborów do rad,
7) wykonywanie innych zadań określonych w ustawach.
2. Wykonując zadania, o których mowa w ust. 1, Państwowa Komisja Wyborcza
wydaje wytyczne wiążące komisarzy wyborczych oraz terytorialne i obwodowe
komisje wyborcze, a także wyjaśnienia dla organów samorządu terytorialnego
oraz podległych im jednostek wykonujących zadania związane z
przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów.
3. Państwowa Komisja Wyborcza uchyla postanowienia komisarza wyborczego
podjęte z naruszeniem prawa lub niezgodne z jej wytycznymi i przekazuje
sprawę do ponownego rozpatrzenia.
4. Państwowa Komisja Wyborcza podejmuje uchwały w zakresie swoich
ustawowych uprawnień .
5. Państwowa Komisja Wyborcza może na czas przeprowadzenia wyborów
utworzyć swoją inspekcję i określić jej zadania. Do osób powołanych w skład
inspekcji stosuje się odpowiednio przepisy art. 20 ust. 1 pkt 1, ust. 2 i 4 oraz art.
21 ust. 2.
Art. 12.
1. Do zadań komisarza wyborczego należy:
1) sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem prawa wyborczego przez
terytorialne i obwodowe komisje wyborcze ,
2) zapewnianie we współdziałaniu z organami samorządu terytorialnego
organizacji wyborów do rad na obszarze województwa,
3) powoływanie terytorialnych komisji wyborczych oraz rozwiązywanie
terytorialnych i obwodowych komisji wyborczych po wykonaniu ich
ustawowych zadań,
4) rozpatrywanie skarg na działalność terytorialnych komisji wyborczych,
5) kontrolowanie, w zakresie ustalonym przez Państwową Komisję Wyborczą,
prawidłowości sporządzania spisów wyborców,
6) podawanie do publicznej wiadomości informacji o składach terytorialnych
komisji wyborczych powołanych na obszarze województwa,
7) udzielanie, w miarę potrzeby, terytorialnym i obwodowym komisjom
wyborczym wyjaśnień,
03-04-07
©Kancelaria Sejmu
s. 4/74
8) ustalanie zbiorczych wyników wyborów do rad przeprowadzonych na
obszarze województwa i ogłaszanie ich w trybie określonym w niniejszej
ustawie,
9) przedkładanie sprawozdania z przebiegu wyborów na obszarze
województwa, wraz z ich wynikami, Państwowej Komisji Wyborczej,
11) wykonywanie innych czynności przewidzianych w ustawach lub zleconych
przez Państwową Komisję Wyborczą.
2. Komisarz wyborczy uchyla uchwały terytorialnych i obwodowych komisji
wyborczych podjęte z naruszeniem prawa lub niezgodne z wytycznymi
Państwowej Komisji Wyborczej i przekazuje sprawę właściwej komisji do
ponownego rozpatrzenia.
3. Komisarz wyborczy może na czas przeprowadzenia wyborów utworzyć swoją
inspekcję i określić jej zadania. Przepisy dotyczące osób powołanych do
inspekcji Państwowej Komisji Wyborczej, o których mowa w art. 11 ust. 5, mają
zastosowanie do inspekcji powołanej przez komisarza wyborczego.
4. Komisarz wyborczy wydaje postanowienia w zakresie swoich ustawowych
uprawnień.
pkt 10 w ust. 1 w art.
12 skreślony
ust. 5 i 6 w art. 12
skreślone
Art. 13.
Do zadań terytorialnej komisji wyborczej należy:
1) rejestrowanie kandydatów na radnych,
2) zarządzanie druku obwieszczeń wyborczych i podanie ich do publicznej
wiadomości w trybie określonym w ustawie,
3) zarządzanie druku kart do głosowania i ich dostarczania obwodowym
komisjom wyborczym,
4) rozpatrywanie skarg na działalność obwodowych komisji wyborczych,
5) ustalenie wyników głosowania i wyników wyborów do rady i ogłoszenie ich
w trybie określonym niniejszą ustawą,
6) przesłanie wyników głosowania i wyników wyborów komisarzowi
wyborczemu,
7) wykonywanie innych czynności określonych w ustawie lub zleconych przez
komisarza wyborczego.
