nr_83_luty_2012.pdf

(5158 KB) Pobierz
z Zmiany w MSW i Policji
s. 4, 5 i 26 z Nowelizacja prawa
s. 18 i 38
nr 2 (83), luty 2012 r.
ISSN 1734-1167
www.gazeta.policja.pl
808953276.096.png 808953276.107.png 808953276.117.png 808953276.128.png 808953276.001.png 808953276.012.png 808953276.023.png 808953276.034.png 808953276.045.png 808953276.051.png 808953276.052.png 808953276.053.png 808953276.054.png 808953276.055.png 808953276.056.png 808953276.057.png 808953276.058.png 808953276.059.png 808953276.060.png 808953276.061.png 808953276.062.png
Zachęcamy do zadeklarowania w swoim zeznaniu podatkowym (PIT)
1%
na rzecz fundacji.
W imieniu podopiecznych serdecznie dziękujemy za wszystkie dotychczasowe wpłaty.
Fundacja Pomocy Wdowom i Sierotom
po Poległych Policjantach
KRS 0000101309
Konto PKO BP SA VI O/Warszawa
nr 741020 1068 0000 1802 0059 9167
Jesteś potrzebny.
Bądź wolny od uzależnień.
Staraj się pomagać innym!
6 lutego 2012
Warszawa –
WSNS PEDAGOGIUM
konferencja
„Szkoła Bezpiecznego Internetu”
z prezentacją programu PaT
11 lutego 2012
Wyszków –
powiatowy Przystanek PaT
Więcej na stronie www.pat.policja.gov.pl
808953276.063.png 808953276.064.png 808953276.065.png 808953276.066.png 808953276.067.png 808953276.068.png 808953276.069.png 808953276.070.png 808953276.071.png 808953276.072.png 808953276.073.png 808953276.074.png 808953276.075.png 808953276.076.png 808953276.077.png 808953276.078.png 808953276.079.png 808953276.080.png 808953276.081.png 808953276.082.png 808953276.083.png 808953276.084.png 808953276.085.png 808953276.086.png 808953276.087.png 808953276.088.png
SPIS TREŚCI
luty 2012 r. POLICJA 997
3
. PAMIĘĆ .
Walne zebranie członków WSRP 1939
Powtórka z historii – dwie wieczerze wigilijne w 1939 roku
s. 28
. OBOK NAS .
Podróż pełna wzruszeń
Policyjna orkiestra na Ukrainie – pięciu koncertów wysłuchało
ponad 3 tys. gości – Ukraińców i Polaków
. HISTORIA .
Żebraczy biznes
Ulice pełne żebraków – II Rzeczpospolita odziedziczyła
po zaborcach m.in. potężną armię żebraków i włóczęgów
s. 29
. MINISTERSTWO SPRAW WEWNĘTRZNYCH .
Nowy wiceminister
Nie tylko o reformie – mówi Michał Deskur, podsekretarz stanu
w MSW
. TYLKO SŁUŻBA .
Nowy szef Policji
Policjant to wizytówka państwa – rozmowa z nadinsp. Markiem
Działoszyńskim, komendantem głównym Policji
s. 4
s. 30
. POLICYJNY PITAWAL .
Siedmiokrotny zabójca
Z żądzy zysku – zabójca został zatrzymany w 1992 r.
Przyznał się do przypisywanych mu czynów
s. 5
s. 32
. KRAJ .
Rozmaitości
Posłowie pytają o Policję; Policjanci na medal; Zmiany kadrowe,
„Złote Blachy 2011”; Powroty pod przymusem; Wstępny bilans
roku 2011; Targi techniki kryminalistycznej
. PROWOKACJE .
Żebraczy biznes
Jałmużna dla gangu – policjanci zlikwidowali działającą
w woj. podkarpackim grupę zajmującą się żebraczym
biznesem
Nieszczęście czy zawód – żebractwo to problem stary jak świat.
Od wieków próbowano je zwalczać. Jak dotąd – nieskutecznie
Żebractwo według prawa
Żebractwo w Europie
W lepszym świecie... – do żebractwa można być zmuszonym,
ale może ono być też sposobem na życie
O figurach i technikach żebraczych – rozmowa z dr Kazimierą
Król, autorką książki „Żebractwo we współczesnej Polsce jako
kwestia społeczna”
. PRAWO 2012 .
Zmiany w przepisach
. TYLKO SŁUŻBA .
Logistyka
Ceny w górę, koszty w dół – mimo wzrostu cen paliw w 2011 r.
nie zmniejszyły się przebiegi policyjnych pojazdów, a koszty
transportu spadły
. PRZED EURO 2012 .
Policjanci kibice
Rasowy kibic – mł. insp. Paweł Reicher piłką interesuje się
od zawsze
. TYLKO SŁUŻBA .
