2005.10 007 997.pdf

Przywództwo s. 10

Testament ministra s. 12

Alkoholizm w Policji s. 22

nr 7, paêdziernik 2005 r.

cena 3 z∏ (w tym 7% VAT)

nr indeksu 321109

www.gazeta.policja.pl

The BEST

POLICJA 997 paêdziernik 2005 r.

Co robiç?

konwoje aresztowanych i skazanych do resortu sprawiedli-

woÊci albo w r´ce prywatnych firm, podobnie jak fotorada-

ry. Jak uwolniç policjantów od prowadzenia Êledztw, a pro-

cedur´ dotyczàcà dochodzeƒ jeszcze bardziej uproÊciç

(zmiany w kodeksie post´powania karnego). Jak poprawiç

ustaw´ o bezpieczeƒstwie imprez masowych, by podatni-

cy nie fundowali, kosztem swojego bezpieczeƒstwa na ulicach, pry-

watnym przecie˝ klubom darmowej ochrony. Jak radykalnie i szyb-

ko ucywilniç oraz zmodernizowaç policyjnà logistyk´. Jak zbli˝yç

Policj´ do lokalnych spo∏ecznoÊci i równoczeÊnie nie dopuÊciç

do powstania sitw.

Sensowne rozwiàzanie tych problemów mo˝e sprawiç, ˝e

na polskich ulicach b´dzie wi´cej godnych zaufania policjantów.

Ale to nie wszystko. Muszà oni byç jeszcze dobrze zarzàdzani. Tu

warto skorzystaç z doÊwiadczeƒ organizacji policyjnych, które

skutecznie i trwale potrafià redukowaç przest´pczoÊç, tak˝e we

w∏asnych szeregach. Nie trzeba wywa˝aç drzwi, które inni ju˝

wczeÊniej otworzyli, choçby w Nowym Jorku. ■

nikarze zastanawiajà si´, kto kim b´dzie w Policji, jakby to

by∏o najwa˝niejsze. Policjanci nauczyli si´ ju˝, ˝e du˝o istotniej-

sze od personaliów sà konkretne propozycje rozwiàzaƒ naros∏ych

od lat problemów. Co to zmieni, ˝e ktoÊ zamiast pi´ciu biur w ko-

mendzie g∏ównej zrobi siedem, dziewi´ç albo trzy? Co to zmieni,

˝e Y zastàpi X? Chyba ˝e Y wie, co robiç, ale skàd ma wiedzieç,

skoro w Polsce nie sà prowadzone ˝adne badania nad Policjà.

Mo˝e wi´c najpierw otworzyç debat´? Pos∏uchaç kryminologów,

prawników, dyskutowaç z prokuratorami, s´dziami, wciàgnàç

do rozmowy burmistrzów, starostów, ludzi z organizacji pozarzàdo-

wych, wreszcie ws∏uchaç si´ w g∏os policjantów pracujàcych

na pierwszej linii. Zapis takiej spo∏ecznej dysputy, toczonej

przy otwartej kurtynie, móg∏by staç si´ fundamentem do stworze-

nia ustawy o Policji na miar´ XXI wieku. Nowa ustawa stanowi∏aby

zaÊ punkt wyjÊcia do przeprowadzenia dojrza∏ych, g∏´bokich, a co

najwa˝niejsze – spo∏ecznie oczekiwanych reform w ca∏ej organiza-

cji. Mo˝e wówczas na ulice polskich miast ka˝dego dnia wysz∏o-

by 30 proc. stanu etatowego Policji, a nie, tak jak dzisiaj, ledwie 10?

O czym wi´c warto rozmawiaç? Chocia˝by o tym, jak przekazaç

PAWE¸ BIEDZIAK

gazeta.listy@policja.gov.pl

PS. Czekamy na telefony, listy, propozycje tematów, reakcje na za-

mieszczone teksty. Najciekawsze wypowiedzi opublikujemy na ∏amach

naszego miesi´cznika. Zapraszamy te˝ do dyskusji – www.ifp.pl

s. 26

KRAJ

Miasto w mieÊcie – Jerzy Paciorkowski

s. 28

POSZUKIWANI

Top lista

PROWOKACJE

Program dla Policji

Najlepsi – doÊwiadczenia nowojorskiej policji

w walce z przest´pczoÊcià – Pawe∏ Biedziak

Spotkania i odprawy – Rudolph W. Giuliani

Piesze patrole – George L. Kelling, Catherine M. Coles

s. 32

PAMI¢å

61. rocznica powstania MO

Milicjanci kontra Sowieci – Krzysztof M. Kaêmierczak

s. 5

21. rocznica Êmierci ks. Jerzego Popie∏uszki

Zaciskanie p´tli – Tomasz WiÊcicki

s. 10

s. 1 1

s. 35

ZAGINIENI

Pomagamy rodzinom zaginionych

TYLKO S¸U˚BA

Dobór 2005

Kto chce byç policjantem?

s. 34

s. 9

ETYKIETA

Protokó∏ dyplomatyczny

Bilety wizytowe – Gra˝yna Bartuszek

R EAKCJE

POLICJA 997 sierpieƒ 2005 r.

Twórcy CBÂ

(…) W nr. 3. z czerwca 2005 r., na str. 3.,

w artykule pt. „Co si´ dzieje?” p. Pawe∏ Bie-

dziak zamieÊci∏ nieprawdziwe informacje co

do osób, które tworzy∏y Centralne Biuro Âled-

cze. Nie mam tu na myÊli b. ministra spraw

wewn´trznych i administracji Marka Biernac-

kiego, a osob´ nadinsp. Adama Rapackiego,

który zosta∏ wymieniony jako twórca CBÂ.

W tym miejscu chcia∏bym przypomnieç, ˝e nadinsp. Adam Rapacki

w chwili tworzenia Centralnego Biura Âledczego by∏ zast´pcà komen-

danta wojewódzkiego Policji we Wroc∏awiu i w niczym nie przyczyni∏

si´ do tworzenia biura. Dziwi fakt powielania nieprawdziwych,

medialnych doniesieƒ przez osob´, która w tamtym czasie by∏a rzeczni-

kiem prasowym komendanta g∏ównego Policji, a zatem mia∏a w pierw-

szej kolejnoÊci dost´p do tego typu informacji. (…)

genera∏ Józef Semik (MSWiA)

Co si´ dzieje?

Wykszta∏cenie

Wiele si´ mówi o wykszta∏ceniu policjantów

oraz o podnoszeniu ich kwalifikacji. Wymaga

si´, aby mieli wykszta∏cenie najlepiej wy˝sze,

ale nic si´ w zamian nie daje. (…) Policjant

w s∏u˝bie podnosi swoje wykszta∏cenie, wydajàc

na nie spore pieniàdze. Po zdobyciu dyplomu

ukoƒczenia studiów wy˝szych nawet nie otrzy-

ma wy˝szego stopnia, np. nie awansuje z poste-

runkowego na sier˝anta (absurd, kiedy ch∏opak ze Êrednim wykszta∏ce-

niem przychodzi z wojska z kapralem i dostaje sier˝anta, a policjant,

który ma studia, musi na tego sier˝anta zdawaç egzaminy). Nie chodzi

mi o to, by takiego cz∏owieka robiç oficerem, ale by doceniç i zach´ciç po-

licjantów do podnoszenia wykszta∏cenia. Z w∏asnego doÊwiadczenia

mog´ powiedzieç, ˝e po ukoƒczeniu studiów (otrzyma∏em tytu∏ magistra

i wpakowa∏em w to wykszta∏cenie wiele pieni´dzy i prywatnego czasu),

aby troch´ lepiej zarabiaç, sam napisa∏em raport o przeniesienie mnie

z patrolu do dochodzeniówki (gdzie papierów jest od cholery). Dopiero

wtedy skoczy∏em z drugiej na czwartà grup´. Dzisiaj ˝a∏uj´, ˝e mam

wy˝sze wykszta∏cenie, które nic mi nie da∏o. Bo ze Êrednim i tak móg∏-

bym si´ przenieÊç do dochodzeniówki, z uwagi na to, ˝e ma∏o jest ch´t-

nych do tej pracy. Mam pytanie: dlaczego w innych s∏u˝bach, jak

w S∏u˝bie Wi´ziennej albo w Paƒstwowej Stra˝y Po˝arnej, ludzie

po studiach dostajà stopnie chorà˝ego? To motywuje do zdobycia wy˝sze-

go wykszta∏cenia. Do Policji natomiast przyjmuje si´ np. prawników,

którzy otrzymujà stopieƒ posterunkowego. To kpina. Czy ktoÊ pomyÊla∏,

jak zach´ciç policjantów do podwy˝szania swojego wykszta∏cenia?

(imi´ i nazwisko do wiadomoÊci redakcji)

Zawód: policjant

W Komendzie G∏ównej Policji zdecydowano o przeprowadzeniu

powa˝nych zmian w szkoleniu podstawowym policjantów.

Sk∏adaç si´ ono b´dzie z trzech etapów. Ka˝dy zakoƒczy si´

egzaminem.

Policja 2001–2005

Testament ministra – Ryszard Kalisz

s. 39

s. 12

Od autora:

Pozwol´ sobie przypomnieç, ˝e Adam Rapacki (razem z Mar-

kiem Ochockim) tworzy∏ Biuro do walki z Przest´pczoÊcià Zorga-

nizowanà, a nast´pnie budowa∏, znów od „zera”, Biuro do walki

z Przest´pczoÊcià Narkotykowà. Pod koniec lat 90. istnia∏y wi´c ju˝

we wszystkich województwach komórki zmagajàce si´ z przest´p-

czoÊcià zorganizowanà i narkotykowà. Scentralizowane i po∏àczone

w jedno, g∏ównie dzi´ki determinacji ministra Biernackiego, sta∏y

si´ Centralnym Biurem Âledczym. Dlatego w∏aÊnie dziennikarze

w Polsce, tak˝e z miesi´cznika „Policja 997”, wymieniajà Rapackie-

go wÊród twórców CBÂ. Ale sukces ma oczywiÊcie wielu ojców

i dlatego nie wolno zapomnieç, ˝e do narodzin CBÂ i jego rozwoju

aktywnie przyczyni∏ si´ tak˝e wiceminister Krzysztof Budnik

(UW), inspektorzy: Borek, Kotu∏a, Domaƒski i Walendziak, nadzo-

rujàcy ich nadinspektor Józef Semik, oraz przede wszystkim ów-

czesny szef Policji generalny inspektor Jan Michna.

REAKCJE

Listy od czytelników

Prawnicy w Policji

(…) Jestem referentem w Sekcji Dochodzeniowo-Âledczej w KPP.

Z wykszta∏cenia jestem prawnikiem o specjalnoÊci prawo karne. Mam

pytanie, dlaczego w Policji prawnicy sà traktowani po „macoszemu”?

Mówi si´, ˝e b´dà mieli mo˝liwoÊci awansu, a w sytuacji, gdy

faktycznie taka mo˝liwoÊç zaistnieje, nic nam si´ nie proponuje.

Pracuj´ w Policji 2,5 roku i jestem zaledwie na 4. grupie. Ostatnio by∏y

wolne dwie 6. grupy, ale oczywiÊcie nikt nie wzià∏ mnie nawet pod

uwag´. (…)

www.ifp.pl

Rozmowa

s. 42

Pawe∏ Biedziak

Co dalej z CBÂ?

(…) Komendant g∏ówny Policji mówi o koniecznoÊci wzmo˝enia

kontroli. Na podstawie dwóch spraw (Poznaƒ i ¸ódê) widaç, jak

powróciliÊmy do odpowiedzialnoÊci zbiorowej. W jednej chwili uczciwi

policjanci zostali opluci. Zgadzam si´, ˝e jest potrzebna wzmo˝ona

kontrola jednostek o charakterze ogólnopolskim, z uwagi na ich bardzo

rozleg∏e kompetencje. Ale na razie przejawia si´ ona jedynie

w tworzeniu nowych dokumentów, które policjanci muszà wype∏niaç.

Jak tak dalej pójdzie, to nie b´dziemy mieli czasu na prac´ – Êciganie

przest´pców. (…)

(mmkk24@interia.pl)

s. 14

Kategoryzacja

jednostek

(…) Je˝eli chodzi o kategoryzacj´ komend,

to, w mojej skromnej ocenie, z jednej

skrajnoÊci wpada si´ w drugà. Tak naprawd´

to nikt chyba si´ nie zastanawia, co w ma∏ych

komendach si´ robi. Wyglàda na to, ˝e tylko

w du˝ych jednostkach pracujà, a w tych ma∏ych to obijamy si´

codziennie. Czy zwolennicy takiego rozwiàzania przeprowadzili

jakiekolwiek badania na ten temat? Zobaczyli, ile pracy ci ludzie

muszà wykonaç? Có˝ z tego, ˝e jednostka liczy 100 etatów? –

obowiàzków mamy tyle samo, a ró˝nimy si´ tylko tym, ˝e w ma∏ej

jednostce jeden policjant musi si´ zajmowaç wieloma sprawami, nawet

tymi, które nie sà zwiàzane z jego dziedzinà, a w du˝ych komendach

od ka˝dej rzeczy jest koÊ inny. Powoduje to, ˝e tak naprawd´ to w tej

ma∏ej komendzie wi´cej si´ napracujesz ni˝ w du˝ej. (…)

Kto straci, kto zarobi?

Czy policjantom op∏aca si´ awansowaç?

Czy warto byç prze∏o˝onym?

Zwolenników kategoryzacji jednostek,

czyli zró˝nicowania zarobków w zale˝noÊci

od wielkoÊci komendy, jest prawdopodobnie

tyle samo, co przeciwników.

POLICJA 997 lipiec 2005 r.

Filips

PRAWO

Porady

Dane policjanta – Ewa Kulesza

Podwy˝szenie emerytury policyjnej – Zofia Chojnacka

Komu s∏u˝y Policja? – Stanis∏aw Bukowski

Logistyka

Pomys∏ na radiowóz – Tadeusz Noszczyƒski

Pruchnik.

Rajd rowerowy

im. genera∏a Marka Papa∏y

zdj. Przemys∏aw Kacak

kom. Marek Chmiel

s. 16

s. 44

s. 45

s. 46

Psychologowie w Policji

Potrzebni – niepotrzebni? – Gra˝yna Bartuszek

s. 29

FAKTY I PLOTKI

Windà do nieba – Pawe∏ Biedziak

Techniki interwencji

Street Boxing – Grzegorz „Cichy” Miko∏ajczyk

s. 48

s. 40

ROZMOWA

Dorota Staliƒska o bezpiecznej

drodze – Jolanta Âlifierz

STRZA¸ OSTRZEGAWCZY

Pijani policjanci

Dopóty dzban wód´ nosi... – El˝bieta Sitek

Trzeêwiejàcy alkoholicy opowiadajà o piciu na s∏u˝bie

Jak rozpoznaç pijàcego na∏ogowo? –

wyjaÊnia Jerzy Jechalski

s. 49

s. 20

s. 24

s. 25

s. 50

ROZRYWKA

Uchwyceni

Po wyborach zawsze zaczynajà si´ spekulacje kadrowe. Dzien-

POLICJA 997 paêdziernik 2005 r.

Program dla Policji P ROWOKACJE 5

Najlepsi

W czasie, gdy wiele

osób przedstawia

swoje pomys∏y

na popraw´

bezpieczeƒstwa

w naszym kraju,

warto przyjrzeç si´,

jak pracuje najlepsza

policja na Êwiecie.

Nowy Jork to miasto,

w którym

przest´pczoÊç spada

systematycznie,

poczàwszy od

1994 roku. Zamiast

wywa˝aç drzwi

i siliç si´

na oryginalnoÊç,

wystarczy po prostu

skorzystaç

z doÊwiadczeƒ

organizacji i ludzi,

którzy odnieÊli sukces.

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: