nr 51 czerwiec 2009.pdf

(4206 KB) Pobierz
miesięcznik "Policja 997"
Policyjny „dworzec” s. 8
Nurkowie bez etatów s. 10
Od nagana do kałacha s. 30
nr 6 (51), czerwiec 2009 r.
cena 3 zł (w tym 7% VAT)
nr indeksu 321109
www.gazeta.policja.pl
136620640.013.png 136620640.014.png 136620640.015.png
POLICJA 997
czerwiec 2009 r.
SPIS TREŚCI
3
s. 14
. TYLKO ŻYCIE .
Przemoc w rodzinie
Najsłabsze ogniwo – w powstrzymywaniu przemocy domowej to
wymiar sprawiedliwości
Dyskryminacja
To oni bili? – prokurator ujawnił dane i wizerunki podejrzanych
o pobicie czarnoskórego Francuza w Białymstoku
s. 17
s. 4
. KRAJ .
Rozmaitości
. ŚWIAT .
Drogówka w Wielkiej Brytanii
Jak to robią w Yorkshire – czterech polskich policjantów
wspólnie z brytyjskimi stróżami prawa patrolowało drogi
s. 28
. TYLKO SŁUŻBA .
Logistyka
Zaczynamy od siebie – rozmowa z insp. Andrzejem Trelą,
zastępcą komendanta głównego Policji, o oszczędzaniu
i racjonalizacji
Konwoje
„Dworzec” – co środę przez punkt wymiany osób
konwojowanych w Piotrkowie Trybunalskim przewija się
około 200 osób
Policyjni nurkowie
Widziane spod powierzchni – Polska jest jedynym państwem
w Unii Europejskiej, które nie ma etatowych nurków
w formacjach policyjnych
Policja a prawa człowieka
Przeciw dyskryminacji – ideą programu Przeciwdziałanie
dyskryminacji w Policji jest lepsze przygotowanie formacji
do rozwiązywania problemów związanych z dyskryminacją grup
marginalizowanych
Przestępczość samochodowa
Sposób na złodzieja – Kryminalistyczne Wsparcie w Identyfikacji
Pojazdów to międzynarodowy system dla policyjnych
i sądowych specjalistów oraz ekspertów
Historia fotografii kryminalistycznej
Z policyjnych kartotek – fotografia to ważne narzędzie
w wyjaśnianiu przestępstw
Kryminalistyka
Warte więcej niż tysiąc słów – oprócz fotografii sygnalitycznej
rozróżniamy w kryminalistyce fotografię detektywną, badawczą
i dokumentacyjną
Uzbrojenie
Z czego strzela Policja? – przez ostatnie dwa lata polska Policja
kupiła 30 tys. sztuk nowej broni, 70 procent funkcjonariuszy ma
już nowoczesne pistolety
Czerwona taktyka
Przeżyć strefę śmierci – łatwiej wyszkolić policjanta
w podstawowych czynnościach ratowniczych, niż ratownika
medycznego nauczyć bojowych działań taktycznych
Stres w Policji
Pomóż sobie sam – trening autogenny oddziałuje zarówno
na funkcje somatyczne, jak i psychiczne
s. 6
. 90 LAT POLSKIEJ POLICJI .
Od nagana do kałacha – w początkach istnienia Policji
Państwowej najchętniej przyjmowano kandydatów z własną
bronią, o jej pochodzenie nikt nie pytał
s. 30
s. 8
. POLICYJNY PITAWAL .
Tragedia pod wpływem
Plama na honorze – zjawisko alkoholizmu w II RP nie było czymś
wyjątkowym. Plaga ta dotknęła również policjantów
s. 34
s. 10
s. 19
s. 36
. PAMIĘĆ .
Losy przedwojennych policjantów i ich rodzin
Spotkanie w Ostaszkowie – bracia Kononowie pierwszy raz
po 60 latach mogli zapalić znicze na grobach ojca i stryja
Nie tylko tu i teraz – rozmowa z Tadeuszem Kononem,
prezesem Warszawskiego Stowarzyszenia Rodzina
Policyjna 1939
s. 38
s. 20
. RECENZJE .
Kryminalistyka
Praktycy dla praktyków – Kryminalistyka – czyli rzecz
o metodach śledczych; Vademecum technika kryminalistyki
s. 39
s. 24
s. 26
. PRAWO .
Poszukiwanie zabytków
Jak kopać legalnie – Zjawisko „poszukiwania skarbów” przybiera
na sile, ale żeby było legalne, trzeba spełnić określone warunki
s. 40
s. 32
. SPORT .
Bieganie, pływanie, pięciobój
Sierż. Aleksandra Saraceń – z warszawskiej Pragi została
mistrzynią Polski w maratonie policjantów w Dębnie, to tylko
jeden z jej licznych sukcesów sportowych
s. 42
s. 44
s. 46
s. 47
. ROZRYWKA .
Kryminał ze sfer uczniowskich
„Mors, Pinky i ostatnia przesyłka” – fragmenty piątego tomu
przygód szkolnych detektywów
Szkolni detektywi są wśród nas – rozmowa
z Dariuszem Rekoszem, autorem
Krzyżówka nr 2
Okiem satyryka
Patataj na kolankach – policjanci też potrzebują czułości...
s. 48
. PASJE .
Nurkowanie
Z „gaśnicami” na plecach – studenci WSPol. tworzą 20-osobową
grupę miłośników płetwonurkowania i morsowania
s. 49
s. 12
s. 50
s. 22
. O NAS .
Policja a społeczeństwo
Dwie konferencje – 1. o społecznym odbiorze działań policji
w krajach Grupy Salzburskiej i o zaufaniu do służb porządku
publicznego; 2. o roli dzielnicowych w polskiej Policji
Na okładce: sierż. Aleksandra Saraceń na treningu
zdjęcie Paweł Ostaszewski
136620640.016.png 136620640.001.png 136620640.002.png
 
4
KRAJ Rozmaitości
POLICJA 997 czerwiec 2009 r.
Eme ry tu ry – roz mo wy trwa ją
go. Taka jest decyzja Sądu Okręgowego
w Warszawie, który nie uwzględnił apela-
cji obrońców i uznał, że oskarżeni przekro-
czyli uprawnienia.
– Sąd nie dopatrzył się żadnych uchy-
bień w uzasadnieniu wyroku I instancji
– powiedziała sędzia Małgorzata Radomiń-
ska i dodała, że według sądu zachowanie
obu skazanych było naruszeniem ślubowa-
nia policyjnego, zasad funkcjonowania Po-
licji oraz działaniem wbrew interesowi
publicznemu. Proces dotyczył odwiezienia
w grudniu 2006 r. Tomasza Serafina z War-
szawy do domu w Siedlcach. Dwoje poli-
cjantów: sierżant Justyna Zawadka
i młodszy aspirant Tomasz Twardo z komi-
sariatu na Dworcu Centralnym, którzy wy-
konali to polecenie, w drodze powrotnej
utonęło w rozlewisku. Wyrok jest prawo-
mocny.
20 maja br. odbyło się kolejne spotkanie przedstawicieli związków służb mundurowych
zrzeszonych w Federacji Związków Zawodowych i Krajowej Sekcji Pożarnictwa NSZZ
„Solidarność” z kierownictwem MSWiA poświęcone założeniom do projektu ustawy eme-
rytalnej. Oto, co dotąd ustalono:
– wejście w życie ustawy nastąpi w 2011 r., a nie – jak zapowiadał wcześniej wicepre-
mier Grzegorz Schetyna – w 2010 r.;
– funkcjonariusze będący w służbie w momencie wejścia ustawy w życie zachowają do-
tychczasowe uprawnienia, chyba że zdecydują się przejść na nowy system;
– funkcjonariuszom przyjętym do służby po wejściu w życie ustawy przysługiwać bę-
dzie prawo do emerytury po 20 latach pracy, wtedy wysokość emerytury wyniesie 45 proc.;
– za każdy rok służby ponad 20 lat dochodzić będzie 3 proc., aż do osiągnięcia maksy-
malnego pułapu – 85 proc. podstawy wymiaru emerytury;
– podstawa wymiaru emerytury naliczana będzie jako średnia nie z ostatnich trzech
lat, a z ostatniego roku służby;
– zwiększenie emerytury z tytułu inwalidztwa dla nowo przyjętych funkcjonariuszy po-
winno wynikać z przepisów, które szczegółowo określają kategorie inwalidztwa i zasady
ich orzecznictwa, kwestia ta pozostaje do dalszej dyskusji.