Art. 14.
Do zadań obwodowej komisji wyborczej należy:
1) przeprowadzenie głosowania w obwodzie,
2) czuwanie w dniu wyborów nad przestrzeganiem prawa wyborczego w
miejscu i czasie głosowania,
3) ustalenie wyników głosowania w obwodzie i podanie ich do publicznej
wiadomości,
4) przesłanie wyników głosowania do właściwej terytorialnej komisji
wyborczej.
03-04-07
©Kancelaria Sejmu
s. 5/74
Art. 15.
1. Komisarz wyborczy jest pełnomocnikiem Państwowej Komisji Wyborczej
wyznaczonym na obszar stanowiący część jednego województwa.
1a. Państwowa Komisja Wyborcza określa właściwość terytorialną komisarzy
wyborczych oraz właściwość rzeczową w zakresie wykonywania czynności o
charakterze ogólnowojewódzkim, z uwzględnieniem zadań związanych z
wyborami do sejmiku województwa oraz zadań, o których mowa w art. 12 ust. 1
pkt 8 i 9.
2. Komisarzy wyborczych powołuje w każdym województwie w liczbie od 2 do 6
spośród sędziów, na okres 5 lat, Państwowa Komisja Wyborcza na wniosek
ministra właściwego do spraw sprawiedliwości. Ta sama osoba może być
ponownie powołana na stanowisko komisarza tylko raz.
2a. Komisarzem wyborczym może być także sędzia w stanie spoczynku, nie dłużej
jednak niż do ukończenia 70 lat.
3. Komisarz wyborczy pełni swoją funkcję niezależnie od sprawowania urzędu
sędziego właściwego sądu.
4. Funkcja komisarza wyborczego wygasa wskutek śmierci, ustania stosunku
służbowego sędziego, ukończenia 70 lat przez komisarza będącego sędzią w
stanie spoczynku lub odwołania. Państwowa Komisja Wyborcza odwołuje
komisarza wyborczego przed upływem okresu, na jaki został powołany, z
powodu zrzeczenia się funkcji lub na wniosek prezesa właściwego sądu albo na
wniosek ministra właściwego do spraw sprawiedliwości.
5. W przypadku, o którym mowa w ust. 4, powołanie komisarza wyborczego
następuje w trybie i na zasadach przewidzianych w ust. 2.
6. W razie czasowej niemożności pełnienia funkcji przez komisarza wyborczego
Państwowa Komisja Wyborcza może powierzyć pełnienie tej funkcji na ten
okres innemu komisarzowi wyborczemu lub innej osobie zapewniającej rzetelne
wykonanie czynności wyborczych .
Art. 17.
1. Terytorialne komisje wyborcze powołuje, najpóźniej w 45 dniu przed dniem
wyborów, komisarz wyborczy spośród wyborców zgłoszonych przez
pełnomocników komitetów wyborczych, z zastrzeżeniem ust. 3.
2. W skład komisji wchodzi od 7 do 9 osób.
3. W skład komisji wyborczej wojewódzkiej, powiatowej oraz komisji wyborczej
w mieście na prawach powiatu wchodzi z urzędu, jako przewodniczący, sędzia
wskazany przez prezesa sądu okręgowego.
4. Pierwsze posiedzenie wojewódzkiej komisji wyborczej organizuje komisarz
wyborczy.
5. Pierwsze posiedzenia powiatowych i gminnych komisji wyborczych organizuje,
z upoważnienia komisarza wyborczego, odpowiednio starosta i wójt (burmistrz,
prezydent miasta).
6. Komisja na pierwszym posiedzeniu wybiera, z zastrzeżeniem ust. 3, ze swojego
składu przewodniczącego i jego zastępcę.
art. 16 skreślony
03-04-07
Zgłoś jeśli naruszono regulamin