DZIENNIK GAZETA PRAWNA z 9 września 11 (nr 175).pdf

| Jak zabezpieczyć materialnie dziecko po rozwodzie lub separacji | B2-3

PIĄTEK – NIEDZIELA

9 – 11 września 2011

Nr 175 (3061 w2)

2,90 zł

cena gazety

(w tym 8% VAT)

Rok 17 ISSN 2080-6744

Nr indeksu 348 066, Nakład 124 500 egz.

PARTNER

STRATEGICZNY:

WYDAWCA:

WWW.GAZETAPRAWNA.PL

DZIŚ TAKŻE DODATEK KULTURA Z PROGRAMEM TV

KULTURA i PROGRAM TV

Boni: Oszczędności

czy rozwój | m 4 – 5

Kryzys zaczął się 11 września

od ataku na WTC | m 12

Co nam wyjaśnia ekonomia

behawioralna

| m 6–7

KOLEJNI PODATNICY zaczęli rejestrować obroty

Lekarze zapędzeni

do kas (fiskalnych)

Ministerstwu Finansów uda-

ło się w końcu zmusić lekarzy

do instalacji kas fiskalnych.

Większość ze 129 tys. nowych

urządzeń zgłoszonych fisku-

sowi w tym roku działa w ga-

binetach lekarskich.

Obowiązek stosowania kas

fiskalnych m.in. przez le-

karzy, prawników i rzeczo-

znawców wprowadzono

1 maja 2011 r. W okresie od

maja do sierpnia do urzę-

dów skarbowych zgłoszono

79 tys. takich urządzeń

(w pierwszych czterech

miesiącach roku zaledwie

49,9 tys.).

Z ogólnej liczby zarejestro-

wanych nowych kas do 80

proc. zgłoszeń przypada

na lekarzy i firmy świadczą-

ce usługi medyczne – wyni-

ka z sondy przeprowadzo-

nej przez „DGP” we wszyst-

kich 16 izbach skarbowych.

Oznacza to, że w niektórych

urzędach skarbowych na

każde 100 rejestrowanych

kas fiskalnych aż 80 zgła-

szali medycy.

Znacznie gorzej statystyki

wyglądają w przypadku

Stadionowy biznes

prawników. Ich zgłoszenia

to ledwie kilka procent

wśród wszystkich rejestro-

wanych urządzeń. Dzieje

się tak dlatego, że lekarze

częściej świadczą usługi dla

osób fizycznych nieprowa-

dzących działalności gospo-

darczej. A w takim przypad-

ku bezwzględnie trzeba

używać kasy do rejestracji

każdej transakcji. Ze zwol-

nienia można korzystać tyl-

ko wtedy, gdy obrót placów-

ki medycznej lub lekarza

nie przekracza w ciągu ro-

ku 40 tys. zł przy kontynu-

owanej działalności lub 20

tys. zł przy biznesie nowo

rozpoczętym.

Inaczej jest w kancelariach

prawnych. Tu większość

usług świadczona jest na

rzecz firm. Rozliczanie i do-

kumentowanie transakcji

odbywa się przez wystawia-

nie faktur VAT. W takim

przypadku ewidencja obro-

tów w kasie fiskalnej jest

już zbędna.

EWA MATYSZEWSKA

B4 | PODATKI

Lekarze instalują kasy

NA NOWOCZESNYCH STADIONACH zarobią stacje telewizyjne, organizatorzy

koncertów, konferencji i targów oraz właściciele klubów sportowych

Michał Fura

Mariusz Staniszewski

dgp@infor.pl

Dzięki zbudowanym na Eu-

ro 2012 stadionom w Polsce

powstaje nowa gałąź biznesu.

Cztery nowoczesne obiekty

– w Warszawie, Gdańsku,

Poznaniu i we Wrocławiu

– przyciągną nie tylko kibiców,

lecz także wielkie pieniądze.

W trakcie najbardziej ocze-

kiwanej walki bokserskiej

roku między Tomaszem

Adamkiem a Witalijem Klicz-

ką platformy kablowe i sate-

litarni operatorzy płatnej te-

lewizji testują nowy system

sprzedaży, do tej pory nie-

obecny w Polsce – pay per

view. Cyfrowy Polsat, Cy-

fra+, UPC Polska i Vectra

oferują jednorazową płatną

transmisję na żywo. – Na Za-

chodzie sport pokazuje się

w taki sposób od dawna.

W Polsce operatorzy dopie-

ro ruszają i by osiągnąć suk-

ces, potrzebują przyciągają-

cego widzów wydarzenia

– zaznacza Łukasz Wacheł-

ko, analityk Deutsche Banku.

Ale to tylko jeden z elemen-

tów wielkiego biznesu zwią-

zanego ze stadionami. Walka

Adamek – Kliczko będzie ofi-

cjalnym otwarciem obiektu

we Wrocławiu. A to oznacza,

że na rynku pojawia się ko-

lejny nowoczesny stadion,

na którym można zarobić.

Oficjalnie nikt nie chce

ujawnić, ile będzie koszto-

wało jego miesięczne utrzy-

manie. Firmy zarządzające

zgodnie mówią, że zależy to

od liczby organizowanych

imprez. W grę wchodzą

jednak ogromne pieniądze,

bo np. spółka SMG Polska

za zarządzanie stadionem

we Wrocławiu kasuje 7 mln

zł rocznie. Jej zadaniem

będzie wypracowanie zysku.

– Koszty funkcjonowania no-

wego stadionu będą pokry-

wane z organizowanych na

nim eventów oraz z zagospo-

darowania przestrzennego

powierzchni komercyjnych

– mówi enigmatycznie Kin-

ga Szmyd z SMG Polska.