Mundurowy savoir-vivre
Poczet sztandarowy
. PRAWO .
Nowe przepisy
Zmiany w ustawach karnych – zapewnieniu bezpieczeństwa
podczas imprez masowych służy nowelizacja wielu ustaw
s. 7, 8
s. 34
s. 9
s. 10
s. 36
s. 12
s. 38
s. 14
s. 14
s. 15
. PASJE .
Fotografia, podróże, wystawy – Galapagos
Powoli i z uśmiechem – Ryszard Sobolewski to policjant, którego
pasją stały się podróże
. TYLKO SŁUŻBA .
Szkolenie policjantów
Strzelać, ale jak – zasady posługiwania się bronią palną
. SPORT .
Futsal kobiet (niesłyszących)
Krysia bramkarka – Krystyna Nowak to uznana zawodniczka
narodowej reprezentacji halowej piłki nożnej kobiet Polskiej
Federacji Sportu Niesłyszących
s. 16
s. 40
s. 18
s. 42
s. 20
s. 44
. REAKCJE .
Praca TK – oględziny czy wyjazdy..., rozdrobnienie czy
dysproporcje?
. TYLKO SŁUŻBA .
Współpraca międzynarodowa
Oficerowie łącznikowi – są policjanci, którzy służbę wykonują
głównie poza granicami kraju
Komunikacja wewnętrzna
Intranet w Policji – w sprawnie działającej firmie ważne jest,
by każdy jej pracownik miał dostęp do informacji
Kadry
Zmiany – w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i w Policji
. TYLKO SŁUŻBA .
Prawa człowieka – bułgarski projekt
s. 21
s. 46
. ROZRYWKA .
Kryminał archeologiczny
Archeolog jak detektyw – rozmowa z Martą Guzowską
Dziewczyna z modeliny – fragment książki Marty Guzowskiej
„Ofiara Polikseny”
s. 48
s. 49
s. 22
s. 25
s. 26
zdjęcie na okładce Andrzej Mitura
808953276.089.png 808953276.090.png 808953276.091.png 808953276.092.png 808953276.093.png 808953276.094.png 808953276.095.png 808953276.097.png 808953276.098.png 808953276.099.png 808953276.100.png 808953276.101.png 808953276.102.png 808953276.103.png 808953276.104.png 808953276.105.png 808953276.106.png 808953276.108.png 808953276.109.png 808953276.110.png 808953276.111.png 808953276.112.png
 
808953276.113.png 808953276.114.png 808953276.115.png 808953276.116.png 808953276.118.png 808953276.119.png 808953276.120.png 808953276.121.png 808953276.122.png 808953276.123.png 808953276.124.png 808953276.125.png 808953276.126.png 808953276.127.png 808953276.129.png 808953276.130.png 808953276.131.png 808953276.132.png 808953276.133.png 808953276.134.png 808953276.135.png
 
TYLKO SŁUŻBA Nowy wiceminister
POLICJA 997 luty 2012 r.
4
Nie tylko o reformie
Minister spraw wewnętrznych zapowiedział
na początku stycznia nowy model funkcjonowania
resortu. Co się zmieni?
– Zgodnie z przyjętymi założeniami powinien nastą-
pić wyraźny rozdział kompetencji policji i ministerstwa.
Pracą policjantów kieruje Komenda Główna, natomiast
rolą ministerstwa jest ogólny nadzór i określanie priory-
tetów. Merytoryczna kontrola nad funkcjonariuszami
jest zapewniona przez komendantów. Do ministra
należą zaś działania w takich obszarach jak ocena wyko-
nywania ustawowych obowiązków przez Policję, analiza
efektywności wydawanych przez nią pieniędzy oraz
wdrażanie reform.
Na pytania
„Policji 997”
odpowiedział
Michał Deskur,
podsekretarz
stanu w MSW,
odpowiedzialny
za Policję
Takich jak reforma systemu emerytalnego?
–Reforma systemu emerytalnego służb munduro-
wych jest priorytetem na rok 2012. Jeszcze w ubiegłym
roku sporządziliśmy analizy obecnie funkcjonującego
systemu i przygotowaliśmy projekt zmian ustawy o za-
opatrzeniu emerytalnym. Trwają uzgodnienia między-
resortowe i konsultacje społeczne.
Reformę systemu emerytalnego zapowiedział Pan
Premier Donald Tusk w exposé. Projekt zmian zakłada
przede wszystkim, że zaopatrzeniowy system emerytal-
ny zostanie utrzymany, a wszelkie proponowane zmia-
ny dotyczą obowiązkowo tylko funkcjonariuszy, którzy
rozpoczną służbę po wejściu w życie ustawy. Istotą
zmiany jest wydłużenie okresu służby. Nabycie prawa
do emerytury uzależnione jest od spełnienia dwóch wa-
runków: posiadania 25-letniego stażu służby oraz osią-
gnięcia wieku 55 lat. Równocześnie podstawę wymiaru
emerytury stanowi średnie uposażenie należne z trzech
kolejnych lat, a nie jak do tej pory uposażenie z ostat-
niego miesiąca służby.
stwo Sportu i Turystyki, jednak MSW odgrywa także
ważną rolę. Utrzymanie bezpieczeństwa i zapewnienie
porządku publicznego jest warunkiem koniecznym, aby
turniej mógł być uznany za sukces organizacyjny i me-
dialny. Z drugiej strony, to kwestie związane z transpor-
tem oraz jakość obsługi kibiców będą w znacznej mierze
decydować o ocenie turnieju przez fanów sportu.
Przez ostatnie dwa lata trwały intensywne prace
związane z przygotowaniem niezbędnych analiz i stra-
tegii, zainicjowane przez nasze ministerstwo. Powstała
zintegrowana koncepcja bezpieczeństwa oraz plan bez-
pieczeństwa. Nadszedł czas na zakończenie tego etapu
i rozpoczęcie drugiego, związanego z planami operacyj-
nymi, wykonaniem testów oraz zarządzaniem turnie-
jem. Etap ten będzie nadzorować, przy naszej ścisłej
współpracy, Ministerstwo Sportu i Turystyki.
Jaki jest cel reformy?
– Celem zmian jest zachęcenie funkcjonariuszy
do dłuższej aktywności zawodowej. Ten kierunek wy-
daje się słuszny w szczególności w kontekście podno-
szącego się średniego wieku życia i nowych technologii
ułatwiających czynności służbowe i wydłużających dłu-
gość efektywnej pracy.
Szybkie wprowadzenie zmian jest konieczne. Świa-
towy kryzys gospodarczy wymusza większą dbałość
o stan finansów państwa i stałą kontrolę poziomu dłu-
gu publicznego. Reforma ta wpisuje się w istotne zmia-
ny dotyczące powszechnego systemu emerytalnego,
których efektem będzie ponoszenie większych kosztów
przez całe społeczeństwo.
Jakie są pozostałe priorytety na 2012 rok dotyczące
Policji?
– Chcemy lepiej poznać i dokładnie przeanalizować
podstawowe potrzeby społeczeństwa, które Policja mo-
głaby i powinna zaspokajać. W tym celu zamierzamy po-
głębić współpracę z organizacjami pozarządowymi,
które tym się zajmują. Jeśli dotychczasowe zaangażo-
wanie Policji w takich obszarach będzie można zwięk-
szyć, to dokonamy tego. Myślę tu przede wszystkim
o lepszym kontakcie ze szkołami ponadpodstawowymi
i o prowadzeniu akcji edukacyjnych zwłaszcza w kwestii
narkotyków. Kolejnym ważnym problemem, wymagają-
cym większego zaangażowania policji, są zaginięcia
osób, przede wszystkim dzieci i młodzieży. Kwestie te
będą naszymi priorytetami.
Tylko kilka miesięcy dzieli nas od Mistrzostw Europy
w Piłce Nożnej…
– Tak, Euro 2012 jest naszym największym wyzwa-
niem na ten rok. Wprawdzie jest to święto kibica i świę-
to sportu, a ministerstwem odpowiedzialnym ze strony
rządowej za koordynację i przygotowanie jest Minister-
zdj. MSW
808953276.136.png 808953276.137.png 808953276.002.png 808953276.003.png 808953276.004.png 808953276.005.png 808953276.006.png 808953276.007.png 808953276.008.png 808953276.009.png 808953276.010.png 808953276.011.png 808953276.013.png 808953276.014.png 808953276.015.png 808953276.016.png 808953276.017.png 808953276.018.png 808953276.019.png 808953276.020.png 808953276.021.png 808953276.022.png 808953276.024.png 808953276.025.png
Nowy szef Policji TYLKO SŁUŻBA
luty 2012 r. POLICJA 997
5
Policjant
to wizytówka państwa
Z nadinsp. Markiem Działoszyńskim,
od 10 stycznia 2012 r. komendantem głównym Policji,
w drugim tygodniu jego urzędowania rozmawiała
Irena Fedorowicz
Czego w nowym roku pod nowym kierownictwem może się
spodziewać Policja?
