ustawa-o-abw.pdf

(283 KB) Pobierz
Ustawa o ABW
Ustawa o ABW
Written by Administrator
Thursday, 07 May 2009 10:21 - Last Updated Tuesday, 26 May 2009 08:14
zmiany:    
2003-08-24    Dz.U.2003.130.1188        art. 86    
2003-10-01    Dz.U.2003.113.1070        art. 5    
Dz.U.2003.166.1609                art. 13    
2004-01-01    Dz.U.2003.90.844        art. 26    
USTAWA
z dnia 24 maja 2002 r.
o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu.
(Dz.U. 2002 nr 74 poz. 676)
Rozdział 1
Postanowienia ogólne
Art. 1.
Tworzy się Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego, zwaną dalej „ABW”, właściwą w sprawach
ochrony bezpieczeństwa wewnętrznego państwa i jego porządku konstytucyjnego.
Art. 2.
Tworzy się Agencję Wywiadu, zwaną dalej „AW”, właściwą w sprawach ochrony
bezpieczeństwa zewnętrznego państwa.
Art. 3.
1.Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, zwany dalej „Szefem ABW”, i Szef Agencji
Wywiadu, zwany dalej „Szefem AW”, są centralnymi organami administracji rządowej,
działającymi odpowiednio przy pomocy ABW i AW, będącymi urzędami administracji rządowej.
2.Szef ABW i Szef AW podlegają bezpośrednio Prezesowi Rady Ministrów.
3.Działalność Szefa ABW, Szefa AW oraz Szefa Wojskowych Służb Informacyjnych podlega
kontroli Sejmu.
Art. 4.
1.Nazwy: Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencja Wywiadu oraz ich skróty: „ABW” i
„AW” przysługują wyłącznie Agencjom, o których mowa w art. 1 i 2.
2.Ilekroć w ustawie jest mowa o „Agencjach”, należy przez to rozumieć łącznie ABW i AW.
Art. 5.
1.Do zadań ABW należy:
1)rozpoznawanie, zapobieganie i zwalczanie zagrożeń godzących w bezpieczeństwo
wewnętrzne państwa oraz jego porządek konstytucyjny, a w szczególności w suwerenność i
międzynarodową pozycję, niepodległość i nienaruszalność jego terytorium, a także obronność
państwa,
2)rozpoznawanie, zapobieganie i wykrywanie przestępstw:
a)szpiegostwa, terroryzmu, naruszenia tajemnicy państwowej i innych przestępstw godzących
w bezpieczeństwo państwa,
b)godzących w podstawy ekonomiczne państwa,
c)korupcji osób pełniących funkcje publiczne, o których mowa w art. 1 i 2 ustawy z dnia 21
1 / 23
169138360.004.png
 
Ustawa o ABW
Written by Administrator
Thursday, 07 May 2009 10:21 - Last Updated Tuesday, 26 May 2009 08:14
sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące
funkcje publiczne (Dz. U. Nr 106, poz. 679, z 1998 r. Nr 113, poz. 715 i Nr 162, poz. 1126, z
1999 r. Nr 49, poz. 483 oraz z 2000 r. Nr 26, poz. 306), jeśli może to godzić w bezpieczeństwo
państwa,
d)w zakresie produkcji i obrotu towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym
dla bezpieczeństwa państwa,
e)nielegalnego wytwarzania, posiadania i obrotu bronią, amunicją i materiałami wybuchowymi,
bronią masowej zagłady oraz środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi, w
obrocie międzynarodowym
oraz ściganie ich sprawców,
3)realizowanie, w granicach swojej właściwości, zadań służby ochrony państwa oraz
wykonywanie funkcji krajowej władzy bezpieczeństwa w zakresie ochrony informacji niejawnych
w stosunkach międzynarodowych,
4)uzyskiwanie, analizowanie, przetwarzanie i przekazywanie właściwym organom informacji
mogących mieć istotne znaczenie dla ochrony bezpieczeństwa wewnętrznego państwa i jego
porządku konstytucyjnego,
5)podejmowanie innych działań określonych w odrębnych ustawach i umowach
międzynarodowych.