Ale już wiadomo, że w cią-

gu dwóch miesięcy na obiek-

cie ma się odbyć 8 dużych im-

prez. Poza walką bokserską

np. koncert George’a Micha-

ela, no i oczywiście mecze

Śląska Wrocław. Na stadionie

będą funkcjonować centrum

konferencyjne, salon fitness

oraz restauracje. Powierzchnia

wystawiennicza ma być wy-

korzystywana na targi.

– To będą miejsca czynne

przez cały tydzień – wyjaśnia

Magdalena Makara, rzecznik

spółki Wrocław 2012, która

jest właścicielem stadionu

w stolicy Dolnego Śląska.

Ogromne pieniądze przynio-

sła już sprzedaż lóż VIP-

-owskich. 22 luksusowe po-

mieszczenia zostały zarezer-

wowane w ciągu jednego

wieczoru, głównie przez

przedsiębiorców z Wrocła-

wia. Roczny koszt ich wy-

najmu wynosi od 200 tys. zł

za pakiet brązowy do 1,5 mln

zł za pakiet platynowy.

– To w naszym kraju zupeł-

nie nowy biznes. Nawet nie

mamy się od kogo uczyć

– twierdzi Robert Korzeniow-

ski, konsultant UEFA w spra-

wie promocji sprzedaży lóż

i skyboksów na stadionach.

Pionierem w tej dziedzinie

jest Legia, która na stadionie

sprzedała większość lóż. Sta-

ją się one ekskluzywnym

miejscem spotkań bizne-

smenów. Wydają oni 15 tys.

zł za obejrzenie meczu ligo-

wego i 24 tys. zł za występ dru-

żyny w pucharach.

Ile może przynieść stadio-

nowy biznes? Według da-

nych firmy doradczej Delo-

itte modernizacja stadionów

w Niemczech w poprzednim

dziesięcioleciu spowodowa-

ła, że przychody operatorów

wzrosły o 51 proc. Lepsza ja-

kość zaplecza przyciąga bo-

gatszych klientów. W Polsce

sportowo-biznesowe szaleń-

stwo dopiero się zaczyna.

A11 | FIRMA

Adamek kontra Kliczko za 40 zł

PORADNIK DGP

Kto może bez

ograniczeń dorabiać

do emerytury lub renty?

Czy trzeba rozwiązać

stosunek pracy,

aby ZUS wypłacał

świadczenie?

DO KUPIENIA W KIOSKACH

Bokserski hit Kliczko – Adamek obejrzy na stadionie 40 tys. ludzi

przyciąga miliony

A 2

REWERS

DGP | 9 – 11 września 2011 | nr 175 (3061) | WWW.GAZETAPRAWNA.PL

Gorąca jesień prawicowej prasy

Dzieci nadają

ton kampanii

Mariusz

Staniszewski

mariusz.staniszewski@infor.pl

„Gazeta Polska Codziennie”,

która dziś zadebiutuje w kio-

skach, nie potrzebowała wca-

le spotów telewizyjnych,

aby się rozreklamować. Dużo

większy rozgłos zapewniły jej

właśnie odmowy ich emisji.

– Równie mocno w sprze-

daży „GPC” oraz startujące-

go za dwa tygodnie nowego

„Wprost Przeciwnie” pomo-

że czas podwyższonej go-

rączki wyborczej – uważa

Maciej Hoffman, dyrektor

generalny Izby Wydawców

Prasy.

Nowy dziennik startuje

z nakładem blisko 200 tys.

egzemplarzy i objętością

między 16 a 20 stron.

– Przez pierwszy miesiąc,

może dwa, powinien się

sprzedawać w co najmniej

100 tys. egzemplarzy. Osią-

gnięcie takiego wyniku bę-

dzie możliwe dzięki efekto-

wi nowości i wzmożonemu

zainteresowaniu polityką

przed wyborami – mówi

Hoffman. Jednak testem na

to, czy dziennik został dobrze

pomyślany pod względem

„Wprost” i byłego szefa „Wia-

domości” TVP 1.

Od lutego wydawany jest

tygodnik „Uważam Rze. Ina-

czej Pisane”. I to właśnie

jego sukces sprzedażowy

(ostatnie wyniki ZKDP mó-

wiły o 131 tys. sprzedaży)

skłonił innych wydawców

do tworzenia gazet o prawi-

cowej opcji. Świetne wyniki

notuje też katolicki tygodnik

„Gość Niedzielny”, którego

sprzedaż kilka razy w tym

roku plasowała go na pierw-

szym miejscu wśród tygo-

dników opinii (ok. 130 tys.

egzemplarzy). Sprzedaż po-

prawiła też „Gazeta Polska”,

która podwoiła swój wynik

(z 30 do 66 tys.).

– Sukces tych tytułów po-

lega nie tyle na odebraniu

czytelników innym gazetom,

co tak naprawdę na stworze-

niu oferty dla nowego, czę-

sto w ogóle dotychczas pra-

wie niekupującego prasy

czytelnika. Pytanie tylko, czy

wystarczy go dla aż tylu ga-

zet – zastanawia się Hoff-

man.

No i mamy w kampanii

zderzenie z rzeczywisto-

ścią. Przestało być waż-

ne, kto przyjdzie na deba-

tę, ale kto i ile zapłaci za przedszkole. Tu nie da się za-

klinać rzeczywistości. Jeśli chcemy podnieść poziom

edukacji, a wszyscy specjaliści są zgodni, że powszech-

ność przedszkoli jest do tego kluczem, to musimy stwo-

rzyć taki system finansowania tych placówek, który

wszystkim da szansę.

Telewizje odmówiły emisji reklam „GPC”, argumentując, że zbyt

przypominają spoty wyborcze

Tu nie pomogą zabiegi marketingowe i zapewnienia

o determinacji do przeprowadzenia zmian. Rodzice na

własnej kieszeni odczuli, że rządowe zmiany spowodo-

wały, iż opłaty za przedszkola wzrosły o 50 proc. Nie da

się udowodnić, że jest inaczej. Nie da się też zrzucić wi-

ny na samorządy, bo one i tak dopłacają już do tych pla-

cówek z własnych środków.

rynkowym, będzie to, czy

wysoka sprzedaż utrzyma

się w dłuższym okresie

i czy twórcom gazety wystar-

czy codziennie materiału

do tworzenia dziennika

– dodaje Hoffman.

Dla prawicowej prasy

zaczyna się okres poważnej

konkurencji. 19 września

startuje nowy prawicowy ty-

godnik „Wprost Przeciwnie”

kierowany przez Jana Piń-

skiego, byłego dziennikarza

Po raz kolejny okazało się, że rząd zaplanował refor-

mę – bo przecież obowiązkowe przedszkole dla pię-

ciolatków to element zmian edukacji – ale zapomniał

zabezpieczyć odpowiednie finansowanie przedsię-

wzięcia.

SYLWIA CZUBKOWSKA

Ale to tylko połowa problemu. Premier Tusk zapewniał

wczoraj, że sukcesem jest powszechna dostępność przed-

szkoli. To fikcja, bo lista rezerwowa do placówek publicz-

nych mierzona jest w tysiącach oczekujących.

PRZEDSZKOLA

Koniec z autonomią, czyli policja

na Uniwersytecie Wrocławskim

Na mocy porozumienia między policją

a uniwersytetem we Wrocławiu na terenie

uczelni i jej akademików będzie można ści-

gać przestępców.

Komendant wojewódzki policji Zbi-

gniew Maciejewski oraz rektor Uniwer-

sytetu Wrocławskiego Marek Bojarski

podpisali porozumienie dotyczące prze-

ciwdziałania narkomanii, zagrożeniom

terrorystycznym oraz wszelkim formom

łamania prawa.

Funkcjonariusze będą mieli prawo prze-

szukać pokoje akademików bez zgody

rektora. Do tej pory na uczelni, podobnie

jak na większości uniwersytetów, taka

zgoda była konieczna ze względu na ich

autonomię.

Brytyjski fiskus

wspiera rodziców

Brytyjskie prawo zachęca praco-

dawców do organizowania opieki

nad dziećmi pracowników. Wydatki

poniesione w tym celu zakład pra-

cy może zaliczyć do kosztów po-

datkowych, a pracownicy nie za-

płacą podatku dochodowego

i składek na ubezpieczenie spo-

łeczne w związku z tą pomocą. Ro-

dzaj opieki decyduje o zakresie

zwolnienia.

Przedszkole przyzakładowe – pra-

codawca może zaliczyć do kosztów

podatkowych np. zabawki, wyna-

grodzenie opiekunów i wyżywienie

dzieci. Może zamortyzować środki

trwałe z wyposażenia przedszkola.

Zakład pracy może zlecić opiekę

tzw. instytucjom kwalifikowanym,

np. niańce. Jej wynagrodzenie bę-

dzie kosztem podatkowym. Trzeci

rodzaj to vouchery na opiekę nad

dzieckiem pracownika, który sam

wybiera instytucję opiekuńczą. Pra-

cownik nie zapłaci podatku, jeżeli

tygodniowa wartość pomocy w ra-

mach tych dwóch ostatnich form

wyniesie maksymalnie 55 funtów

(tj. rocznie 2915 funtów).

Aby policja zjawiła się na terenie uczel-

ni lub akademików, wystarczy samo po-

dejrzenie, że studenci mają środki odurza-

jące. Funkcjonariusze będą też musieli

zareagować, jeśli dostaną poinformowa-

ni o tym, że na należącym do Uniwersy-

tetu Wrocławskiego terenie zjawił się di-

ler narkotyków. O zatrzymaniu osoby po-

dejrzanej o posiadanie lub wprowadzanie

do obrotu substancji odurzających poli-

cja będzie musiała zawiadomić rektora

w ciągu 48 godzin.

Uniwersytet Wrocławski jest już czwar-

tą uczelnią, po Politechnice Wrocław-

skiej, Akademii Medycznej i Akademii

Wychowania Fizycznego, z którą policja

podpisała podobne porozumienie.

IWONA ŁOBODA

Ta dostępność to przedszkola prywatne, w których opła-

ty są dwu-, trzykrotnie wyższe niż w publicznych. Dla

większości rodzin posyłanie tam dzieci nie wynika z chę-

ci zapewnienia im wyjątkowych warunków, ale z ko-

nieczności. To właśnie takie sytuacje sprawiają, że oby-

watele tracą zaufanie do swojego państwa. Obywatele nie

oczekują od premiera informacji, ile kosztuje finansowa-

nie przedszkoli z budżetu, ale raczej jak i kiedy znajdzie

na to pieniądze.

Szukają pracy przez rok

Bezrobotni muszą czekać

średnio 10,7 miesiąca na

znalezienie pracy przez

publiczny pośredniak. W

drugim kwartale tego roku

okres oczekiwania na za-

trudnienie wzrósł prawie

o miesiąc. Doradcy zawo-

dowi tłumaczą, że coraz

trudniej jest znaleźć pracę

dla bezrobotnych, bo czę-

sto mają oni niskie kwali-

fikacje i brak im motywa-

cji do podjęcia pracy. Sytu-

ację dodatkowo pogarszają

trudności gospodarcze, a

co za tym idzie niewielkie

zainteresowanie ze strony

firm zatrudnianiem no-

wych pracowników. Win-

ne są jednak także urzędy.

Tylko nieliczni zarejestro-

wani w nich bezrobotni ob-

jęci są indywidualnymi

planami aktywizacji zawo-

dowej.

Czas oczekiwania na pra-

cę mógł się także wydłużyć

z powodu cięcia środków

na aktywne formy przeciw-

działania bezrobociu, czyli

np. staże czy szkolenia.

W tym roku Fundusz Pra-

cy wyda na aktywizację

bezrobotnych tylko 3,2 mld

zł. To aż o 54 proc. mniej niż

w 2010 r.

KRYZYS

Zdrowy jak coca-cola

Coca-Cola zawiesiła inwestycje we Francji o war-

tości 17 mln euro, protestując przeciwko podat-

kowi od słodkich napojów gazowanych, który za-

proponował rząd tego kraju. Tristan Faradet, szef

Coca-Cola Enterprise, powiedział, że inwestycje

w fabryce w Pennes-Mirabeau w południowej

Francji zostały wstrzymane do czasu debaty par-

lamentarnej w sprawie podatku. Pakiet podwy-

żek podatków i cięć budżetowych ma sprawić,

że Francja zredukuje deficyt budżetowy z 6 proc.

PKB do 3 proc. w 2013 r. Ustawę w tej sprawie

Zgromadzenie Narodowe przyjęło w środę. Fara-

det mówi, że Coca-Cola jest gotowa na udział

w pakiecie, ale uważa, że podatek od słodkich

napojów gazowanych jest niesprawiedliwy, bo

„nie są one szkodliwe dla zdrowia”.

BJN

PAWEŁ JAKUBCZAK

„DGP” online

GazetaPrawna.pl, Dziennik.pl

tydzień w „DGP”

Najchętniej

czytane| www.dziennik.pl

1. Każda umowa o dzieło może zostać

oskładkowana

2. Przedszkolna przepychanka, za którą

i tak zapłacą rodzice

3. Coraz bardziej rozwierają się widełki

płacowe

4. Działkowiec jest opodatkowany PIT

5. Acatar, ibuprom zatoki, sudafed – to

leki na katar zawierające narkotyki

(8 września)

Vademecum

Studenta

Nasza sonda

PONIEDZIAŁEK:

GP radzi:

n Jak uzyskać

skierowanie

do sanatorium

WTOREK:

Prawo na co dzień:

n Do czego i kiedy

przyda się NIP

ŚRODA:

Prawo na co dzień:

n Jak ustanowić

rozdzielność

majątkową między

małżonkami

CZWARTEK:

Prawo na co dzień:

n Jak rozliczyć

darowizny dla szkół

n Jak podzielić spadek

PIĄTEK:

PYTANIE NA DZIŚ

Głosuj na GazetaPrawna.pl i Dziennik.pl

n Wrócą egzaminy na studia

n Nowe kierunki studiów

n Unia chce nas wyciągnąć

z akademickiej prowincji

gazetaprawna.pl/vademecum_studenta

Na czyje zwycięstwo

postawiłbyś pieniądze

– Adamka

– Kliczki

Sklep z e-bookami

Jak walczyć z mobbingiem

n Co grozi pracodawcy, jeśli nie

zapobiegnie mobbingowi?

n Z jakimi roszczeniami wobec

pracodawcy mogą wystąpić

mobbingowani pracownicy?

www.gazetaprawna.pl/e-poradnik/mobing

KULTURA i PROGRAM TV

Magazyn

i dodatek Kultura

z programem TV

n Najważniejsze koncer-

ty i premiery kinowe

DGP | 9 – 11 września 2011 | nr 175 (3061) | WWW.GAZETAPRAWNA.PL

POLSKA

A 3

Innowacyjna strona kryzysu

PRZYBYWA MAŁYCH FIRM, które ratują się przed kryzysem, zwiększając nakłady na nowoczesne rozwiązania. Wdrażają

do produkcji energooszczędne kuchnie, sztuczną skórę czy termoaktywną bieliznę. Wprowadzają nowe metody zarządzania

Ewa Wesołowska

ewa.wesolowska@infor.pl

O większym zainteresowa-

niu innowacyjnością świad-

czą raporty Polskiej Agencji

Rozwoju Przedsiębiorczości,

a także dane z Instytutu Na-

uk Ekonomicznych Polskiej

Akademii Nauk, który od lat

bada poziom kreatywności

przedsiębiorstw. Na sporzą-

dzonej przez nich liście 200

najbardziej innowacyjnych

polskich firm znajdują się

m.in. tacy giganci, jak Po-

lpharma, Comarch, Mokate,

Fakro czy Kopex, które na

opracowanie nowych pro-

duktów, technologii czy no-

woczesnych urządzeń wyda-

ją co roku po 20 – 50 mln zł,

czyli 4 – 10 proc. wartości

sprzedaży. Procentowo to

bardzo dużo, zważywszy że

taki potentat światowy jak

Xerox przeznacza na ten cel

2 – 4 proc. przychodów.

Ostatnio do grona innowa-

torów dołączyła także duża

grupa małych i średnich

firm, które aby zwiększyć

swoją konkurencyjność, de-

cydują się wyłożyć pieniądze

na nowoczesne rozwiązania.

Wiele z nich korzysta z

dotacji unijnych, które moż-

na dostać np. w ramach Pro-

gramu Operacyjnego Inno-

wacyjna Gospodarka.

Jedną z nich jest firma Dy-

naxo z Wronek, która opra-

cowała unikalną na skalę

światową technologię gazu

pod szkłem, dzięki której

może produkować ekolo-

giczne i energooszczędne

kuchnie. Koszty ich eksplo-

atacji są o 20 – 30 proc. niż-

sze od tradycyjnych kuchni

indukcyjnych czy elektrycz-

nych. Prezes Dynaxo Paweł

Nowak w prace badawcze,

budowę prototypu i nie-

zbędne certyfikaty zainwe-

stował ok. 5 mln zł. Pierw-

sze egzemplarze trafiły na

rynek w ubiegłym roku.

W tym roku firma liczy na

kilkumilionowe przychody.

– Tylko dzięki innowacyj-

nemu produktowi byliśmy

w stanie wejść na rynek zdo-

minowany przez takich po-

tentatów, jak Amica, Bosch

czy Simens – mówi prezes

Nowak. – Zwłaszcza w cza-

sie kryzysu, gdy ludzie ogra-

niczają niektóre zakupy.

Na niekonwencjonalne

rozwiązania zdecydowała

się też spółka Euroinplant,

która opracowała unikalną

metodę hodowli sztucznej

skóry. W kryzysie zaryzyko-

wała dodatkowe inwestycje

i podjęła współpracę z ame-

rykańskim koncernem bio-

technologicznym Internatio-

nal Stem Cell Corporation.

Teraz razem wprowadzają

produkt na rynki Europy.

Choć najwięcej innowacyj-

nych firm działa w branży IT,

telekomunikacyjnej oraz far-

maceutyczno-medycznej, to

na nowe technologie i pro-

dukty decydują się także

spółki z bardziej tradycyj-

nych branż.

Na przykład firma tekstyl-

na Activ Pro rok temu za-

częła produkować bieliznę

termoaktywną. Inwestycja

pochłonęła 1 mln zł, ale dziś

spółka jest ulubioną marką

polskich himalaistów, mo-

tocyklistów i myśliwych,

a 70 proc. produkcji trafia

na eksport.

Przedsiębiorcy zaczynają

też dostrzegać, że warto in-

westować nie tylko w inno-

wacje związane z produkta-

mi czy usługami, lecz także

te dotyczące organizacji pra-

cy oraz marketingu i rekla-

my. Przykładem jest np. uru-

chomienie sprzedaży przez

internet czy znalezienie no-

wego sposobu dotarcia do

klientów. Ostatnio takim hi-

tem są inwestycje w reklamę

na portalach społecznościo-

wych. Firmy usługowe, han-

dlowe, a nawet produkcyjne

zatrudniają specjalistów,

którzy prowadzą dyskusje

na takich portalach czy pi-

szą blogi, reklamując przy

okazji różne produkty.

To, że nakłady na inwesty-

cje w środki trwałe czy na ba-

dania i rozwój przekładają

się na wyniki finansowe, po-

twierdzają badania przepro-

wadzone przez PKPP Lewia-

tan. Wynika z nich, że aż 61

proc. firm, które mimo kry-

zysu inwestowały w bada-

nia i rozwój, zwiększyło

swoją konkurencyjność na

rynku, 29 proc. odnotowało

wzrost liczby klientów, 23

proc. poprawiło jakość swo-

ich usług, a 41 proc. jakość

oferowanych produktów.

Niestety – w dalszym cią-

gu nakłady na innowacje w

Polsce są znacznie mniejsze

niż w innych krajach Unii

Europejskiej. U nas ich war-

tość na głowę jednego miesz-

kańca wynosiła w 2008 r.

20,3 euro, podczas gdy śred-

nia UE-27 to 61,2 euro. Z te-

gorocznych opracowań re-

sortu gospodarki wynika, że

nakłady na działalność B+R

(badania i rozwój) w 2008 r.

wyniosły 7,7 mld zł, co sta-

nowi 0,67 proc. naszego

PKB. Udział ten jest wyższy

niż na Słowacji, w Grecji

i Rumunii, lecz niższy od

większości państw OECD,

gdzie średnia wynosi 2,33

proc. PKB. Lepsza od nas jest

też Rosja ze średnią 1,04

proc. PKB i Chiny (1,54 proc.

PKB).

REKLAMA

TERAZ TEŻ NA IPADZIE

A 4

POLSKA

DGP | 9 – 11 września 2011 | nr 175 (3061) | WWW.GAZETAPRAWNA.PL

Uczelnie szukają sposobów na niż

DOBRZE PŁATNE STAŻE, ekstrastypendia, oferta VIP dla najzdolniejszych maturzystów. Do tego UJ reklamujący się na

portalu Pudelek i AGH komunikująca się z kandydatami za pomocą Facebooka. To tegoroczna oferta uczelni dla absolwentów

Artur Grabek

artur.grabek@infor.pl

Szkoły wyższe zaczęły

ostro rywalizować o ambi-

turientów, bo liczba matu-

rzystów gwałtownie maleje.

W tym roku do egzaminu

dojrzałości podeszło ok. 350

tys. młodych ludzi. Trzy la-

ta temu było ich o 100 tys.

więcej. W tym samym czasie

liczba uczelni nie zmalała,

tylko wzrosła. W 2008 r. by-

ło ich 455, w roku akademic-

kim 2010/2011 – 460.

Władze uczelni podkreśla-

ją, że w walce o studenta kon-

kurują przede wszystkim ja-

kością oferty, ale przyznają

się do niekonwencjonalnych

rozwiązań. Jak wynika z na-

szej sondy wśród kilkunastu

uczelni, np. Uniwersytet Ślą-

ski w Katowicach stworzył

unikatowy program VIP.