– Będą zmiany w podejściu do zarządzania Policją. Chcemy usamo-
dzielnić bardziej komendantów wojewódzkich, a z Centralnego Biura
Śledczego stworzyć samodzielną jednostkę organizacyjną. Zmniej-
szy to stan liczebny komendy głównej, choć nie jest to zasadniczy po-
wód zmian. Obecnie analizujemy zadania realizowane przez
komendę główną, a jest ich trochę. Być może niektóre się dublują
i nie ma potrzeby ich wykonywania, niektóre są zbędne. Za realiza-
cją poszczególnych zadań stoją konkretni ludzie i tu nie chodzi o to,
żeby zwolnić ludzi, a zostawić zadania, których nie będziemy w sta-
nie wykonać. Chciałbym jednak, by wszelkie zmiany sprawiały, że
komendanci główni będą mieli czas i możliwości, żeby zajmować się
polską Policją, a nie „komisariatem – komenda główna”.
Co jeszcze zmieni się w Policji?
– Z pewnością podejście do naszej statystyki, która według mnie
powinna być jednym, a nie jedynym narzędziem zarządzania Policją.
Będziemy także szukać sposobów, by kadra kierownicza różnych
szczebli chciała wziąć w swoje ręce rzeczywiste kierowanie zespoła-
mi, miała do tego realne narzędzia, mogła też być realnie odpowie-
dzialna za ich pracę. I to nie ma być tylko rozliczanie się ze statystyki
i nieustanny wyścig. Szczególnie, że w dotychczasowym podejściu,
np. co do wykrywalności w ogóle nie byliśmy kompatybilni z proku-
raturą i sądami. Będziemy rozmawiać z tymi instytucjami tak, by
wspólnie wypracować spójne podejście do tych zagadnień, pokazu-
jąc realny stan rzeczy. Chciałbym doprowadzić do takiej sytuacji, by
każdy na swoim stanowisku czuł się odpowiedzialny i by dostał
w związku z tym odpowiednie uprawnienia.
Jedna z pierwszych zmian, które planuję, to zmiana zarządzenia
dotyczącego dzielnicowych – tak by w miastach, podobnie jak na te-
renach wiejskich, dzielnicowi prowadzili postępowania w sprawach
dotyczących przemocy w rodzinie. Nie wystarczy, że dzielnicowy za-
łoży Niebieską Kartę, powinien być odpowiedzialny za dalsze postę-
powanie w tej sprawie. Nie przewiduję powoływania jakichś struktur
do spraw przemocowych, żeby forma nie przerosła treści.
Właściwą opinię może wydać przełożony, który ma pod sobą nie stu
ludzi, ale dwudziestu i to właśnie on powinien być opiniującym. Cały
czas trzeba też doskonalić kadrę kierowniczą. Chciałbym, by uczest-
niczyła ona w warsztatach menedżerskich, bo ta forma wydaje mi się
najlepsza. Proszę zobaczyć, że żadna szkoła policyjna nie kształci
umiejętności dowódczych.
Nie chcę, byśmy w Policji tworzyli pozory. Albo róbmy coś porząd-
nie, albo nie róbmy tego wcale.
Chciałbym również wprowadzić dla policjantów płatne nadgodzi-
ny. Wiem, że w budżecie nie ma na to dodatkowych pieniędzy. Ten
zastrzyk 300 złotych na policjanta od lipca to chyba wszystko, na co
budżet stać. Ale chcę zapytać policjantów i związki zawodowe, czy
przy obecnym, a może nawet zwiększonym trochę wakacie, są w sta-
nie i mają chęć wziąć na siebie więcej obowiązków, za które my za-
płacimy z tego, co mamy. Mam nadzieję, że znajdziemy możliwości
na przesunięcie środków z wakatu i zapłacenie policjantom, którzy
pracują powyżej normy czasu pracy.
WŁodzi udawało mi się częściowo finansować policjantom nadgo-
dziny z pieniędzy samorządowych. Samorządy są współodpowiedzial-
ne za bezpieczeństwo na ich terenie. My powinniśmy tę współpracę
Czy kadra kierownicza dostanie jakieś mechanizmy motywacyjne,
którymi będzie mogła rzeczywiście dysponować? Przede wszystkim
pieniądze.
– Jednym z ważnych elementów jest fundusz premiowy. Jestem
zdania, że powinni nim dysponować bezpośredni przełożeni, by
oprócz kija mieć też marchewkę. Przyjrzymy się też, czy opiniowa-
nie dzisiaj nie odbywa się na zbyt wysokim szczeblu kierowniczym.
808953276.026.png 808953276.027.png 808953276.028.png 808953276.029.png 808953276.030.png 808953276.031.png 808953276.032.png 808953276.033.png 808953276.035.png 808953276.036.png 808953276.037.png 808953276.038.png 808953276.039.png 808953276.040.png 808953276.041.png 808953276.042.png 808953276.043.png 808953276.044.png 808953276.046.png 808953276.047.png 808953276.048.png 808953276.049.png 808953276.050.png
Zgłoś jeśli naruszono regulamin