2009-35 BIP KGP.pdf

(927 KB) Pobierz
KOMENDA GŁÓWNA POLICJI ISSN 1506-5170
BIURO PRAWNE
§
Biuletyn Prawny
Nr 35
W a r s z a w a 2 0 0 8
1
962903689.001.png
 
BIULETYN PRAWNY NR 35
KOLEGIUM REDAKCYJNE
Dariusz J ANKOWSKI , Bronisław K ACHNIKIEWICZ , Hanna
K ARASZEWSKA , Kazimierz K OWALSKI , Jan Ł OZIŃSKI , Anna
N IEWIADOMSKA , Izabela N OWICKA , Ewa R UDNICKA (sekre-
tarz), Maciej S ŁAWIŃSKI (przewodniczący), Barbara
Ś WIĄTKIEWICZ (zastępca przewodniczącego), Danuta T RUŚ
R EDAKCJA I KOREKTA
Ewa R UDNICKA
P ROJEKT OKŁADKI
Danuta C ZERSKA
S KŁAD KOMPUTEROWY
Małgorzata R EKS -S TABACH
© COPYRIGHT BY BIURO PRAWNE KOMENDY GŁÓWNEJ POLICJI
WYDAWNICTWO CENTRUM SZKOLENIA POLICJI W LEGIONOWIE
ZAM. NR 1/2009; NAKŁAD 1300 EGZ.
ISSN 1506-5170
2
962903689.002.png
 
S PIS TREŚCI
R. ŻURAWSKI , Informacja publiczna – wybrane
zagadnienia ………………………………………………..
5
R. LEWANDOWSKI, E. GRZELECKA ,
Orzecznictwo Sądu Najwyższego dotyczące
odpowiedzialności Skarbu Państwa – jednostek
organizacyjnych Policji z tytułu popełnienia czynów
niedozwolonych ……………………………………………
28
W. BURBO , Problematyka ochrony granicy państwowej
po wejściu Polski do strefy Schengen ……………………
63
T. NIEWIEROWSKI , Przepisy pragmatyczne
a policyjne zaopatrzenie emerytalne (wybrane
zagadnienia) ………………………………………………
73
Wyroki Sądów Administracyjnych ………………………..
81
Postanowienia Wojewódzkiego Sądu
Administracyjnego w Warszawie ………………………
130
3
4
Robert Ż U R A W S K I
radca prawny
Komenda Główna Policji
Informacja publiczna – wybrane zagadnienia
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do in-
formacji publicznej (Dz. U. nr 112, poz. 1198, z późn.
zm.) przysparza kłopotów zarówno osobom, które
korzystają z uprawnienia, jakie daje im ta ustawa, jak
i organom władzy publicznej i innym podmiotom, któ-
re są zobowiązane na mocy tej ustawy do udostępnie-
nia informacji publicznej. Artykuł ma na celu
wyjaśnienie pewnych kwestii, które przynajmniej po-
zwolą na uporządkowanie tej materii.
C O TO JEST INFORMACJA PUBLICZNA ?
Zasadniczym, aczkolwiek nie jedynym problemem przy
praktycznym stosowaniu tej ustawy jest odpowiedź na pyta-
nie, czym jest informacja publiczna. Definicja informacji pu-
blicznej wskazana w art. 1 ust. 1 powyższej ustawy nie
usuwa bowiem wątpliwości, a raczej je potęguje. Artykuł ów
stanowi bowiem, iż każda informacja o sprawach publicznych
jest informacją publiczną w rozumieniu ustawy i podlega
udostępnieniu na zasadach i w trybie określonych w niniej-
szej ustawie. Jest to więc tłumaczenie czegoś nieznanego
przez nieznane ( ignotum per ignotum ). Istnieje wprawdzie
liczne orzecznictwo sądowe, dotyczące tej materii, ale ono
także nie rozwiewa wszystkich wątpliwości.
5
Zgłoś jeśli naruszono regulamin