zrodla_pomocy_doradczej_finansowej.pdf

(640 KB) Pobierz

Microsoft Word - podręcznik 1 kor.doc

10. ŹRÓDŁA POMOCY DORADCZEJ I FINANSOWEJ

Początkujący przedsiębiorca może liczyć na pomoc zewnętrzną przy próbie organizacji

pierwszego biznesu. Działania na rzecz wspierania przedsiębiorczości i tworzenia nowych firm

posiadają długą tradycję i rozwinięte instrumentarium. Obejmują bardzo szerokie spektrum

instrumentów od stymulatorów wkomponowanych w system ekonomiczno-społeczny i ład prawny,

poprzez programy i zadania podejmowane bezpośrednio przez administrację publiczną różnych

szczebli, aż po wyspecjalizowane instytucje sektora obywatelskiego. Zainteresowanie tymi

działaniami identyfikujemy od decydentów lokalnych, przez władze rządowe, na organizacjach

międzynarodowych kończąc. Początkujący przedsiębiorcy oraz małe i średnie firmy, w ramach

polityki gospodarczej są objęte różnego typu formami pomocy w rozwoju biznesu. Działania w tym

obszarze określamy jako systemem wsparcia przedsiębiorczości. O wsparciu mówimy wówczas,

gdy cena świadczonych usług odbiega od bieżących relacji rynkowych. Świadczenie usług

wspierających jest realizowane w oparciu o pomoc publiczną i różne formy działalności nie

nastawionej na zysk ( non-profit ). Obejmuje ono różne formy aktywności nie podejmowane w

oparciu o kalkulację rynkową lub proponowaną cenę ograniczającą szeroką ich dostępność, ale w

oparciu o inny rodzaj kalkulacji, mający na celu aktywizację ekonomiczną społeczeństwa. Takie

działania dotyczą obszarów uznanych za kluczowe dla rozwoju rynków, lokalnej gospodarki oraz

prywatnych małych i średnich firm – edukacja, szkolenia, doradztwo, transfer technologii,

zarządzanie informacją itp. Usługi wspierające przedsiębiorczość spełniają tym samym następujące

warunki:

− wywodzą się z realizowanej w kraju, regionie lub gminie/mieście polityki ekonomicznej;

− mają niekomercyjny charakter i są realizowane przez publiczne, parapubliczne i prywatne

podmioty;

− są skierowane do konkretnych grup odbiorców.

W Polsce, od początku lat dziewięćdziesiątych, rośnie dostępność różnych form wsparcia

procesów założycielskich. Wspieranie przedsiębiorczości i procesów innowacyjnych jest

realizowane w następujących obszarach:

1) szerzenia wiedzy i umiejętności poprzez doradztwo, szkolenia, informację w ramach ośrodków

szkoleniowo-doradczych ;

2) pomocy w transferze i komercjalizacji nowych technologii w ramach centrów transferu

technologii ;

3) pomocy finansowej ( seed i start-up ) w formie parabankowych funduszy pożyczkowych

i poręczeń kredytowych, oferowanej osobom podejmującym działalność gospodarczą

i młodym firmom bez historii kredytowej;

4) szerokiej pomocy doradczej, technicznej i lokalowej dla nowo powstałych przedsiębiorstw

w pierwszym okresie działania w inkubatorach przedsiębiorczości i centrach

technologicznych ;

5) tworzenia skupisk przedsiębiorstw ( cluster ) i animacji innowacyjnego środowiska, poprzez

łączenie na określonym zagospodarowanym terenie usług biznesowych i różnych form pomocy

firmom w ramach: parków technologicznych , stref biznesu , parków przemysłowych .

Dla organizacji podejmujących tego typu działania przyjęło się w Polsce określenie – ośrodki

innowacji i przedsiębiorczości . Z pomocy omawianych ośrodków korzystają osoby i podmioty

88

rozpoczynające działalność gospodarczą, które nie mogą ze względów finansowych lub

merytorycznych, skorzystać z pomocy instytucji rynkowych – firm konsultingowych, banków itp.

Mapa nr 1

Źródło: Ośrodki innowacji i przedsiębiorczości w Polsce , SOOIPP-Raport, Łódź-Poznań 2004, s. 22.

Na początku 2005 r. zidentyfikowano 507 wyodrębnionych organizacyjnie ośrodków,

prowadzących działalność w zakresie: szkoleń i doradztwa, pomocy finansowej, transferu

technologii i oferty lokalowej dla małych i średnich przedsiębiorstw (MSP). Wśród nich znalazło

się: 280 ośrodków szkoleniowo-doradczych, 29 centrów transferu technologii, 76 lokalnych

funduszy pożyczkowych, 57 funduszy poręczeń kredytowych, 53 inkubatory przedsiębiorczości,

89

64881152.051.png

12 parków technologicznych. 16 Należy podkreślić różny poziom nasycenia terytorium kraju

instytucjami wsparcia. Najszersza oferta usług jest dostępna w dużych i średnich miastach.

Jednocześnie w połowie powiatów, głównie wiejskich, nie ma żadnej tego typu instytucji, co jest

dużym utrudnieniem dla lokalnych przedsiębiorców i firm, w dostępie do oferowanej pomocy. Tym

samym łatwiej jest tworzyć firmy w rozwiniętych gospodarczo regionach. Brak instytucji wsparcia

w ośrodkach peryferyjnych świadczy o niskim zainteresowaniu władz lokalnych aktywizacją

ekonomiczną oraz niskim poziomie samoorganizacji lokalnego środowiska biznesu.

Potencjalny przedsiębiorca, na początku staje przed problemem, gdzie szukać informacji

i jak wyselekcjonować instytucje i oferowane przez nie formy wsparcia, optymalne dla jego

potrzeb. Najszybciej taką informację uzyska w następujących miejscach:

1) Urzędach Gmin i Powiatowych Urzędach Pracy . Tam powinny się znajdować

ogólnodostępne informacje o procedurach zakładania firmy oraz działających w regionie

instytucjach wsparcia. Widząc ograniczone możliwości ww. instytucji w tym zakresie,

Ministerstwo Gospodarki i Pracy zainicjowało tworzenie sieci Gminnych Centrów

Informacji .

2) Lokalnych fundacjach, stowarzyszeniach i agencjach działających na rzecz rozwoju

gospodarczego.

3) Izbach gospodarczych, organizacjach rzemiosła, zrzeszeniach i związkach pracodawców

oraz w innych instytucjach przedstawicielskich biznesu, podejmujących inicjatywy

prorozwojowe.

4) Akademickich biurach karier działających przy szkołach wyższych.

5) Agencjach rządowych – Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP), Agencja

Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR).

Na rynku dostępnych jest coraz więcej informatorów zawierających dane o realizowanych

programach wsparcia. Większość instytucji prowadzi internetowe serwisy informacyjne. 17 Na

uwagę zasługują ogólnodostępne serwisy informacyjne:

− Punkt Informacyjny Ministerstwa Gospodarki i Pracy (Warszawa, ul. Wspólna 2/4, pokój

2), czynny od poniedziałku do piątku w godzinach 10 00 – 15 00 . Kontakt tel.: 0-22/693-50-40,

693-43-88, e-mail: punktinformacyjny@mg.gov.pl

− Informatorium PARP (Warszawa, ul. Pańska 81/83), czynne od poniedziałku do piątku

w godzinach 9 00 – 16 00 . Kontakt tel.: 0-22/432-89-91..3, 801/332-202, 801/406-416, e-mail:

info@parp.gov.pl

Szczególną rolę w systemie wsparcia przedsiębiorczości odgrywa utworzony w 1996 r.

przez Polską Fundację Promocji i Rozwoju MSP (obecnie Polską Agencję Rozwoju

Przedsiębiorczości) KRAJOWY SYSTEM USŁUG DLA MAŁYCH I ŚREDNICH

PRZEDSIĘBIORSTW (KSU) . KSU jest siecią dobrowolnie współpracujących ze sobą,

niekomercyjnych organizacji świadczących na rzecz mikroprzedsiębiorców, małych i średnich

przedsiębiorstw oraz osób podejmujących działalność gospodarczą, usługi: doradcze (w tym o

charakterze ogólnym oraz o charakterze proinnowacyjnym), szkoleniowe, informacyjne i finansowe

(w tym udzielanie poręczeń oraz udzielanie pożyczek).

16 Szczegółową prezentację, włącznie z zakresem oferowanych usług i danymi teleadresowymi, zawiera opracowanie:

Ośrodki innowacji i przedsiębiorczości w Polsce , SOOIPP-Raport, Łódź-Poznań 2004, s. 22.

17 Zestawienie głównych adresów internetowych zawiera załącznik I niniejszego opracowania.

90

Schemat nr 16. Struktura systemu wsparcia przedsiębiorczości w ramach KSU

Źródło: www.parp.org.pl

Misją KSU jest partnerskie wspieranie rozwoju małych i średnich przedsiębiorców.

Podstawowym celem systemu jest podniesienie konkurencyjności polskich MSP poprzez

dostarczenie im kompleksowej oferty wysokiej jakości usług oraz przygotowanie ich do działania

na Jednolitym Rynku Unii Europejskiej. Uczestnictwo w systemie jest całkowicie dobrowolne,

współpraca między ośrodkami ma na celu wyłącznie rozwój systemu wsparcia małych i średnich

firm, a tym samym zwiększenie ich konkurencyjności. Rejestracja w KSU nie wiąże się

bezpośrednio z żadnymi korzyściami materialnymi. Podmioty zarejestrowane w KSU nie działają

dla zysku lub przeznaczają go na cele związane z zadaniami PARP. KSU nie jest systemem

zamkniętym – proces rejestracji prowadzony jest w trybie ciągłym, w wyniku, którego do sieci

systematycznie włączane są kolejne organizacje. 18 Obecnie w KSU zarejestrowanych jest ponad

100 podmiotów, podzielonych na 16 struktur regionalnych odpowiadających podziałowi

administracyjnemu kraju. Wśród podmiotów zarejestrowanych w KSU znajdują się m.in.: agencje

rozwoju regionalnego, centra wspierania biznesu, fundacje, stowarzyszenia, kluby oraz inne

organizacje przedsiębiorców i pracodawców, fundusze poręczeniowe, fundusze pożyczkowe,

inkubatory przedsiębiorczości, instytuty badawczo-rozwojowe, izby gospodarcze, izby

przemysłowo-handlowe, izby branżowe, izby rzemieślnicze, ośrodki innowacji i technologii,

ośrodki wspierania przedsiębiorczości oraz inne organizacje pozarządowe.

18 Aby zostać członkiem KSU należy złożyć wniosek o rejestrację i spełnić wymagania określone w rozporządzeniu

Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 27 stycznia 2005 r. w sprawie Krajowego System Usług dla Małych i Średnich

Przedsiębiorstw (Dz.U. Nr 27, poz. 221) oraz ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji

Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. Nr 109, poz. 1158, z późn. zm.).

91

64881152.062.png

64881152.073.png

64881152.084.png

64881152.001.png

64881152.002.png

64881152.003.png

64881152.004.png

64881152.005.png

64881152.006.png

64881152.007.png

64881152.008.png

64881152.009.png

64881152.010.png

64881152.011.png

64881152.012.png

64881152.013.png

64881152.014.png

64881152.015.png

64881152.016.png

64881152.017.png

64881152.018.png

64881152.019.png

64881152.020.png

64881152.021.png

64881152.022.png

64881152.023.png

64881152.024.png

64881152.025.png

64881152.026.png

64881152.027.png

64881152.028.png

64881152.029.png

64881152.030.png

64881152.031.png

64881152.032.png

64881152.033.png

64881152.034.png

64881152.035.png

64881152.036.png

64881152.037.png

64881152.038.png

64881152.039.png

64881152.040.png

64881152.041.png

64881152.042.png

64881152.043.png

64881152.044.png

64881152.045.png

64881152.046.png

64881152.047.png

64881152.048.png

64881152.049.png

64881152.050.png

64881152.052.png

64881152.053.png

64881152.054.png

64881152.055.png

64881152.056.png

64881152.057.png

64881152.058.png

64881152.059.png

64881152.060.png

64881152.061.png

64881152.063.png

64881152.064.png

64881152.065.png

64881152.066.png

64881152.067.png

64881152.068.png

64881152.069.png

64881152.070.png

64881152.071.png

64881152.072.png

64881152.074.png

64881152.075.png

64881152.076.png

64881152.077.png

64881152.078.png

64881152.079.png

64881152.080.png

64881152.081.png

64881152.082.png

64881152.083.png

64881152.085.png

64881152.086.png

64881152.087.png

64881152.088.png

64881152.089.png

64881152.090.png

64881152.091.png

64881152.092.png

64881152.093.png

64881152.094.png

Podmioty zarejestrowane w KSU świadczą na rzecz mikroprzedsiębiorców, małych

i średnich przedsiębiorców oraz podmiotów podejmujących działalność gospodarczą następujące

usługi:

Doradcze:

Informacyjne:

•

o charakterze ogólnym, w tym m.in.: doradztwo

w dziedzinie marketingu, finansów, prawa, planowania

i zarządzania, eksportu i jakości;

udzielanie informacji:

− o administracyjno-prawnych aspektach wykonywania

działalności gospodarczej,

− dostępnych programach pomocy publicznej dla

przedsiębiorców oraz innych dostępnych źródłach

finansowania działalności gospodarczej,

o charakterze proinnowacyjnym, służące rozwojowi

przedsiębiorstwa przez poprawę istniejącego lub

wdrożenie nowego procesu technologicznego, produktu

lub usług, dotyczące w szczególności:

− ceny potrzeb technologicznych,

− teleadresowych,

− targach, wystawach i innych wydarzeniach

gospodarczych,

− zasadach inwestowania w krajach UE,

− promocji technologii i nowych rozwiązań

organizacyjnych,

− wdrożenia nowych technologii,

− innych działań, w których następuje transfer wiedzy lub

innowacyjnej technologii.

− zasadach sporządzania wniosków o pomoc publiczną

i finansowaniu działalności gospodarczej z innych

źródeł;

•

wprowadzanie informacji o ofercie handlowej do baz

danych służących nawiązywaniu współpracy

gospodarczej;

•

wyszukiwanie potencjalnych partnerów gospodarczych

w dostępnych bazach danych.

Szkoleniowe:

Finansowe:

•

np. z zakresu: marketingu, finansów, zarządzania, dla

osób rozpoczynających działalność gospodarczą,

branżowe oraz ogólne (m.in. komputerowe, językowe);

•

udzielanie poręczeń, stanowiących dodatkową formę

zabezpieczenia kredytów i pożyczek (fundusze

poręczeniowe);

•

szkolenia otwarte, w których uczestnictwo jest ogólnie

dostępne;

•

udzielanie pożyczek na rozpoczęcie lub rozwój

działalności gospodarczej (fundusze pożyczkowe).

•

szkolenia zamknięte, organizowane na indywidualne

zamówienie usługobiorcy.

Źródło: www.parp.org.pl

W ramach sieci KSU rozwijane są wyodrębnione grupy ośrodków świadczące określony typ

usług:

– Punkty Konsultacyjno-Doradcze , w których przedsiębiorcy i osoby podejmujące się

działalności gospodarczej mogą uzyskać bezpłatne, krótkie porady i informacje dotyczące

administracyjno-prawnych aspektów prowadzenia firmy, zarządzania przedsiębiorstwem,

pozyskiwania kapitału, pomocy publicznej ze środków krajowych i europejskich,

zaawansowanych usług doradczych.

– Sieć Informacji dla Biznesu (BIN – Business Information Network ) obejmująca 22 ośrodki

świadczące specjalistyczne usługi informacyjne w zakresie dostępu do systemów informacji

gospodarczej, kojarzenia partnerów, informacji dla inwestorów zagranicznych.

– Centra Euro Info (EIC – Euro Info Centres ) obejmujące 14 ośrodków świadczących usługi

informacyjne w zakresie informacji europejskiej, a w szczególności warunków prowadzenia

92

•

•

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

ksiazki.rar (12784 KB)
Poradnik.o.zmianie.pracy-[miner](1).pdf (312 KB)
Poradnik.o.zmianie.pracy-[miner].pdf (312 KB)
Co czy faceta z kotem.pps (951 KB)
Psychologia Slownik.pdf (212 KB)

Inne foldery tego chomika:

Zgłoś jeśli naruszono regulamin