2.Działalność ABW poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej może być prowadzona w związku
z jej działalnością na terytorium państwa wyłącznie w zakresie realizacji zadań określonych w
ust. 1 pkt 2.
Art. 6.
1.Do zadań AW należy:
1)uzyskiwanie, analizowanie, przetwarzanie i przekazywanie właściwym organom informacji
mogących mieć istotne znaczenie dla bezpieczeństwa i międzynarodowej pozycji
Rzeczypospolitej Polskiej oraz jej potencjału ekonomicznego i obronnego,
2)rozpoznawanie i przeciwdziałanie zagrożeniom zewnętrznym godzącym w bezpieczeństwo,
obronność, niepodległość i nienaruszalność terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
3)ochrona zagranicznych przedstawicielstw Rzeczypospolitej Polskiej i ich pracowników przed
działaniami obcych służb specjalnych i innymi działaniami mogącymi przynieść szkodę
interesom Rzeczypospolitej Polskiej,
4)zapewnienie ochrony kryptograficznej łączności z polskimi placówkami dyplomatycznymi i
konsularnymi oraz poczty kurierskiej,
5)rozpoznawanie międzynarodowego terroryzmu, ekstremizmu oraz międzynarodowych grup
przestępczości zorganizowanej,
6)rozpoznawanie międzynarodowego obrotu bronią, amunicją i materiałami wybuchowymi,
środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi oraz towarami, technologiami i
usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także rozpoznawanie
międzynarodowego obrotu bronią masowej zagłady i zagrożeń związanych z
rozprzestrzenianiem tej broni oraz środków jej przenoszenia,
7)rozpoznawanie i analizowanie zagrożeń występujących w rejonach napięć, konfliktów i
kryzysów międzynarodowych, mających wpływ na bezpieczeństwo państwa, oraz
podejmowanie działań mających na celu eliminowanie tych zagrożeń,
8)prowadzenie wywiadu elektronicznego,
9)podejmowanie innych działań określonych w odrębnych ustawach i umowach
2 / 23
169138360.005.png
 
Ustawa o ABW
Written by Administrator
Thursday, 07 May 2009 10:21 - Last Updated Tuesday, 26 May 2009 08:14
międzynarodowych.
2.Zadania, o których mowa w ust. 1, z zastrzeżeniem ust. 3, są realizowane poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej.
3.Działalność AW na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej może być prowadzona wyłącznie w
związku z jej działalnością poza granicami państwa, a realizacja czynności
operacyjno-rozpoznawczych, o których mowa w art. 27, 29 i 30, jest dopuszczalna wyłącznie za
pośrednictwem Szefa ABW.
Art. 7.
1.Prezes Rady Ministrów określa kierunki działania Agencji w drodze wytycznych.
2.Szefowie Agencji, najpóźniej na 3 miesiące przed końcem roku kalendarzowego,
przedstawiają Prezesowi Rady Ministrów, każdy w zakresie swojej właściwości, roczne plany
działania na rok następny.
3.Szefowie Agencji, każdy w zakresie swojej właściwości, przedstawiają corocznie do dnia 31
stycznia Prezesowi Rady Ministrów sprawozdania z działalności Agencji za poprzedni rok
kalendarzowy.
Art. 8.
1.Szefowie Agencji, każdy w zakresie swojej właściwości, w celu realizacji zadań Agencji mogą
podejmować współdziałanie z właściwymi organami i służbami innych państw.
2.Podjęcie współpracy, o której mowa w ust. 1, może nastąpić po uzyskaniu zgody Prezesa
Rady Ministrów.
Art. 9.
1.Działalność ABW i AW, z zastrzeżeniem ust. 2, jest finansowana z budżetu państwa.