PK
AK
Codziennie ginie dwoje dzieci w wieku
8–14 lat, a co trzy dni bez wieści przepada
dziecko poniżej siedmiu lat. Policja co dzień
przyjmuje zgłoszenia o 10 zaginionych nasto-
latkach w wieku 14–17 lat.
IV Przy sta nek PaT
W dniach 6–10 lipca br. w Miętnem
koło Garwolina odbędzie się IV Przystanek
PaT. Policja po raz kolejny zaprasza mło-
dych wolontariuszy, którzy przez sztukę
chcą przeciwdziałać zjawiskom patologii
społecznej na naj-
większą w Polsce
akcję profilaktyczną
skierowaną do mło-
dzieży.
Organizatorzy akcji
przewidują udział
około 1000 młodych ludzi z całej Polski.
Czas Przystanku PaT wypełniają bez-
płatne warsztaty artystyczne prowadzone
przez zawodowych instruktorów: teatralne,
wokalne, literackie, plastyczne (perfor-
mance), tańca klasycznego, tańca nowo-
czesnego, tańca towarzyskiego, tańca
ludowego, dziennikarskie, iluzjonistyczne,
techniczne (dźwięk i światło), wizażu
i charakteryzacji, krótkofalarskie, a także
warsztaty profilaktyczne oraz rozmowy fi-
lozoficzne.
Miesięcznik „Policja 997” od początku
patronuje akcji. W 2007 r. ufundował na-
grodę za najlepszy scenariusz spektaklu
profilaktycznego. Płyta CD z najlepszymi
scenariuszami jest inspiracją dla nowych
przedstawień i będzie dostępna również
na IV Przystanku PaT w Miętnem.
AW
Uwa ga na kar ty
Nasz ju bi le usz
Z okazji wydania 50. numeru miesięcznika
„Policja 997” z zespołem redakcyjnym spo-
tkał się gen. insp. Andrzej Matejuk, komen-
dant główny Policji.
Była to pierwsza wizyta szefa Policji w sie-
dzibie redakcji od jej powstania w kwiet-
niu 2005 r. Bohaterem spotkania był
– jakżeby inaczej – jubileuszowy numer,
a głównym tematem rozmów – funkcjonowa-
nie miesięcznika w tych trudnych czasach.
IF
W dniach 13–15 maja 2009 roku w Wyższej
Szkole Policji w Szczytnie odbyła się
VIII Międzynarodowa Konferencja Naukowa
„Przestępczość z wykorzystaniem elektro-
nicznych instrumentów płatniczych”.
Zorganizowano ją wspólnie z Europolem
przy współpracy Visa Europe oraz banków
i firm technologicznych. Uczestniczyło
w niej ponad 160 osób z 16 krajów, w tym
przedstawiciele rosyjskiego K2, amerykań-
skiego US Secret Service i brytyjskiego
DCPCU.
Szczycieńska konferencja jest najwięk-
szym w Europie spotkaniem fachowców
z wszystkich instytucji i firm zarządzających
obrotem elektronicznymi płatnościami.
116 000
– to numer bezpłatnego telefonu w spra-
wie zaginionego dziecka. Dyżurują przy nim
specjaliści fundacji Itaka, którzy pomagają
w organizacji poszukiwań, udzielają wsparcia
rodzicom i opiekunom zaginionych dzieci
i nastolatków oraz zbierają informacje o ich
zaginięciach, a po zweryfikowaniu przekazu-
ją Policji. Linia działa całą dobę, przez sie-
dem dni w tygodniu, w całym kraju.
Porozumienie między Policją a fundacją
Itaka podpisano 25 maja br., w Międzynaro-
dowym Dniu Dziecka Zaginionego,
P. Ost
.
Wy rok
utrzy ma ny
Rok więzienia w za-
wieszeniu dla byłego
urzędnika MSWiA Tomasza Serafina i byłe-
go szefa komisariatu na warszawskim
Dworcu Centralnym Waldemara Płońskie-
Dodatkowych informacji udziela impresa-
riat programu PaT
tel. 022-601-17-26, 022-601-16-72
e-mail: pat@policja.gov.pl
136620640.003.png 136620640.004.png 136620640.005.png 136620640.006.png 136620640.007.png 136620640.008.png
 
czerwiec 2009 r. POLICJA 997
Sport KRAJ
5
No wy ko men dant
na Ma zow szu
Od 15 maja br. nowym szefem mazowiec-
kich policjantów jest insp. Ryszard Szkot-
nicki. Do Radomia przyszedł z Kielc, gdzie
był zastępcą komendanta wojewódzkiego.
Na takim samym stanowisku pracował też
w Rzeszowie. Przez sześć lat był komendan-
tem powiatowym w Mielcu.
Insp. Ryszard Szkotnicki ma 57 lat, od 27
jest w służbie.
stwie imprez masowych oraz zbliżające się
Euro 2012. Już w tym roku policja zabezpie-
czyła 1300 imprez sportowych, z któ-
rych 110 określono jako wydarzenia
o podwyższonym ryzyku. 40 razy doszło
do zbiorowych naruszeń prawa, zatrzyma-
no 474 osoby, odnotowano 37 chuligańskich
ekscesów.
Przedstawiciele kibiców przywoływali
przypadki poniżającego traktowania ze stro-
ny służb porządkowych i policjantów. Z re-
zerwą odnieśli się do proponowanej przez
Policję funkcji spottera, który pełniłby rolę
pośrednika między kibicami, organizatorem
i służbami porządkowymi. Jeszcze gorzej
przyjęli założenia dotyczące centrów kibico-
wania, wymyślonych przez Spółkę PL. 2012,
koordynującą przygotowania do mistrzostw,
gdzie miałyby być kształtowane postawy po-
zytywnego dopingu.
Przedstawiciele klubów argumentowali,
że nie na wszystkich stadionach uda się do
1 sierpnia br. wprowadzić pełną identyfika-
cję osób i przepisy ustawy zostaną w części
na papierze.
Tria th lon w Śro dzie
27 czerwca odbędzie się IX Międzynarodo-
wy Triathlon Policyjny „Środa Wielkopol-
ska 2009”. Współzawodnictwo odbywać się
będzie na dystansach: pływanie (750 m), jaz-
da rowerem MTB w terenie (20 km) i bieg
(5 km). Będą też rozegrane zawody dla dzieci
i gimnazjalistów: pływanie (150 m), jazda ro-
werem MTB (5 km) i bieg (1 km).
Zgłoszenia do 15 czerwca przyjmuje Jacek
Grynia, tel. kom. 508 374 199, tel. miejski
(0 61) 2867 223, resortowy 773 32 23; fax
miejski (0 61) 2867 215, resortowy 773 32 15.
P. Ost.
Pół ma ra ton w Słup sku...
Szkoła Policji w Słupsku po dwuletniej
przerwie powraca do organizacji Międzyna-
rodowego Półmaratonu Policyjnego. W tym
roku start nastąpi 1 sierpnia. Meta usytu-
owana będzie na wschodnim nabrzeżu portu
w Ustce. Do przebiegnięcia 21 km. Wszel-
kich informacji udziela zastępca kierownika
Zakładu Interwencji Policyjnych nadkom.
Przemysław Osadowski – tel. miejski
(0 59) 841 72 30, resortowy 74 37 230.
O me czach z ki bi ca mi
12 maja br. w KGP przy jednym stole za-
siedli przedstawiciele Policji, klubów piłkar-
skich, Ekstraklasy SA, PZPN i stowarzyszeń
kibiców. Cel spotkania – bezpieczeństwo
na polskich stadionach. Dobrym pretek-
stem były nowe rozwiązania wchodzącej
w życie 1 sierpnia br. ustawy o bezpieczeń-
PA WEŁ OSTA SZEW SKI
Zlot w Białym Brzegu
Od 6 do 8 maja br. blisko 100 uczniów
z klas mundurowych z woj. łódzkiego
uczestniczyło w zlocie zorganizowanym
przez KPP w Radomsku, tamtejsze staro-
stwo powiatowe i hufiec ZHP. W stanicy
harcerskiej w Białym Brzegu (powiat ra-
domszczański) młodzi pasjonaci policyjni
uczestniczyli m.in. w zajęciach z pierwszej
pomocy, zawodach sportowych i biegu
na orientację. Była ścianka wspinaczkowa,
można było zagrać w paintball i poznać
podstawy techniki kryminalistycznej. Kla-
sy, podzielone na czteroosobowe drużyny,
rywalizowały o puchary komendanta wo-
jewódzkiego i marszałka województwa.
Pierwszy z nich dostali licealiści z Łodzi,
a drugi – z Radomska.
Kolejny taki zlot jest planowany
na przyszły rok. Pomysłem zainteresowały
się inne województwa. ALEK SAN DRA WI CIK
zdj. KPP w Radomsku
i w Pi le
W ramach Międzynarodowego Półmarato-
nu Philipsa odbywa się w Pile bieg policjan-
tów. W ubiegłym roku zawody miały rangę
Mistrzostw Polski Policji w Półmaratonie
oPuchar Komendanta Głównego Policji.
W tym roku zawodnicy będą biegli o puchar
komendanta rektora szkoły. Start 6 września.
Pię cio bój w Szczyt nie,
ale później
W ostatniej chwili odwołano w maju Mi-
strzostwa Polski w Lekkoatletyce oraz Mi-
strzostwa Polski w Pięcioboju Policyjnym.
Zawody, ze względów organizacyjnych, prze-
niesiono na jesień. Odbędą się prawdopo-
dobnie przy okazji Mistrzostw w Biathlonie
Policyjnym w dniach 15 i 16 października br.
w WSPol. w Szczytnie.
Przez cztery miesiące można się jeszcze
solidnie przygotować!
Mi strzo stwa w ka ra te
Także w Szczytnie, w czerwcu odbędą się
przesunięte mistrzostwa w karate kyoku-
shin. Informacji można zasięgnąć pod resor-
towym numerem telefonu 733 5400.
oprac. P. Ost.
136620640.009.png 136620640.010.png
6
TYLKO SŁUŻBA Logistyka
POLICJA 997 czerwiec 2009 r.
Zaczynamy od siebie
mówi insp. Andrzej Trela, zastępca
komendanta głównego Policji
ds. logistyki.
Na początku zabrał się Pan za transport KGP.
– Jeżeli założyliśmy sobie, że maksymalny
oczekiwany i realny koszt jednego kilome-
tra to 72 grosze, a w KGP kilometr koszto-
wał w ubiegłym roku 1,44 zł, po dokładnej
analizie struktury kosztów stwierdziłem, że
flota nie jest wykorzystywana w stopniu
optymalnym. Samochody stały zamiast jeź-
dzić. Średni dobowy przebieg samochodu był
na poziomie tylko 40 kilometrów. Taki był
system zarządzania. Zasadnicze pytanie,
na które musiałem odpowiedzieć: jak powi-
nien działać system, którego funkcją jest
liczba kilometrów koniecznych do przejecha-
nia w ciągu roku przez policjantów. Uznałem,
że zupełnie wystarczy połowa kierowców
i połowa samochodów do obsługi biur KGP.
Kolumna wsparcia transportowego działa
od początku maja, na razie się jej przygląda-
my. Po pierwszym miesiącu będę znał pierw-
sze opinie użytkowników.
Na początku wielu snuło katastroficzne
wizje, że będą zwolnienia kierowców, a biu-
ra przestaną pracować z powodu ich braku.
Policji wspierała ich 52 funkcjonariuszami
Oddziału Prewencji Policji. Po restruktury-
zacji wszyscy policjanci zostali przekazani
do dyspozycji komendanta głównego Policji,
a w konsekwencji do służby sen su stric to po-
licyjnej w KSP i innych jednostkach Policji.
Zaczął Pan od siebie, to znaczy od
Komendy Głównej Policji. W materiałach
udostępnionych przez Pana doliczyłam się
oszczędności sięgających trzech milionów
złotych rocznie.
– Będę się upierał przy racjonalizacji, a nie
oszczędności. Przykład: jeśli w ubiegłym
roku wydaliśmy 20 mln złotych na delegacje
służbowe, a w tym wydamy tylko 8, to jest
oszczędność. Ale dochodzimy do niej przez
racjonalizację wyjazdów służbowych. I pro-
szę nie przypisywać mi wyłączności na te
działania. Owszem, ja ponoszę za nie odpo-
wiedzialność, ale nad racjonalizacją wydat-
ków pracuje cały podległy mi zespół. Już
w czerwcu kierownicy komórek organizacyj-
nych Policji będą mieli obowiązek przedsta-
wiania skutków finansowych planowanych
przedsięwzięć, między innymi narad i szko-
leń, które będą zamierzali przeprowadzić.
Wracając do pytania. To jasne, że trzeba za-
czynać od siebie. Jak mógłbym oczekiwać
zmian od komendantów wojewódzkich czy
komendantów szkół, gdybym sam zachowy-
wał się pasywnie?
Niektórzy woleli odejść ze służby...
– Tak, ale zdecydowana większość znala-
zła miejsce w KSP. Tam jest ponad 700
wakatów. Wracając do oszczędności i racjona-
lizacji. Zmiany w strukturze transportu spo-
wodowały, że staniał o połowę. Zmiany
w ochronie pozwoliły na przesunięcie poli-
cjantów tam, gdzie są naprawdę potrzebni
i gdzie powinni pełnić służbę.
Tyle że od 1 czerwca wszystkie obiekty
komendy głównej będą ochraniali wyłącznie
cywile, bez broni, bez uprawnień
do legitymowania.
– Obiekty KGP nie podlegają obowiązko-
wej ochronie przez uzbrojone służby. W ubie-
głym roku w kilkunastu obiektach KGP
odnotowano kilka drobnych incydentów wy-
magających interwencji Policji. I interwenio-
wali policjanci z zewnątrz. Proszę pamiętać,
że są też zabezpieczenia techniczne. Poli-
cjanci na bramach byli raczej wizytówką.
A nam potrzeba policjantów na ulicach, nie
przy szlabanach.
Nie potwierdziły się?
– 23 kierowcom zaproponowaliśmy pracę
w ochronie obiektów KGP. W Wydziale
Zabezpieczenia Obiektów BLP KGP, prócz
pracowników, było zatrudnionych 26 poli-
cjantów. Dodatkowo Komenda Stołeczna
W poprzedniej rozmowie powoływał się Pan
na przykłady ze świata. Jak w innych
krajach są chronione obiekty policji?
– To zależy, jakie obiekty. Są na przykład
jednostki podzielone na dwie części – jedną
otwartą, ogólnodostępną, i drugą z zaporami,
tzw. czarną. Nie mówię, że policjanci nie są
potrzebni w ochronie komend wojewódz-
kich, powiatowych czy komisariatów. Tam
muszą być, bo tam trafiają przestępcy. Ale
w KGP są petenci, interesanci.
W obsłudze biur KGP została połowa samochodów i połowa kierowców. Ma to dać
około 1,2 mln zł oszczędności rocznie
Od 1 czerwca br. zmienia się też sposób
działania poczty specjalnej.
– W ubiegłym roku kosztowała ona komen-
dę główną prawie 4 miliony złotych, wlicza-
jąc w to koszty osobowe. Zmiany są trzy.
Pierwsza: poczta będzie rozwożona nie przez
pięć dni w tygodniu, ale w poniedziałki, śro-
dy i piątki. Druga: konwój będzie składał się
z dwóch, a nie – jak dotąd – trzech policjan-
tów. Trzecia: 45 policjantów OPP KSP,
136620640.011.png 136620640.012.png
Zgłoś jeśli naruszono regulamin