praca naukowa S.Chrupczalski - ekonomiczna-analiza-prawa.pdf

(1127 KB) Pobierz
(Microsoft Word - Ekonomiczna analiza prawa w\263asno\234ci w uj\352ciu szko\263y austriackiej.doc)
Ekonomiczna analiza prawa własności
w ujęciu szkoły austriackiej
Szymon Chrupczalski
Kraków, 2008
Wstęp .................................................................................................... 3
Rozdział I. ZałoŜenia ekonomicznej analizy prawa ......................... 4
1.1 Ekonomiczna analiza prawa jako odrębna dyscyplina ................................................ 4
1.2. Historia Ekonomicznej analizy prawa ........................................................................ 6
1.3 ZałoŜenia ekonomicznej analizy prawa ..................................................................... 18
1.4 Główne zagadnienia dotyczące własności ................................................................. 42
Rozdział II. Austriacka koncepcja ekonomicznej analizy prawa 56
2.1 Etyka i efektywność własności prywatnej ................................................................. 56
2.2 Ekonomia opodatkowania .......................................................................................... 66
2.3 Dobra publiczne i koszty zewnętrzne ........................................................................ 77
2.4 Prawa własności a prawa człowieka .......................................................................... 90
2.5 Prawa własności a ochrona środowiska ..................................................................... 99
Rozdział III. Ekonomiczna analiza prawa w praktyce ............... 110
3.1 Problem ochrony środowiska i dóbr wspólnych. Orzeczenie w sprawie katastrofy
tankowca Erika .............................................................................................................. 110
3.2 Problemy prawa podatkowego. Sprawa Optimus S.A. ............................................ 118
3.3 Prawo antymonopolowe i konkurencja. Orzeczenie w sprawie Komisja Europejska
vs. Microsoft Corporation. ............................................................................................. 126
Zakończenie ..................................................................................... 144
Bibliografia ....................................................................................... 146
2
Wstęp
W polskiej literaturze niewiele jest prac poświęconych ekonomicznej analizie
prawa, a pojawiające się publikacje opierają się przede wszystkim na wynikach badań
szkoły chicagowskiej i metodologii ekonomii neoklasycznej. Autorzy szkoły austriackiej
byli do niedawna zupełnie w Polsce nieznani, dopiero ostatnie lata przyniosły szybko
wzrastającą liczbę tłumaczeń i rodzimych opracowań. Pojęcie ekonomicznej analizy prawa
szkoły austriackiej jest w literaturze światowej praktycznie nieobecne, pomimo istnienia
pełnych naukowych podstaw do podjęcia rywalizacji z innymi nurtami badającymi prawo
z ekonomicznego punktu widzenia. Niniejsza praca jest próbą połączenia austriackiej teorii
ludzkiego działania i sposobu myślenia o systemie prawnym bazującym na prakseologii.
W szczególności poniŜsza praca skupia się na badaniu prawa własności.
Rozdział pierwszy przedstawia historię i podstawy metodologiczne ekonomicznej
analizy prawa. Szczególny nacisk połoŜony jest na opis podstawowych instytucji i
problemów gospodarczoprawnych związanych z prawem własności.
W rozdziale drugim zaprezentowana jest austriacka koncepcja ekonomicznej analizy
prawa. Dotychczas podawanymi wyjątkami od dominacji szkoły neoklasycznej i jej
pochodnych są niemiecka szkoła historyczna ekonomii i polityka gospodarcza
(Staatswissenschaften) oraz amerykański ruchu Critical Legal Studies, który jednak jest
kierunkiem prawnopolitycznym i nie powinien klasyfikowany być jako sposób
stosowania zasad ekonomii w prawie. W samym nurcie austriackim splot prawa i ekonomii
był przedmiotem licznych opracowań, jednak pojęcie ekonomicznej analizy prawa
utrzymane w duchu prakseologii pojawiło się zaledwie kilka razy.
Rozdział trzeci zawiera komentarz do wybranych przepisów oraz orzeczeń sądowych,
związanych z prawem własności w szerokim ujęciu.
Praca nie jest metodyczną prezentacją dorobku szkoły austriackiej ani nie jest
kompleksowym przewodnikiem po zagadnieniu praw własności. Przedstawiona
problematyka dotyczy róŜnych, z pozoru niezwiązanych ze sobą dziedzin prawa, na
przykład prawa ochrony środowiska, praw człowieka, prawa antymonopolowego;
wszystkie je łączy moŜliwość ekonomicznej analizy i spojrzenia przez pryzmat praw
własności.
3
Rozdział I. ZałoŜenia ekonomicznej analizy prawa
1.1 Ekonomiczna analiza prawa jako odrębna dyscyplina
Ekonomiczna analiza prawa zajmuje się badaniem prawa, opisem instytucji i
zjawisk prawnych wykorzystując do tego narzędzia nauki ekonomii. Istotą jest
postrzeganie nauki prawa jako dziedziny interdyscyplinarnej, która korzysta z dorobku
innych nauk społecznych, oprócz ekonomii są to psychologia czy socjologia 1 .
Ekonomiczna analiza prawa opierająca się na nurcie neoklasycznym ekonomii jest
zastosowaniem koncepcji homo economicus i koncepcji racjonalnego wyboru 2 do analizy
zachowań podmiotów prawa, uŜyciem teorii ekonomii i metod ekonometrycznych dla
badania powstawania, struktury, procesów i wpływu prawa i instytucji prawnych na Ŝycie
gospodarczo społeczne.
Nurt ekonomii austriackiej bazuje na aksjomacie ludzkiego działania i postrzega
ekonomiczną analizę prawa jako naukę o procesie ewolucyjnym tworzącym samorzutny
ład. Nauka ta opiera się na korelacji między logiką prawa i logiką wyboru, czyli w całości
logice (społecznego) działania . Celem jest rozwinięcie następstw istnienia zjawiska
rzadkości dla społeczności ludzkiej 3 . Graficzna interpretacja związku między prawem i
ekonomią przedstawiona jest na rysunku 1, jest to proces transformujący istnienie
rzadkości w ogólny dobrobyt.
1 Stroiński R., Ekonomiczna analiza prawa czyli w poszukiwaniu efektywności , Kwartalnik Prawa
Prywatnego 2002 z. 3, s. 550
2 Kerkmeester H., Methodology: General w Encyclopedia Of Law & Economics , edycja online
http://encyclo.findlaw.com/0400book.pdf
3
4
Sima J., The Logic of Social Action: Austrian LawandEconomics , tekst udostępniony:
http://economics.gmu.edu/pboettke/workshop/spring04/GMU_law_economics.doc
Rysunek 1. Logika działania społecznego
Rzadkość
Rozwiązywanie konfliktów
Tworzenie dobrobytu
Logika prawa
(prawo)
Logika wyboru
(ekonomia)
Dobrobyt i pokojowe
współdziałanie
Źródło: Šíma J., The Logic of Social Action: Austrian LawandEconomics
http://economics.gmu.edu/pboettke/workshop/spring04/GMU_law_economics.doc
Jako oddzielna dyscyplina naukowa ekonomiczna analiza prawa powinna określać,
czy zajmuje się pozytywnym opisem prawa, czy sądami normatywnymi. Analiza
pozytywna wyjaśnia zasady prawa z ekonomicznego punktu widzenia, przewiduje efekty
stosowania konkretnych rozwiązań, przez co wyznacza stopień ekonomicznej
efektywności prawa. Byłoby jednak błędem twierdzić, Ŝe ekonomiczna analiza prawa
dystansuje się od normatywnych koncepcji prawnych, takich jak np. pojęcie
sprawiedliwości. Przeciwnie, nurt neoklasyczny wnosi pojęcia nieostre i empirycznie
nieweryfikowalne (choćby koncepcja homo oeconomicus czy pojęcie dobrobytu). Pomimo
to ekonomicznej analizie prawa powinien w pełni przysługiwać status nauki, w
przeciwnym wypadu ta dyscyplina stałaby się odmianą polityki prawa czy polityki
ekonomicznej. Podejście szkoły austriackiej, traktujące ekonomię jako naukę teoretyczną,
o dedukcyjnych podstawach, dla analizy deskryptywnej przyjmuje szereg załoŜeń
apriorycznych ustalonych na podstawie procesu obserwacji i refleksji. JednakŜe wąsko
pojmowana nauka ekonomii nie formułuje sądów wartościujących, a jedynie zalecenia,
jakich naleŜy uŜyć środków dla obranych celów 4 . Przyjmuje się, Ŝe na gruncie ekonomii
nie moŜna sformułować stanowiska etycznego, wedle postulatu nauki wolnej od
wartościowania (wertfrei) Maxa Webera. Jedyne co moŜna uczynić, to wskazać zgodność
albo niezgodność koncepcji czy rozwiązań z określonym wzorem, na przykład moŜna
4 Mises L. von, Ludzkie działanie , Instytut Ludwiga von Misesa, Warszawa 2008, s. 8
5
287135925.001.png
Zgłoś jeśli naruszono regulamin