Skierowany jest do finalistów

i laureatów olimpiad, którzy

mogą liczyć na wiele przy-

wilejów. Kierunek studiów

pomoże im wybrać doradca

zawodowy z Centrum Obsłu-

gi Studenta. Gdy już się zde-

cydują na konkretny wydział,

w jego życie wprowadzi ich

tutor wydziałowy. To pra-

cownik naukowy, który nie

tylko zapozna studenta z ka-

drą akademicką, ale też będzie

indywidualnie prowadził

przez cały cykl studiów, za-

praszając na wykłady czy se-

sje naukowe zamknięte dla

przeciętnych studentów.

Maturzyści, którzy wybrali

w tym roku Uniwersytet

Warszawski, mieli okazję wy-

brać studia wielokierunko-

we, czyli tzw. triady. Osoba,

która zostanie przyjęta na ta-

kie studia, przez pierwszy

rok uczęszcza na zajęcia na

trzech różnych kierunkach,

a przez dwa kolejne lata jest

już studentem jednego, wy-

branego przez siebie.

Warszawska SGH zaofero-

wała bezpłatne studia w ję-

zyku angielskim na kierunku

management (zarządzanie)

o dwóch specjalnościach:

project management (zarzą-

dzanie projektami) i przed-

siębiorczość (entrepreneur-

ship). Do tego darmowe kur-

sy wyrównawcze z mate-

matyki. – Studenci mają też

możliwość odbywania płat-

nych staży w firmach z zarob-

kami rzędu 1500 zł – wska-

Polska liga bluszczowa

Resort nauki i szkolnictwa

wyższego od kilku lat lansuje

pomysł stworzenia tzw.

uczelnianych okrętów flago-

wych.

Ma to być idea zbliżona do

Ligi bluszczowej, czyli stowa-

rzyszenia 8 elitarnych uniwer-

sytetów amerykańskich znaj-

dujących się w północno-

-wschodniej części USA.

Uniwersytety należące do ligi

to najbardziej prestiżowe

uczelnie w USA, znajdują się

w czołówce uniwersytetów

na świecie pod względem

otrzymywanego wsparcia fi-

nansowego, przyciągają naj-

zdolniejszych studentów i na-

ukowców.

zuje Marcin Poznań, rzecznik

SGH. Na tym nie koniec.

Uczelnia oferuje wymianę

zagraniczną z uczelniami z ta-

kich krajów, jak Chiny, Indie,

Korea Płd., Japonia, Austra-

lia i Nowa Zelandia.

Politechnika Łódzka stara

się przyciągnąć obcokrajow-

ców. Zaoferowała kilkadzie-

siąt darmowych miejsc dla

studentów spoza UE. Poli-

technika Rzeszowska, wio-

dąca uczelnia w tzw. Dolinie

Lotniczej, przyciąga fascyna-

tów lotnictwa. Przy uczelni

działają otwarte dla studen-

tów Ośrodek Kształcenia Lot-

niczego, Akademicki Ośro-

dek Szybowcowy czy Aka-

demicki Klub Lotniczy,

a uczelnia jako jedyna w kra-

ju ma uprawnienia do kształ-

cenia pilotów lotnictwa cywil-

nego.

Jednak przedstawiciele

wszystkich uczelni, z który-

mi rozmawialiśmy, podkre-

ślali, że to, czym przede

wszystkim rywalizują, to ja-

kość. – Nie mamy proble-

mów z niżem, bo liczba kan-

dydatów na studia w AGH

systematycznie wzrasta.

Młodzież podejmuje wybo-

ry edukacyjne coraz bardziej

świadomie, patrząc m.in. na

prestiż uczelni wśród praco-

dawców czy możliwość zdo-

bycia praktycznego doświad-

czenia na studiach, a to wła-

śnie możemy im zapewnić –

mówi Bartosz Dembiński,

rzecznik AGH.

WOJEWODOWIE będą śledzić, czy samorządy nie zawyżają opłat za opiekę nad dziećmi

Tusk: Nie mam na przedszkola

Spowolnienie nie straszy

Rostowskiego po nocach

To gminy są winne podwyż-

kom cen za opiekę przedszkol-

ną – uznał premier Tusk. Sa-

morządy bronią się, że czesne

pokrywa ułamek ich kosztów.

Apelują o wsparcie, a nie robie-

nie z nich kozła ofiarnego.

Szef rządu będzie tropił

tych, którzy stawki podnie-

śli najbardziej. Oznajmił

wprawdzie, że widzi potrze-

bę partycypacji budżetu pań-

stwa w opiece przedszkolnej,

która by miała dotyczyć naj-

starszych dzieci. Ale nie po-

wiedział, kiedy państwo

zacznie finansować przed-

szkolaków i w jakiej części.

Obecnie nie ma na ten cel

pieniędzy w budżecie.

Na razie na polecenie sze-

fa rządu wojewodowie będą

śledzić uchwały przyjęte

przez samorządowców w

sprawie opłat za przedszko-

la. – Namawiam do ich rewi-

zji – zaapelował w czwartek

Tusk do samorządowców, po

kilkugodzinnym spotkaniu

z nimi oraz po wcześniejszej

rozmowie z minister eduka-

cji Katarzyną Hall, wicemi-

nister finansów Hanną

Majszczyk i Maciejem Ber-

kiem, szefem Rządowego

Centrum Legislacji. Jeżeli

okaże się, że radni w uchwa-

łach podnieśli opłaty niepro-

porcjonalnie do ponoszo-

nych przez samorząd kosz-

tów, akty te będą zaskarżane

do sądów.

Opieka nad dziećmi to mi-

sja społeczna – zaznaczył

premier – i samorządowcy

nie powinni w ten sposób

ratować budżetów. Tyle że

jak przekonują samorzą-

dowcy, oni nie bilansują wy-

datków ponoszonych na

oświatę. Np. w Łapach wpła-

ty rodziców to jedynie 13

proc. nakładów na przed-

szkola. – Od lat apelujemy,

aby budżet państwa choć

w części partycypował

w kosztach opieki nad

przedszkolakami. Rządzący

są głusi na te apele – mówi

Marek Olszewski, wiceprze-

wodniczący zarządu Związ-

ku Gmin Wiejskich RP i wójt

gminy Lubicz.

Premier odrzucił też propo-

zycję Jarosława Kaczyńskie-

go, prezesa PiS, aby darmo-

wa opieka przedszkolna nad

dziećmi została wydłużona

z 5 do 10 godzin. – To wyda-

tek 2 mld zł, których nie ma

w budżecie i które musiały-

by pokryć samorządy –

oznajmił Tusk.

Problem z przedszkolami to

efekt ich finansowania. Od

1991 r. jest to zadanie samo-

rządów. Choć one wykładają

pieniądze, to muszą je

wydawać według zasad

ustalonych przez rząd. Np.

zatrudniać kadrę na podsta-

wie Karty nauczyciela, która

gwarantuje określone uposa-

żenie. Przedszkola muszą też

spełniać wyśrubowane

i kosztowne wymogi budow-

lane, sanitarne oraz przeciw-

pożarowe.

W większości krajów UE za

opiekę przedszkolną płaci

państwo. W takich krajach

blisko 100 proc. dzieci w wie-

ku 3 – 5 lat jest objętych opie-

ką przedszkolną. W Polsce

jest to mniej niż 60 proc., mi-

mo że w ostatnim czasie po-

wstało wiele prywatnych

przedszkoli, za które rodzice

płacą z własnej kieszeni.

ARTUR GRABEK

Mimo spodziewanego spowol-

nienia gospodarczego w Pol-

sce i w krajach UE rząd nie wi-

dzi konieczności zmiany pro-

jektu budżetu na 2012 rok.

Także po wyborach.

Takie poglądy wygłosili

podczas Forum Ekonomicz-

nego w Krynicy minister fi-

nansów Jacek Rostowski

i szef doradców strategicz-

nych premiera Michał Boni.

Ich zdaniem informacje

o spowolnieniu nie są powo-

dem do zmian. – Nie sądzę,

aby trzeba było redefiniować

założenia do przyszłoroczne-

go budżetu. Jeśli w tym roku

będziemy mieli lepsze wy-

konanie, to lepszy będziemy

mieli też punkt wyjścia na

przyszły rok – stwierdził Bo-

ni. Zgodnie z zapowiedziami

resortu finansów deficyt bu-

dżetowy na koniec tego roku

ma być niższy o 10 mld zł od

planów.

Ekonomiści prognozują, że

wzrost PKB w przyszłym ro-

ku wyniesie ok. 3 proc. za-

miast zakładanych przez rząd

4 proc. Choć budżet był kon-

struowany według konserwa-

tywnych założeń, to może się

okazać, że zakładki nie wystar-

czą, a dochody budżetu będą

niższe. Aby nie przekroczyć

w 2012 roku deficytu, trzeba

będzie blokować wydatki.

Według OECD Niemcy, na-

szego największego partnera

handlowego, czeka recesja.

Ich PKB ma się skurczyć o 1,4

proc. To kolejny niekorzystny

sygnał dla naszej gospodarki.

Rostowski uważa jednak, że

nie będzie duży. – W 2009 go-

spodarka niemiecka skurczy-

ła się o 5 proc., a my mieliśmy

wzrost – argumentował Jacek

Rostowski. Potwierdził, że

projekt budżetu do końca

września trafi do Sejmu, który

w tej kadencji raczej się nim

nie zajmie. Prace nad nim

przeprowadzi następny, no-

wy już parlament.

Temat budżetu jest drażli-

wy w kampanii wyborczej, bo

zmiany wywołane mniej-

szym wzrostem mogą się wią-

zać z koniecznością zmniejsza-

nia wydatków lub podwyż-

szania dochodów przez

podwyżkę podatków i innych

danin. GRZEGORZ OSIECKI

Czytaj też: Wywiad z Michałem Bonim

M4-5 | MAGAZYN

10 godzin darmowego przedszkola proponuje Jarosław Kaczyński

REKLAMA

DGP | 9 – 11 września 2011 | nr 175 (3061) | WWW.GAZETAPRAWNA.PL

POLSKA

A 5

Samorządowcy bronią

swoich urzędników

UBEZWŁASNOWOLNIENIE będzie, zdaniem gmin, skutkiem zaostrzenia rządowej kontroli

WE WRZEŚNIU wypłata kolejnych 544 rekompensat

Pieniądze dla Zabużan

Ponad 1 mld 806 mln zł wy-

niosła wartość rekompensat

za mienie zabużańskie wypła-

conych do końca sierpnia od

początku prowadzenia ak-

cji, czyli od grudnia 2006 ro-

ku – podało Ministerstwo

Skarbu Państwa.

Przez ten czas resort skar-

bu przekazał do Banku Go-

spodarstwa Krajowego da-

ne osób uprawnionych do

odbioru ponad 40 tys. od-

szkodowań. Z danych mi-

nisterstwa wynika rów-

nież, że we wrześniu moż-

liwe będzie wypłacenie ko-

lejnych 544 rekompensat.

Ustawa o realizacji prawa

do rekompensaty z tytułu

pozostawienia nierucho-

mości poza granicami RP

przyznaje uprawnionym

osobom odszkodowania w

wysokości 20 proc. warto-

ści zostawionego mienia.

Chodzi o mienie pozosta-

wione przez osoby przesie-

dlone w latach 1944 – 1952

z terenów należących przed

II wojną światową do Pol-

ski.

Tomasz Żółciak

tomasz.zolciak@infor.pl

Wybuchł spór między sa-

morządami a resortem finan-

sów. Rzecz idzie o projekt no-

welizacji ustawy o dyscypli-

nie finansów publicznych,

która umożliwia skuteczne

karanie gminnych urzędni-

ków za złe wydatkowanie pu-

blicznych pieniędzy, np. przy

zamówieniach publicznych

czy gospodarowaniu środka-

mi z UE. – Chcemy normal-

nie pracować, a nie bać się co-

kolwiek zrobić – apelują sa-

morządowcy. Będą zabiegać

o poparcie prezydenta.

Senat najprawdopodobniej

przyjmie projekt na najbliż-

szym posiedzeniu 13 – 14

września. Poprawki samorzą-

dów zostały wcześniej odrzu-

cone przez Sejm.

Rządowa propozycja zakła-

da m.in. przyspieszenie pro-

cedur rozliczania urzędni-

ków. Na przykład poprzez

zmniejszenie liczby orzekają-

cych komisji.

Zdaniem samorządowców

dalsze zaostrzanie przepisów

sparaliżuje prace urzędów.

– Nie możemy być traktowa-

ni jak bandyci – mówi Marek

Wójcik ze Związku Powia-

tów Polskich. Dodaje, że stro-

na samorządowa będzie zabie-

gać o poparcie prezydenta RP.

Spór na linii rząd – samorzą-

dy jest o tyle zacięty, że pod-

czas gdy resort finansów chce

kary zaostrzyć, lokalni włoda-

rze domagają się większej

swobody. Argumentują, że

obecne przepisy nie dość, że

i tak surowe, to jeszcze są nie-

efektywne – ukaraniem

urzędnika kończy się tylko

co czwarte wszczynane postę-

powanie.

Dlatego teraz domagają się

wyeliminowania obowiązku

składania zawiadomień (a

w konsekwencji prowadze-

nia postępowań) w sprawach

drobnych, w których naru-

szenie ze strony urzędnika

miało niewielki wymiar fi-

nansowy. Postępowanie mo-

głoby być wszczynane dopie-

ro, gdyby naruszenie doty-

czyło kwoty nie mniejszej niż

ok. 20 tys. zł. W sprawach po-

niżej tej sumy pociągnięty do

odpowiedzialności urzędnik

miałby do wyboru, czy po-

stępowanie powinien prowa-

dzić jego zwierzchnik (np.

wójt) czy jedna z resortowych

komisji orzekających.

Ale resort finansów nie zga-

dza się na zaproponowaną

kwotę, poniżej której urzęd-

nikowi nie groziłoby postę-

powanie. Jest zdania, że ka-

rać należy także za drobniej-

sze błędy.

– Tak wysoka kwota może

być istotna z punktu widze-

nia realizacji planu finanso-

wego wielu małych jednostek

organizacyjnych – odpowie-

dział nam wydział prasowy re-

sortu. Nie ma też zgody na

możliwość karania urzędni-

ka przez jego szefa. – Organ

wykonawczy pełniłby często

rolę sędziego we własnej

sprawie – twierdzi minister-

stwo.

Zdaniem ekspertów postu-

laty samorządowców nie są

pozbawione sensu. – Nad-

miar kontroli szkodzi i kosz-

tuje, szczególnie jeżeli jest to

kwestia wydatkowania z te-

go czy innego paragrafu, a nie

nieuczciwości urzędnika

– uważa prof. Jerzy Regulski

z Fundacji Rozwoju Demo-

kracji Lokalnej.

Z ankiety prowadzonej

przez fundację wynika, że

prawie połowa wójtów i bur-

mistrzów z obawy przed

konsekwencjami boi się po-

dejmowania decyzji. A to

oznacza często stagnację

i brak inwestycji w samorzą-

dach.

PAP, JKK

PRAWO

Setki kar dla urzędników

Z danych resortu finansów

wynika, że w odniesieniu do

jednostek samorządowych

przeważająca część zawiado-

mień składana jest przez re-

gionalne izby obrachunkowe

i rozpatrywana przez komisje

orzekające działające przy

tych izbach. W 2010 r. regio-

nalne komisje wydały roz-

strzygnięcia wobec 1162

urzędników. Odpowiedzialny-

mi za naruszenie dyscypliny

finansów publicznych uznano

697 osób – 289 z nich zosta-

ło ukaranych:

– 261 osób ukarano upo-

mnieniem,

– 23 osobom udzielono na-

gany,

– na 5 osób nałożono karę

pieniężną.

Uciekają przed

niższymi cenami

Domy oddane do użytko-

wania przez deweloperów

w I półroczu 2011 r. budo-

wane były średnio ponad

26 miesięcy – prawie o trzy

miesiące krócej niż prze-

kazywane do użytku przed

rokiem – wynika z danych

GUS. – To efekt niewiel-

kiej poprawy koniunktury

z początku roku. Dewelo-

perzy spodziewali się oży-

wienia na rynku i przy-

spieszali budowę – mówi

Maciej Grabowski z Moni-

tora Rynku Nieruchomo-

ści. Przyspieszenie było

możliwe także dzięki te-

mu, że inwestorzy więcej

mieszkań kończyli w tzw.

standardzie popularnym,

wymagającym mniej pra-

cy. Ważna jest też narasta-

jąca konkurencja wśród

firm wykonawczych, po-

nieważ kurczą się zamó-

wienia. Zwiększają więc

efektywność, skracając ter-

miny, aby zdobyć dodat-

kowe referencje. Część de-

weloperów przyspiesza

budowę domów również

dlatego, że to ogranicza

koszty.

JKK

REKLAMA

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: