ustawa o uslugach turystycznych.pdf

©Kancelaria Sejmu

s. 1/27

Dz.U. 1997 Nr 133 poz. 884

USTAWA

z dnia 29 sierpnia 1997 r.

o usługach turystycznych 1)

Opracowano na pod-

stawie: tj. Dz. U. z

2004 r. Nr 223, poz.

2268, Nr 273, poz.

2703, z 2005 r. Nr

175, poz. 1462, z 2006

r. Nr 220, poz. 1600,

z 2008 r. Nr 180, poz.

1112.

Rozdział 1

Przepisy ogólne

Art. 1.

Ustawa określa warunki świadczenia przez przedsiębiorców usług turystycznych na

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a także za granicą, jeżeli umowy z klientami o

świadczenie tych usług są zawierane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Art. 1a. (uchylony).

Art. 2.

Zawieranie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w imieniu przedsiębiorcy za-

granicznego umów z klientami o świadczenie usług turystycznych jest dopuszczalne,

jeżeli przedsiębiorca ten prowadzi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej działal-

ność gospodarczą na warunkach określonych w ustawie, o której mowa w art. 1.

Art. 2a.

Zadania marszałka województwa, o których mowa w ustawie, są zadaniami z zakre-

su administracji rządowej.

art. 2 utraci moc w

stosunku do państw

członkowskich UE z

dniem przyjęcia RP

do UE (Dz.U. z 2000

r. Nr 122, poz. 1314)

Art. 2b.

Minister właściwy do spraw turystyki jest organem wyższego stopnia w stosunku do

marszałka województwa w sprawach, o których mowa w art. 9 ust. 3, w art. 24 ust.

1, w art. 28 ust. 1, w art. 39a ust. 3, w art. 42 ust. 1, oraz od decyzji marszałka woje-

wództwa o odmowie wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 4 ust. 1.

Art. 3.

Przez użyte w ustawie określenia należy rozumieć:

1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy 90/314/EWG z dnia

13 czerwca 1990 r. w sprawie zorganizowanych podróży, wakacji i wycieczek (Dz. Urz. WE L 158

z 23.06.1990).

Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie – z

dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej – dotyczą ogłosze-

nia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej – wydanie specjalne.

2008-11-06

©Kancelaria Sejmu

s. 2/27

1) usługi turystyczne – usługi przewodnickie, usługi hotelarskie oraz wszystkie

inne usługi świadczone turystom lub odwiedzającym;

2) impreza turystyczna – co najmniej dwie usługi turystyczne tworzące jednoli-

ty program i objęte wspólną ceną, jeżeli usługi te obejmują nocleg lub trwa-

ją ponad 24 godziny albo jeżeli program przewiduje zmianę miejsca pobytu;

3) wycieczka – rodzaj imprezy turystycznej, której program obejmuje zmianę

miejsca pobytu jej uczestników;

4) organizowanie imprez turystycznych – przygotowywanie lub oferowanie, a

także realizacja imprez turystycznych;

5) organizator turystyki – przedsiębiorca organizujący imprezę turystyczną;

6) pośrednik turystyczny – przedsiębiorca, którego działalność polega na wy-

konywaniu, na zlecenie klienta, czynności faktycznych i prawnych związa-

nych z zawieraniem umów o świadczenie usług turystycznych;

7) agent turystyczny – przedsiębiorca, którego działalność polega na stałym

pośredniczeniu w zawieraniu umów o świadczenie usług turystycznych na

rzecz organizatorów turystyki posiadających zezwolenia w kraju lub na

rzecz innych usługodawców posiadających siedzibę w kraju;

7a) przewodnik turystyczny – osobę zawodowo oprowadzającą turystów lub

odwiedzających po wybranych obszarach, miejscowościach i obiektach oraz

udzielającą o nich informacji;

7b) pilot wycieczek – osobę towarzyszącą, w imieniu organizatora turystyki,

uczestnikom imprezy turystycznej, sprawującą opiekę nad nimi i czuwającą

nad sposobem wykonania na ich rzecz usług;

8) usługi hotelarskie – krótkotrwałe, ogólnie dostępne wynajmowanie domów,

mieszkań, pokoi, miejsc noclegowych, a także miejsc na ustawienie namio-

tów lub przyczep samochodowych oraz świadczenie, w obrębie obiektu,

usług z tym związanych;

9) turysta – osobę, która podróżuje do innej miejscowości poza swoim stałym

miejscem pobytu na okres nieprzekraczający 12 miesięcy, dla której celem

podróży nie jest podjęcie stałej pracy w odwiedzanej miejscowości i która

korzysta z noclegu przynajmniej przez jedną noc;

10) odwiedzający – osobę, która podróżuje do innej miejscowości poza swoim

stałym miejscem pobytu, dla której celem podróży nie jest podjęcie stałej

pracy w odwiedzanej miejscowości oraz niekorzystającą z noclegu;

11) klient – osobę, która zamierza zawrzeć lub zawarła umowę o świadczenie

usług turystycznych na swoją rzecz lub na rzecz innej osoby, a zawarcie tej

umowy nie stanowi przedmiotu jej działalności gospodarczej, jak i osobę, na

rzecz której umowa została zawarta, a także osobę, której przekazano prawo

do korzystania z usług turystycznych objętych uprzednio zawartą umową;

12) (uchylony);

13) (uchylony);

14) przedsiębiorca – przedsiębiorcę i przedsiębiorcę zagranicznego w rozumie-

niu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej

(Dz.U. Nr 173, poz. 1807).

2008-11-06

©Kancelaria Sejmu

s. 3/27

Rozdział 2

Organizatorzy turystyki, pośrednicy i agenci turystyczni

Art. 4.

1. Działalność gospodarcza w zakresie organizowania imprez turystycznych oraz

pośredniczenia na zlecenie klientów w zawieraniu umów o świadczenie usług

turystycznych jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z

dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej i wymaga uzyskania

wpisu w rejestrze organizatorów turystyki i pośredników turystycznych, zwane-

go dalej „rejestrem”.

2. Działalnością regulowaną, o której mowa w ust. 1, nie jest działalność gospo-

darcza agentów turystycznych, polegająca na stałym pośredniczeniu

w zawieraniu umów o świadczenie usług turystycznych na rzecz organizatorów

turystyki posiadających wpis do rejestru, lub na rzecz innych usługodawców po-

siadających siedzibę w kraju.

Art. 5.

1. Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie organizowania

imprez turystycznych oraz pośredniczenia na zlecenie klientów w zawieraniu

umów o świadczenie usług turystycznych jest obowiązany spełniać następujące

warunki:

1) zapewniać kierowanie działalnością przedsiębiorstwa oraz działalnością je-

go jednostek organizacyjnych samodzielnie dokonujących czynności praw-

nych przez osoby:

a) posiadające odpowiednie wykształcenie i praktykę, o których mowa w

art. 6 ust. 1 i 2,

b) niekarane za przestępstwa przeciwko zdrowiu i życiu, wiarygodności

dokumentów, mieniu oraz przeciwko obrotowi gospodarczemu;

2) zawrzeć:

a) umowę gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej albo

b) umowę ubezpieczenia na rzecz klientów

– w zakresie pokrycia kosztów powrotu klienta do kraju, w wypadku gdy

organizator turystyki lub pośrednik turystyczny wbrew obowiązkowi nie

zapewnia tego powrotu, a także na pokrycie zwrotu wpłat wniesionych

przez klientów w razie niewykonania zobowiązań umownych;

3) składać marszałkowi województwa oryginały dokumentów potwierdzają-

cych zawarcie kolejnych umów gwarancji lub ubezpieczenia, o których

mowa w pkt 2, przed upływem terminu obowiązywania umowy poprzed-

niej.

2. Przedsiębiorca będący organizatorem turystyki lub pośrednikiem turystycznym,

który w ramach wykonywanej działalności jednocześnie działa jako agent tury-

styczny, jest obowiązany:

1) wykonywać działalność tylko na rzecz organizatorów turystyki wpisanych

do rejestru;

2008-11-06

©Kancelaria Sejmu

s. 4/27

2) w umowie zawieranej z klientem wskazywać jednoznacznie właściwego or-

ganizatora turystyki, którego reprezentuje;

3) działać na podstawie ważnej umowy agencyjnej.

3. Obowiązek posiadania gwarancji lub umowy ubezpieczenia, o których mowa w

ust. 1 pkt 2, dotyczy całego okresu wykonywania działalności.

4. Treść gwarancji lub umowy ubezpieczenia, o których mowa w ust. 1 pkt 2,

obejmuje upoważnienie dla marszałka województwa lub wskazanej przez niego

jednostki do wydawania dyspozycji wypłaty zaliczki na pokrycie kosztów po-

wrotu klienta do kraju.

5. Marszałek województwa jest uprawniony do występowania na rzecz klientów w

sprawach wypłaty środków z tytułu umowy gwarancji bankowej, umowy gwa-

rancji ubezpieczeniowej lub umowy ubezpieczenia, na zasadach określonych w

treści tych umów.

6. Z sumy określonej w umowie gwarancji bankowej, umowie gwarancji ubezpie-

czeniowej lub umowie ubezpieczenia pokrywa się w pierwszej kolejności koszty

sprowadzenia do kraju klientów, o których mowa w ust. 1 pkt 2. Jeżeli pozostała

suma gwarancji jest niewystarczająca na zwrot wszystkich wpłat wniesionych

przez klientów, wypłaty obniża się proporcjonalnie do wysokości pozostałej

sumy.

Art. 6.

1. Działalnością w zakresie organizowania imprez turystycznych oraz działalnością

w zakresie pośrednictwa w zawieraniu umów o świadczenie usług turystycz-

nych, o której mowa w art. 4 ust. 1, mogą kierować osoby posiadające:

1) rok praktyki w obsłudze turystów i ukończone studia wyższe z zakresu tury-

styki i rekreacji, prawa, ekonomii lub zarządzania i marketingu;

2) 2 lata praktyki w obsłudze turystów i ukończoną szkołę średnią z zakresu

obsługi turystów lub ukończone studia wyższe inne niż wymienione w pkt

3) 4 lata praktyki w obsłudze turystów i ukończoną szkołę średnią inną niż

wymieniona w pkt 2;

4) 6 lat praktyki w obsłudze turystów, w pozostałych przypadkach.

2. Za praktykę w obsłudze turystów, o której mowa w ust. 1, uważa się samodziel-

ne wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie organizowania imprez tu-

rystycznych lub pośrednictwa w zawieraniu umów o świadczenie usług tury-

stycznych, kierowanie jednostkami organizującymi imprezy turystyczne, pracę

na stanowiskach związanych z przygotowywaniem i zawieraniem umów o

świadczenie usług turystycznych, samodzielne przygotowywanie programów

imprez turystycznych, a także wykonywanie zadań przewodnika turystycznego i

pilota wycieczek.

3. Potwierdzeniem praktyki, o której mowa w ust. 2, jest zaświadczenie o wpisie

do ewidencji działalności gospodarczej albo zaświadczenie wydane przez jed-

nostkę organizacyjną powierzającą zainteresowanemu czynności przy obsłudze

turystów.

Art. 7.

1. Organem właściwym do prowadzenia rejestru jest marszałek województwa wła-

ściwy ze względu na siedzibę przedsiębiorcy, a w przypadku przedsiębiorcy za-

2008-11-06

s. 5/27

granicznego – wybrany przez niego marszałek województwa, z zastrzeżeniem

ust. 2.

2. W przypadku przedsiębiorcy zagranicznego, który utworzył oddział na teryto-

rium Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 2 lipca 2004

r. o swobodzie działalności gospodarczej, organem właściwym do prowadzenia

rejestru jest marszałek województwa właściwy ze względu na siedzibę oddziału.

3. Wpisu do rejestru dokonuje się na wniosek przedsiębiorcy, zawierający następu-

jące dane:

1) firmę przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres, a w przypadku gdy przedsiębior-

ca jest osobą fizyczną – adres zamieszkania;

2) numer identyfikacji podatkowej (NIP), o ile przedsiębiorca taki numer po-

siada;

3) określenie przedmiotu działalności;

4) określenie zasięgu terytorialnego wykonywanej działalności (obszar kraju,

kraje europejskie lub kraje pozaeuropejskie);

5) wskazanie głównego miejsca wykonywania działalności objętej wpisem do

rejestru oraz oddziałów;

6) imiona i nazwiska osób upoważnionych do kierowania działalnością przed-

siębiorcy oraz działalnością jego oddziałów.

4. Do wniosku przedsiębiorca dołącza oryginał umowy, o której mowa w art. 5 ust.

1 pkt 2, oraz oświadczenie następującej treści:

„Oświadczam, że:

1) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru organizatorów turystyki i

pośredników turystycznych są kompletne i zgodne z prawdą;

2) znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności w zakresie

organizowania imprez turystycznych oraz pośredniczenia na zlecenie

klientów w zawieraniu umów o świadczenie usług turystycznych, okre-

ślone w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych.”.

5. Oświadczenie powinno również zawierać:

1) firmę przedsiębiorcy oraz jego siedzibę i adres;

2) oznaczenie miejsca i datę złożenia oświadczenia;

3) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiębiorcy, ze wskaza-

niem imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.

6. Wpis do rejestru obejmuje dane, określone w ust. 3, z wyjątkiem adresu za-

mieszkania, jeżeli jest on inny niż adres siedziby.

7. Rejestr jest jawny.

8. Rejestr może być prowadzony w systemie informatycznym.

Art. 8.

1. Marszałek województwa przesyła kopię zaświadczenia o wpisie do rejestru oraz

kopie dokumentów, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2, ministrowi właściwe-

mu do spraw turystyki.

2. Minister właściwy do spraw turystyki, na podstawie kopii dokumentów, o któ-

rych mowa w ust. 1, prowadzi Centralną Ewidencję Organizatorów Turystyki i

Pośredników Turystycznych, zwaną dalej „Ewidencją”.

2008-11-06

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: