Rada Europejska konkluzje.pdf

RADAEUROPEJSKA

Bruksela,9grudnia2011r.

(OR.en)

EUCO139/11

COEUR24

CONCL6

PISMOPRZEWODNIE

Od:

SekretariatGeneralnyRady

Do:

Delegacje

Dotyczy:

RADAEUROPEJSKA

9GRUDNIA2011r.

KONKLUZJE

DelegacjeotrzymująwzałączeniukonkluzjeRadyEuropejskiej(9grudnia2011r.).

________________________

EUCO139/11

Konkluzje9grudnia2011r.

Wostatnich18miesiącachwielezostałoosiągniętenarzeczpoprawynaszegozarządzania

gospodarczegoiprzezwycięŜeniakryzysugospodarczegoifinansowego.PodjęliśmywaŜnedecyzje

–przedstawionewniniejszychkonkluzjach–któremuszązostaćszybkoizdecydowaniewdroŜone.

Uzgodniliśmy,ŜepriorytetnaleŜynadaćtymśrodkom,któremająnajwiększypotencjałpobudzenia

wzrostugospodarczegoitworzeniamiejscpracy.Państwaczłonkowskieuczestniczącewpakcie

europlusuzgodniłypodjęciebardziejkonkretnychiwymiernychzobowiązań,awszczególności

przyspieszeniepracdotyczącychzatrudnienia.

Wyznaczyliśmykierunkidalszegorozwojuswojejpolitykienergetycznej,jeŜelichodzioukończenie

tworzeniarynkuwewnętrznego,zwiększenieefektywnościenergetycznej,rozwijanieinfrastruktury,

zapewnieniespójnościwunijnychstosunkachzewnętrznychorazzwiększeniebezpieczeństwa

jądrowegoiochronyinstalacjijądrowych.

PonadtoRadaEuropejskazzadowoleniemprzyjęłapodpisaniezChorwacjątraktatu

oprzystąpieniuipodjęładecyzjewsprawieprocesurozszerzeniaUEwodniesieniudoSerbii

iCzarnogóry.

°°

I. POLITYKAGOSPODARCZA

Zdającsobiesprawęzpogarszającejsięsytuacjigospodarczejifinansowej,RadaEuropejska

omówiłabieŜącewysiłkinarzeczwyprowadzeniaEuropyzkryzysu.Nowezasady

zarządzaniagospodarczegowUniiEuropejskiej,określonewpunkcie3,muszązostać

wpełniwdroŜone,takabyzbudowaćzaufaniedosilnejeuropejskiejgospodarki.Reformy

strukturalneidziałanianarzeczkonsolidacjifiskalnejmusząbyćkontynuowane,takaby

stworzyćpodstawypowrotudotrwałegowzrostugospodarczegoitymsamympomóc

zwiększyćzaufaniewkrótkiejperspektywie.PotrzebnesątakŜeśrodki,którepomogą

przywrócićnormalnąakcjępoŜyczkowądlagospodarki,unikającjednocześnienadmiernego

ryzykainadmiernegodelewarowania,zgodniezustaleniamiz26października2011r.

RadaEuropejska,przywołująckluczoweobszarypriorytetowesłuŜącewzrostowi

gospodarczemu,którezdefiniowaławpaździerniku2011r.–wszczególnościAkt

ojednolitymrynku,jednolityrynekcyfrowyorazzmniejszenieobciąŜeniaregulacyjnegodla

MŚPimikroprzedsiębiorstw–podkreśliłapotrzebęszybkiegoprzyjęciaśrodków,któremają

największypotencjałpobudzeniawzrostugospodarczegoitworzeniamiejscpracy.Popiera

zatemideęprogramupilnychdziałańorazzwracasiędoRadyiParlamentuEuropejskiego,

abynadałyszczególnypriorytetszybkiemuprzeanalizowaniutychpropozycji,którem.in.

wrocznejanaliziewzrostugospodarczegoKomisjaoceniłajakomająceznacznypotencjał

pobudzeniawzrostugospodarczego.ZatwierdzadziałaniazaproponowaneprzezKomisję

wsprawozdaniunatematminimalizowaniaobciąŜeńregulacyjnychdotyczącychMŚP.

EUCO139/11

Konkluzje9grudnia2011r.

Rocznaanalizawzrostugospodarczegonarok2012stanowidoskonałąpodstawęinauguracji

kolejnegoeuropejskiegosemestru–pierwszego,którybędzierealizowanywramach

niedawnowzmocnionegozarządzaniagospodarczego,wtymnowejprocedurymonitorowania

ikorygowaniazakłóceńrównowagimakroekonomicznej.RadaEuropejskaocenina

wiosennymposiedzeniupostępyiprzyjmiekoniecznewskazówki.Wcentrumuwagipowinna

siępilnieznaleźćrealizacja,zwłaszczawobecfaktu,Ŝepostępyodnotowanewtymroku

wrealizacjicelówwyznaczonychwstrategii„Europa2020”izaleceńdlaposzczególnych

krajówsąnierównomierne.

°°

Szefowiepaństwlubrządówpaństwczłonkowskichuczestniczącychwpakcieeuroplusdokonali

przeglądupostępówrealizacjiswoichzobowiązańnaszczeblukrajowym.Zgodzilisięcodo

potrzebyprzeprowadzeniawmarcu2012r.dogłębniejszejocenykrajowychstarańsłuŜących

realizacjicelówpaktu.UzgodnilitakŜe,Ŝepodejmąbardziejkonkretneiwymiernezobowiązania

wkaŜdymzobszarówobjętychtympaktemorazŜewkrajowychprogramachreformzdadzą

sprawęzpostępówwtymzakresie.Nowezarządzaniegospodarczetrzebauzupełnić

usprawnionymmonitorowaniempolitykizatrudnieniaipolitykispołecznej,wszczególności

waspektachmogącychmiećwpływnastabilnośćmakroekonomicznąiwzrostgospodarczy,

zgodniezkonkluzjamiRadyz1grudnia.

WoparciuoinformacjezawartewsprawozdaniuprzewodniczącegoRady(EPSCO)iwrocznej

analiziewzrostugospodarczegoszefowiepaństwlubrządówprzeprowadziliwstępnąwymianę

poglądównatematnajlepszychpraktykwzakresieswoichpolitykzatrudnieniaizgodzilisięco

doszczególnejpotrzeby,bywpełnimobilizowaćrynekpracynarzeczwzrostugospodarczego.

Reformystrukturalnemusząbyćenergiczniekontynuowane,jednakpilniepotrzebnesąrównieŜ

ukierunkowaneśrodki–zarównonaszczeblukrajowym,jakieuropejskim–dotyczącegrup

znajdującychsięwnajtrudniejszejsytuacji,wszczególnościmłodychbezrobotnych.

IntensywniejszympolitykomaktywizacjipowinnytowarzyszyćstaraniasłuŜącepodnoszeniu

kwalifikacji,zwłaszczapoprzezdostosowywaniesystemówedukacjiiszkoleniadopotrzebrynku

pracy.PromowaniemoŜliwościzatrudnieniaimoŜliwościbiznesowychdlaosóbwchodzącychna

rynekpracy,atakŜeprzeanalizowanienowychwywaŜonychpolitykwzakresiemodelu

flexicuritymogłybyznacznieprzyczynićsiędopoprawieniaperspektywmłodzieŜynarynku

pracy.

EUCO139/11

Konkluzje9grudnia2011r.

Zzadowoleniemprzyjęlisprawozdaniaministrówfinansówuczestniczącychpaństw

członkowskichorazKomisjiwsprawiepostępówwprowadzonychprzeznich

usystematyzowanychdyskusjachdotyczącychkoordynacjikwestiipolitykipodatkowej.Prace

tebędąkontynuowanezgodniezpaktemeuroplus,przyczymnaleŜysięskupićnaobszarach,

wktórychmoŜnaprzewidziećambitniejszedziałania.Przedmiotemszczególnejuwagi

powinienbyćsposób,wjakipolitykapodatkowamoŜewspieraćkoordynacjępolityki

gospodarczejiprzyczyniaćsiędokonsolidacjifiskalnejiwzrostugospodarczego.

MinistrowiefinansówiKomisjazdadząsprawęzpostępówwczerwcu2012r.

II. ENERGIA

Wsprawozdaniuprezydencjiwskazano,Ŝepoczynionoistotnepostępywrealizacji

wytycznychokreślonychwlutym2011r.przezRadęEuropejskąwsprawiesfinalizowania

tworzeniarynkuwewnętrznegodo2014r.,zwiększeniaefektywnościenergetycznej,

rozwinięciainfrastrukturyorazzapewnieniakonsekwencjiispójnościwstosunkach

zewnętrznychUE.WtymkontekścieRadaEuropejskazzadowoleniemprzyjmuje

uzgodnienieprotokołuustaleńwsprawiepołączeńmiędzysystemowychpółnocpołudnie

wEuropieŚrodkowoWschodniej.Wszczególnościpilnepostępysąkonieczne

wnastępującychdziedzinach:

−

pełneiszybkiewdroŜenieprzezpaństwaczłonkowskieprzepisówdotyczącychrynku

wewnętrznego,zpełnymposzanowaniemuzgodnionychterminów;

– ŜadnepaństwoczłonkowskieUEniepowinnopozostawaćpozaeuropejskimisieciami

gazowymiienergetycznymiporoku2015anistanąćwobliczuzagroŜeniaswojego

bezpieczeństwaenergetycznegowwynikubrakuodpowiednichpołączeń;

−

szybkieporozumieniecodownioskuwsprawieefektywnościenergetycznej,który

powinienustanowićambitneielastyczneramyzgodniezcelem20%na2020r.,co

zostałoustaloneprzezRadęEuropejskąwczerwcu2010r.;

−

szybkieporozumieniecodownioskuwsprawieinfrastrukturyenergetycznej;

−

realizacjakonkluzjiRadyz24listopada2011r.wsprawiewzmocnionejspójności

ikoordynacjizewnętrznejpolitykienergetycznejUE,przyzapewnienium.in.,Ŝe

umowyzkluczowymikrajamidostawcamiikrajamitranzytusąwpełnizgodne

zunijnymiprzepisamidotyczącymirynkuwewnętrznego;

EUCO139/11

Konkluzje9grudnia2011r.

−

porozumieniecodostrategiiniskoemisyjnejnarok2050iwnikliwerozwaŜenie

opracowywanegoplanudziałańwdziedzinieenergiinarok2050,dziękiczemu

powstanieszczegółowaanalizadługoterminowychdziałańwsektorzeenergiiiinnych

sektorachpokrewnych.

PoczynionopostępywzakresieprzeglądubezpieczeństwaelektrownijądrowychwUE.

Wiarygodnośćunijnegosystemubezpieczeństwajądrowegozostaniejeszczebardziej

zwiększonadziękiciągłemurozwojowijądrowychramregulacyjnych.Pracedotyczące

ochronyinstalacjijądrowychwUEbędąkontynuowanenapodstawiewstępnego

sprawozdaniawsprawieochronyinstalacjijądrowych.

Przywołująckonkluzjezmarca2011r.,RadaEuropejskawzywado:

−

pełnegoiterminowegowdroŜeniadyrektywydotyczącejbezpieczeństwajądrowego

orazdyrektywywsprawieodpowiedzialnegoibezpiecznegogospodarowania

wypalonympaliwemjądrowymiodpadamipromieniotwórczymi;

−

dalszegopriorytetowegotraktowaniakwestiikompleksowegoprzeglądu

bezpieczeństwajądrowego,zuwzględnieniemkomunikatuKomisjiz23listopada,

iprzedstawieniakońcowegosprawozdanianatemattestówwytrzymałościowychdo

czerwca2012r.;

−

wzmoŜonychwysiłkównarzeczpełnegowłączeniawszystkichkrajówsąsiadujących

zUEdodziałańwramachtestówwytrzymałościowychdotyczącychbezpieczeństwa

inarzeczpoprawyrambezpieczeństwajądrowegozarównowUE,jakinaarenie

międzynarodowej;

−

dalszychpracnadśrodkamiochronyinstalacjijądrowychwUEijejsąsiedztwieoraz

przedstawieniakońcowegosprawozdaniadoczerwca2012r.

III. ROZSZERZENIE

10. RadaEuropejskazatwierdzakonkluzjeRadyz5grudnia2011r.wsprawierozszerzeniaoraz

procesustabilizacjiistowarzyszenia,przywołujetakŜeswojekonkluzjezgrudnia2006r.,

któresąpodstawąodnowionegokonsensusuwsprawierozszerzenia.

EUCO139/11

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: