2
Gmina
Powiat
Województwo
Pojęcie
Wspólnota samorządowa
Lokalna wspólnota samorządowa
Regionalna wspólnota samorządowa
Organy
Rada gminy
I
Przewodniczący RG
(1 do 3 wiceprzewodniczących)
Rada powiatu
Przewodniczący RP
(1-2 wiceprzewodniczących)
Sejmik wojewódzki
Przewodniczący (nie więcej niż 3 wiceprzewodniczących)
Organ wykonawczy
Wójt, burmistrz, prezydent (jednoosobowy) i 1 do 4 zastępców w zależności od ilości mieszkańców
1 – 20 tys.
2 – 100 tys.
3 – 200 tys.
4 – powyżej 200 tys.
Zarząd powiatu
Na czele – starosta
3 – 5 osób, w tym starosta
Zarząd województwa, na czele marszałek
5 osób, w tym marszałek i nie więcej niż 2 wicemarszałków;
Cały zarząd może być wybrany spoza członków rady
Tryb wyboru zarządu
Bezpośredni wybór wójta (tajne, równe, bezpośrednie)
Zarząd wybierany jest przez radę powiatu
Sejmik województwa
Sekretarz
Sekretarz gminy – wybierany przez radę gminy na wniosek wójta (burmistrza, prezydenta)
Sekretarz powiatu – wybierany przez radę powiatu na wniosek starosty
Nie ma
Zasady podejmowania uchwał
Rada gminy zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu jawnym, chyba, że ustawa stanowi inaczej
Identycznie jak w gminie, w głosowaniu jawnym, chyba, że przepisy ustawy stanowią inaczej
Sejmik podejmuje uchwały zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej polowy ustawowego składu sejmiku, w głosowaniu jawnym lub jawnym imiennym, chyba, że przepisy ustawy stanowią inaczej
Tworzenie jednostek pomocniczych
Sołectwa, dzielnice, osiedla;
Może tworzyć
Tworzenie jednostek organizacyjnych
W celu wykonywania zadań gmina może tworzyć jednostki organizacyjne i zawierać umowy z innymi podmiotami, w tym z organizacjami pozarządowymi
W celu wykonywania zadań powiat może tworzyć jednostki organizacyjne i zawierać umowy z innymi podmiotami;
Nie może zawierać umów z organizacjami pozarządowymi
Ma obowiązek tworzyć jednostki organizacyjne;
Może zawierać umowy z innymi podmiotami
Porozumienia
Gminy mogą zawierać porozumienia z innymi gminami (porozumienia międzygminne) i z administracją rządową
Może zawierać porozumienia z innymi powiatami oraz z województwem, na którego terytorium znajduje się dany powiat;
Z organami administracji rządowej
Może zawierać porozumienia z powiatami z terenu jego województwa i z innymi organami administracji rządowej
Miasto na prawach powiatu może tworzyć związki i zawierać porozumienia komunalne z innymi gminami
Stowarzyszenia
Może tworzyć stowarzyszenia z innymi gminami i powiatami pod warunkiem, że będzie 3 założycieli; oraz z województwami
Może tworzyć stowarzyszenia w tym również z gminami i województwami
Może tworzyć stowarzyszenia z województwami, gminami i powiatami
Związki
Gminy mogą z gminami
Powiat z powiatem
Ustawa nie przewiduje
Nadzór nad działalnością
Organami nadzoru są Prezes Rady Ministrów i wojewoda, a
Prezes Rady Ministrów oraz wojewoda, a w zakresie
Prezes Rady Ministrów oraz wojewoda, a w
w zakresie spraw finansowych – regionalna izba obrachunkowa;
Wójt (burmistrz, prezydent) obowiązany jest do przedłożenia wojewodzie uchwał rady gminy w ciągu 7 dni od dnia ich podjęcia; akty ustanawiające przepisy porządkowe wójt przekazuje w ciągu 2 dni od ich ustanowienia
spraw finansowych – regionalna izba obrachunkowa;
Starosta zobowiązany jest do przedłożenia wojewodzie uchwał rady w ciągu 7 dni od dnia ich podjęcia. Uchwały organów powiatu w sprawie wydania przepisów porządkowych podlegają przekazaniu w ciągu 2 dni od ich podjęcia
zakresie spraw finansowych – regionalna izba obrachunkowa;
Marszałek województwa przedstawia wojewodzie uchwały sejmiku województwa oraz uchwały zarządu województwa podlegające nadzorowi w ciągu 7 dni od dnia ich podjęcia
Statut
Uchwala rada gminy w drodze uchwały;
Podlega ogłoszeniu w Wojewódzkim Dzienniku Urzędowym
Uchwala rada powiatu;
Uchwala sejmik po uzgodnieniu z Prezesem Rady Ministrów;
Podlega ogłoszeniu z mocy ustawy w Wojewódzkim Dzienniku Urzędowym
Regulamin organizacyjny
Nadawany jest przez wójta (burmistrza, prezydenta) w drodze zarządzenia
Nadawany jest przez radę powiatu na wniosek zarządu w formie uchwały
Uchwala zarząd województwa
Akty prawa miejscowego
Ustanawia rada gminy w formie uchwały
Stanowi rada powiatu w formie uchwały
Sejmik w drodze uchwały
Przepisy porządkowe
Wójt (burmistrz, prezydent);
Wójt przesyła przepisy porządkowe do wiadomości wójtom sąsiednich gmin i staroście powiatu, w których leży gmina, następnego dnia po ich ustanowieniu
Zarząd powiatu;
Starosta przesyła przepisy porządkowe do wiadomości organom wykonawczym gmin położonych na obszarze powiatu i starostom sąsiednich powiatów następnego dnia po ich ustanowieniu
gosicka