P a ń s t w o w a R a d a O c h r o n y Ś r o d o w i s k a
Państwowa Rada Ochrony Środowiska jest organem doradczym i opiniodawczym działającym przy Ministrze Środowiska.
Podstawa prawna:
§ ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. „Prawo ochrony środowiska”
§ rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 5 czerwca 2002 r. „w sprawie szczegółowego sposobu funkcjonowania Państwowej Rady Ochrony Środowiska”
§
Powoływani i odwoływani
przez Ministra Środowiska na 5 lat
§ 30 członków spośród których wybiera się:
§ przewodniczącego,
§ dwóch zastępców przewodniczącego,
§ sekretarza,
Członków P.R.O.Ś. wybiera się spośród ludzi nauki, środowisk zawodowych, organizacji ekologicznych oraz przedstawicieli samorządu gospodarczego
Organami Rady są:
§ Prezydium Rady, które tworzą:
o przewodniczący Rady,
o dwaj zastępcy przewodniczącego,
o sekretarz Rady
o maksymalnie 3 członków Rady, powoływanych przez Ministra na wniosek przewodniczącego Rady.
§ Przewodniczący Rady
Zadaniem Prezydium Rady jest organizacja pracy Rady oraz jej reprezentacja na zewnątrz.
Przewodniczący Rady zwołuje posiedzenia, przewodniczy obradom rady i Prezydium, czuwa nad prawidłowym i terminowym realizowaniem zadań przez Radę, opracowywuje porządek dzienny posiedzeń Rady oraz Prezydium Rady oraz podejmuje czynności w imieniu Prezydium, w zakresie przez nie ustalonym.
Zastępcy przewodniczącego Rady wykonują zadania zastrzeżone dla przewodniczącego, podczas jego nieobecności.
Sekretarz Rady kieruje obsługą biurową Rady.
Prezydium Rady może powoływać stałe i doraźne komisje spośród członków Rady do realizacji niezbędnych zadań Rady. Ich pracami kieruje przewodniczący komisji, wybrany spośród jej członków.
Ø opiniowanie kierunków polityki w dziedzinie ochrony środowiska oraz polityki zrównoważonego rozwoju kraju,
Ø przedstawianie propozycji działań zapewniających tworzenie warunków ochrony środowiska oraz poprawy jego stanu,
Ø opiniowanie projektów aktów prawnych z zakresu szeroko pojętej ochrony środowiska,
Ø opiniowanie dokumentów związanych z uczestnictwem Polski w Unii Europejskiej,
Ø inicjowanie, analiza i opiniowanie programów naukowych i badawczo-rozwojowych z zakresu ekologii, ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju,
Ø wyrażanie opinii w innych sprawach przedstawionych przez Ministra Środowiska,
Ø współpraca z innymi organami doradczymi i opiniodawczymi Ministra Środowiska.
Ø W pracach Rady mogą brać udział osoby zaproszone przez przewodniczącego jako głos doradczy. Rada przygotowuje swoje stanowisko w formie opinii, które przewodniczący Rady niezwłocznie przekazuje Ministrowi.
Nadzwyczajne posiedzenia Rady mogą być zwoływane:
1) na wniosek Ministra,
2) na wniosek przewodniczącego Rady,
3) na wniosek co najmniej 1/3 liczby członków Rady.
Ø ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. „Prawo ochrony środowiska”
Ø ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA z dnia 31 lipca 2002 r. „w sprawie określenia szczegółowego sposobu funkcjonowania Krajowej Komisji do Spraw Oddziaływania na Środowisko oraz wojewódzkich komisji do spraw ocen oddziaływania na środowisko”
Struktura organizacyjna:
Ø na szczeblu centralnym → Krajowa Komisja do spraw Ocen Oddziaływania na Środowisko jest organem opiniodawczym i doradczym Ministra Środowiska w zakresie ocen oddziaływania na środowisko
Ø na szczeblu wojewódzkim → wojewódzkie komisje do spraw ocen oddziaływania na środowiskosą organami opiniodawczymi i doradczymi wojewodów w zakresie ocen oddziaływania na środowisko.
1) skład:
Ø
Powoływani i odwoływani przez Ministra Środowiska spośród ludzi nauki, praktyki
oraz organizacji ekologicznych
Ø od 40 do 60 członków spośród których wybiera się:
o przewodniczącego Krajowej Komisji,
o zastępców przewodniczącego,
o sekretarza
2) zadania:
Ø Przygotowywanie opinii w sprawach należących do kompetencji Ministra Środowiska, związanych z procesem inwestycyjnym i systemem ocen oddziaływania na środowisko.
Ø Uczestnictwo w procesie wdrażania w Polsce stosowania najlepszych dostępnych technik (BAT)
Ø Inicjowanie prac naukowo-badawczych i ekspertyz rozwijających podstawy metodyczne ocen oddziaływania na środowisko
Ø Inspirowanie szkoleń w zakresie ocen oddziaływania na środowisko
Ø Opiniowanie projektów aktów prawnych dotyczących systemu ocen oddziaływania na środowisko
Ø Współpraca z wojewódzkimi komisjami do spraw ocen oddziaływania na środowisko
Minister Środowiska może, na wniosek wojewody, zwrócić się do Krajowej Komisji o wydanie opinii w sprawach związanych z procesem inwestycyjnym i systemem ocen oddziaływania na środowisko należących do kompetencji wojewody.
powoływani i odwoływani przez wojewodę
w porozumieniu z marszałkiem województwa spośród przedstawicieli nauki, praktyki
oraz organizacji ekologicznych.
Ø od 20 do 40 członków, spośród których wybiera się:
o Przewodniczącego wojewódzkiej komisji,
o zastępcę przewodniczącego,
Ø wydawanie opinii w sprawach przedłożonych przez wojewodę dotyczących procesu inwestycyjnego i systemu ocen oddziaływania na środowisko
Ø przedstawianie opinii i wniosków dotyczących rozwoju programów szkoleniowych w zakresie ocen oddziaływania na środowisko,
Ø współpraca z Krajową Komisją i innymi wojewódzkimi komisjami
Ø Wojewoda może, na wniosek starosty, zwrócić się do wojewódzkiej komisji o wydanie opinii w sprawach sprawach związanych z procesem inwestycyjnym i systemem ocen oddziaływania na środowisko należących do kompetencji starosty.
Źródła:
1.J. Boć, K. Nowacki, E. Samborska – Boć : Ochrona środowiska, Kolonia Limited 2004, s.232
2.B. Wierzbowski, B. Rakoczy : Podstawy prawa ochrony środowiska, Warszawa 2005, s.111-113
3.J. Jendrośka, M. Bar : Prawo ochrony środowiska – podręcznik, Wrocław 2005, s. 544-549
4.www.mos.gov.pl
gosicka