2.W ABW i AW mogą być gromadzone, na wyodrębnionym rachunku bankowym, środki
specjalne, których wpływy pochodzą z zadań i przedsięwzięć realizowanych we współpracy ze
służbami specjalnymi innych państw.
3.Koszty realizacji zadań Agencji, w zakresie których - ze względu na wyłączenie ich jawności -
nie mogą być stosowane przepisy o finansach publicznych, rachunkowości i zamówieniach
publicznych, są finansowane z utworzonego na ten cel funduszu operacyjnego.
4.Szefowie Agencji, każdy w zakresie swojej właściwości, określają, w drodze zarządzeń,
stanowiące tajemnicę państwową szczegółowe zasady tworzenia i gospodarowania funduszem
operacyjnym, o którym mowa w ust. 3.
5.Prezes Rady Ministrów określi, w drodze zarządzenia, szczególne zasady tworzenia i
wydatkowania środków specjalnych, o których mowa w ust. 2, określając zasady planowania
tych środków, źródła dochodów i sposób rozliczania z budżetem państwa, z uwzględnieniem
przepisów o ochronie informacji niejawnych.
Art. 10.
Organy administracji rządowej, organy samorządu terytorialnego, instytucje państwowe oraz
przedsiębiorcy prowadzący działalność w zakresie użyteczności publicznej są obowiązani, w
zakresie swojego działania, do współdziałania z Agencjami, a w szczególności udzielania
pomocy w realizacji zadań Agencji.
Rozdział 2
3 / 23
169138360.001.png
 
Ustawa o ABW
Written by Administrator
Thursday, 07 May 2009 10:21 - Last Updated Tuesday, 26 May 2009 08:14
Kolegium do Spraw Służb Specjalnych
Art. 11.
Przy Radzie Ministrów działa Kolegium do Spraw Służb Specjalnych, zwane dalej „Kolegium”,
jako organ opiniodawczo-doradczy w sprawach programowania, nadzorowania i koordynowania
działalności ABW, AW i Wojskowych Służb Informacyjnych, zwanych dalej „służbami
specjalnymi”, oraz podejmowanych dla ochrony bezpieczeństwa państwa działań Policji, Straży
Granicznej, Żandarmerii Wojskowej, Służby Więziennej, Biura Ochrony Rządu, Inspekcji Celnej,
organów celnych, urzędów skarbowych, izb skarbowych, organów kontroli skarbowej, organów
informacji finansowej oraz służb rozpoznania Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 12.
1.Do zadań Kolegium należy formułowanie ocen lub wyrażanie opinii w sprawach:
1)powoływania i odwoływania Szefa ABW, Szefa AW oraz Szefa Wojskowych Służb
Informacyjnych,
2)kierunków i planów działania służb specjalnych,
3)szczegółowych projektów budżetów służb specjalnych, przed rozpatrzeniem ich przez Radę
Ministrów,
4)projektów aktów normatywnych i innych dokumentów rządowych dotyczących działalności
służb specjalnych,
5)wykonywania przez służby specjalne powierzonych im zadań zgodnie z kierunkami i planami
działania tych służb,
6)rocznych sprawozdań przedstawianych przez Szefów z działalności podległych im służb
specjalnych,
7)koordynowania działalności ABW, AW i Wojskowych Służb Informacyjnych, a także
działalności służb specjalnych z Policją, Strażą Graniczną, Żandarmerią Wojskową, Biurem
Ochrony Rządu, Inspekcją Celną, organami celnymi, urzędami skarbowymi, izbami
skarbowymi, organami kontroli skarbowej, organami informacji finansowej i służbami
rozpoznania Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz ich współdziałania w dziedzinie
ochrony bezpieczeństwa państwa,
8)współdziałania podmiotów, o których mowa w art. 10, ze służbami specjalnymi,
9)współdziałania służb specjalnych z właściwymi organami i służbami innych państw,
10)organizacji wymiany informacji istotnych dla bezpieczeństwa i międzynarodowej pozycji
Rzeczypospolitej Polskiej pomiędzy organami administracji rządowej,
11)ochrony informacji niejawnych dotyczących:
a)zagrożeń o zasięgu ogólnokrajowym w zakresie ochrony informacji niejawnych stanowiących
tajemnicę państwową,
b)sposobów postępowania w sytuacji zagrożenia o zasięgu ogólnokrajowym, powstałej wskutek
ujawnienia informacji niejawnych stanowiących tajemnicę państwową, oraz dokonywanie oceny
skutków ujawnienia takich informacji,
c)projektów aktów normatywnych i innych dokumentów rządowych dotyczących ochrony
informacji niejawnych,
d)innych spraw zlecanych przez Radę Ministrów lub Prezesa Rady Ministrów oraz wnoszonych
przez ministrów w zakresie realizacji zadań związanych z ochroną informacji niejawnych.
2.W skład Kolegium wchodzą:
1)przewodniczący - Prezes Rady Ministrów,
4 / 23
169138360.002.png
 
Ustawa o ABW
Written by Administrator
Thursday, 07 May 2009 10:21 - Last Updated Tuesday, 26 May 2009 08:14
2)sekretarz Kolegium,
3)członkowie:
a)minister właściwy do spraw wewnętrznych,
b)minister właściwy do spraw zagranicznych,
c)Minister Obrony Narodowej,
d)minister właściwy do spraw finansów publicznych,
e)Szef Biura Bezpieczeństwa Narodowego.
3.W posiedzeniach Kolegium uczestniczą także:
1)Szef ABW,
2)Szef AW,
3)Szef Wojskowych Służb Informacyjnych,
4)Przewodniczący Sejmowej Komisji do Spraw Służb Specjalnych.
4.Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej może delegować swojego przedstawiciela do udziału w
posiedzeniach Kolegium, spełniającego wymagania określone w przepisach o ochronie
informacji niejawnych w zakresie dostępu do informacji stanowiących tajemnicę państwową,
oznaczonych klauzulą „ściśle tajne”.
5.Przewodniczący Kolegium może zapraszać do udziału w posiedzeniach Kolegium
przewodniczących właściwych komisji sejmowych, przedstawicieli organów państwowych oraz
inne osoby, których uczestnictwo jest niezbędne ze względu na tematykę obrad.
6.Sekretarza Kolegium powołuje, spośród osób spełniających wymagania określone w
przepisach o ochronie informacji niejawnych w zakresie dostępu do informacji stanowiących
tajemnicę państwową, oznaczonych klauzulą „ściśle tajne”, i odwołuje Prezes Rady Ministrów.
7.Sekretarz Kolegium organizuje pracę Kolegium i w tym zakresie może występować do
organów administracji rządowej o przedstawienie informacji niezbędnych w sprawach
rozpatrywanych przez Kolegium.
8.Obsługę Kolegium zapewnia Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
9.Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia:
1)szczegółowy tryb i zasady funkcjonowania Kolegium,
2)zakres czynności sekretarza Kolegium
w sposób zapewniający sprawną pracę Kolegium.
Art. 13.
Prezes Rady Ministrów w celu zapewnienia wymaganego współdziałania służb specjalnych
może, po zasięgnięciu opinii Kolegium, udzielać w tym zakresie wiążących wytycznych
ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych - w odniesieniu do działalności Policji, Straży
Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Ministrowi Sprawiedliwości - w odniesieniu do działalności
Służby Więziennej, Ministrowi Obrony Narodowej - w odniesieniu do działalności Wojskowych
Służb Informacyjnych i Żandarmerii Wojskowej oraz Szefom Agencji - w odniesieniu do
działalności tych Agencji.
Rozdział 3
Organizacja Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu
Art. 14.
1.Szefów ABW i AW, w randze sekretarzy stanu, powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów,
po zasięgnięciu opinii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Kolegium oraz Sejmowej Komisji
5 / 23
169138360.003.png
 
Zgłoś jeśli naruszono regulamin