Regionalna i lokalna samorządność w turystyce.pdf

REGIONALNA I LOKALNA SAMORZĄDNOŚĆ

W TURYSTYCE

Różne zjawiska i procesy związane z funkcjonowaniem turystyki oraz nowe

możliwości dają nowe rozwiązania dla lokalnych samorządów, szczególnie gmin i

powiatów m. in.:

• lokalnych i regionalnych potencjałów

• gospodarki i rozwiązań dotyczących możliwości finansowania

• preferencji w zakresie rozwoju gospodarczego

• stanu opinii publicznej i wyobrażeń o turystyce

• zasad i mechanizmów zastosowanych w praktyce idei samodzielności i

samorządności

Rozwój turystyki lokalnej zależeć będzie od:

• modelu władz lokalnych (np. model ekonomiczno - rozwojowy)

• stylu sprawowania władzy

• postaw społecznych

• lokalnego wymiaru tradycji samorządowych

Rozwój regionalnej lub lokalnej gospodarki turystycznej musi być poprzedzony

analizą takich czynników jak:

• aktualna wielkość ruchu turystycznego

• zaplecze usługowe wykorzystywane przez turystów

• pozycja poszczególnych gmin lub miejscowości turystycznych w regionie

• możliwości miejscowości i regionów w zaspokojeniu rożnych potrzeb

• motywacje przyjazdu turystów

• stosunek miejscowej ludności i rozwoju miejscowości (lub gminy) przez

aktywizację gospodarki turystycznej

• określenie obszarów szczególnego zainteresowania turystów

Umacnianiu się regionalnej i lokalnej samorządności w turystyce służą

przede wszystkim regulacje prawne (ustawy), dzięki którym są rożne inicjatywy

gospodarcze i samorządowe. Zaliczyć tu można:

• powstawanie nowych jednostek gospodarki turystycznej, prowadzących

działalność na szczeblu lokalnym i regionalnym, np. biura podróży, obiekty

hotelarskie, zakłady gastronomiczne

• szybko postępujący proces prywatyzacji

• dopuszczenie kapitału krajowego i zagranicznego do inwestycji turystycznych

Marzena Wojciechowska dla OORZ PROGRES; Poznań 2009; Podstawy turystyki

• wspieranie przez Unię Europejską w formie dopłat, dofinansowań lub

kredytów przeznaczonych na rozwój euroregionów

• stosowanie zniżek i zwolnień z podatków

• organizowanie lokalnych i regionalnych wspólnot gospodarczych w różnej

postaci

Podejmowanie samodzielnych decyzji na szczeblu lokalnym i

regionalnym dotyczy rozwoju turystyki i branży turystycznej z wykorzystaniem

uprawnień i narzędzi na ten cel. Wymaga to jednak uwzględnienia podstawowych

zasad rozwoju, a dokładniej:

– region, powiat, gmina lub miejscowość uznają turystykę jako ważny czynnik

rozwoju gospodarczego; pozostałe sektory i dziedziny gospodarki są obszarami

wspierającymi turystykę

– region, gmina, powiat przygotowują i wdrażają strategię aktywizacji lokalnej

poprzez rozwój turystyki i gospodarki turystycznej

– regiony, powiaty, gminy wspierają wszelkie inicjatywy pomagające tworzyć

wewnętrzne struktury regionalne i lokalne służące rozwojowi

przedsiębiorczości w turystyce (np. lokalne organizacje turystyczne i

hotelarskie, biura podróży), a także rozwijają i doskonalą regionalny lub

lokalny system zarządzania marketingowego gospodarką turystyczną

Warunkiem stworzenia skutecznego systemu zarządzania turystyką na

szczeblu lokalnym lub regionalnym jest:

• ukształtowanie się kompetentnych władz samorządowych, a w jednostkach

gospodarki turystycznej kadry menadżerów

• ukształtowanie się odpowiedzialnych struktur organizacyjnych na szczeblu

samorządu terytorialnego,stymulujących rozwój lokalnej i regionalnej

gospodarki turystycznej

• tworzenie i pozyskanie źródeł finansowania do realizacji przedsięwzięć

stymulujących rozwój gospodarki

Podstawą lokalnej i regionalnej gospodarki turystycznej, a także

czynnikiem kształtującym lokalną i regionalną samorządność w turystyce są

samodzielne podmioty gospodarcze prowadzące działalność w zakresie turystyki.

Obszarami ich samodzielnych decyzji mogą być takie dziedziny jak:

– ustalanie cen towarów i usług turystycznych, marż, prowizji, rabatów i

upustów

– podejmowanie działań konkurencyjnych

– dysponowanie własnym kapitałem, organizowanie nowych struktur

gospodarczych (spółki, zrzeszenia, fundacje)

Marzena Wojciechowska dla OORZ PROGRES; Poznań 2009; Podstawy turystyki

– negocjowanie i zawieranie umów

– dobór kadr, podnoszenie kwalifikacji zawodowych kadr

– prowadzenie własnej polityki płacowej

– kształtowanie własnej oferty

– ustalanie znaków towarowych i firmowych

– wybór form sprzedaży, promocji, kanałów dystrybucji, wybór kontrahentów i

rynków zbytu

– dysponowanie wynikami finansowymi

Aby gospodarka turystyczna mogła być jednym a aktywnych

i efektywnych elementów kształtowania rozwoju lokalnej i regionalnej turystyki

potrzeba:

• wzmacniania stosunków gospodarczym na szczeblu lokalnym, regionalnym

oraz krajowym

• racjonalnej gospodarki kapitałami własnymi i obcymi

• kształtowanie równowagi rynkowej poprzez skuteczne zaspokojenie potrzeb

lokalnej i regionalnej społeczności oraz potrzeb turystów krajowych

i zagranicznych

• integracja społeczności lokalnej i regionalnej

W miarę rozwoju idei samorządności w życiu społecznym oraz

gospodarczym rozszerza się działanie lokalnej i regionalnej samorządności

w turystyce oraz zwiększają się możliwości i szanse wykorzystania istniejących

zasobów i walorów turystycznych.

Marzena Wojciechowska dla OORZ PROGRES; Poznań 2009; Podstawy turystyki

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: