Il Corriere della Sera - 23.09.2009.pdf - Il Corriere della Sera - natalea1

MERCOLEDÌ 23 SETTEMBRE 2009 ANNO 134 - N. 225

In Italia EURO 1,00

Milano, Via Solferino 28

Tel. 02 6339

Fondato nel 1876 www.corriere.it

Roma, Piazza Venezia 5

Tel. 06 688281

Linea dura del Comune

La ricerca

Stati Uniti

In edicola

Milano accusa l’happy hour

Malinconia donna

Lei è più triste di lui

Non solo terapia

«Marijuana legale»

The Doors

The legend -

Seconda uscita

«Sconti a chi beve analcolici»

di E. Serra e V. Mazza

apagina33

di Alessandra Farkas

apagina31

9,90 euro

di Andrea Galli apagina28

più il prezzo del quotidiano

Onu e Usa: sul clima

si rischia la catastrofe Lo scudo fiscale si allarga anche al falso in bilancio

Finanziariasenza tagli e tasse

Vince la Bokova

ALL’ U NESCO

CON H OSNI

S CONFITTA

LA R EALPOLITIK

La Cina promette di ridurre le emissioni

Appello degli Stati Uniti e dell’Onu al vertice sul clima: «Ri-

schio catastrofe». Apertura del presidente cinese Hu. «Ridurre-

mo le emissioni». Ban Ki-moon: «Negoziati troppo lenti. Abbia-

mo meno di dieci anni per evitare il peggio».

ALLE PAGINE 8 E 9 Foresta Martin, Taino

Arriva la prima Finanziaria

«leggera» della storia della Re-

pubblica italiana: nessun taglio

né incremento di spesa pubbli-

ca, niente tasse e niente sgravi

fiscali (solo quelli per le ristrut-

turazioni edilizie prorogati fino

al 2012). Il tutto in un disegno

di legge di tre articoli, un volu-

me di tabelle sugli stanziamen-

ti di bilancio a legislazione vi-

gente. «Zero tagli e zero tasse,

solo una fotografia del bilan-

cio», ha sintetizzato il ministro

dell’Economia Giulio Tremon-

ti, che ha invitato a dimentica-

re le vecchie Finanziarie, quelle

che incorporavano la manovra,

«che non esiste più». Modifi-

che allo scudo fiscale, allargato

a coprire il falso in bilancio.

ALLE PAGINE 2 E 3

Marro, Offeddu, Pagliuca, Sensini

Giannelli

Politica economica

Il metodo è nuovo

la sanatoria eccessiva

IL V UOTO DIETRO I P ROCLAMI

di DANIELE MANCA

di PIERLUIGI BATTISTA

di MASSIMO GAGGI

S i doveva tenere la rotta nel mare in

E ra assolutamente

«Y es we can, ma io

re, Todd Stern, ha rifiutato di as-

sumere impegni quantitativi pre-

cisi verificabili e sanzionabili da

un’autorità internazionale. Davan-

ti al malumore degli europei,

Stern ha accusato i partner di

non capire le dinamiche della po-

litica americana. Che oggi è domi-

nata dalla battaglia campale sulla

riforma sanitaria ed è condiziona-

ta da un Senato che, per l’accaval-

larsi degli appuntamenti in calen-

dario e la difficoltà di costruire

una solida maggioranza sull’am-

biente, difficilmente voterà le mi-

sure anti «global warming» pri-

ma di Copenaghen.

Difficoltà che trovano l'Europa

impreparata, senza idee. I part-

ner della Ue ieri hanno convinto

a fatica un indispettito Rasmus-

sen, il premier danese, a non an-

nunciare all’Onu che tra 75 giorni

a Copenaghen verrà discussa so-

lo una dichiarazione politica,

non un trattato. Poco prima il

francese Sarkozy, che parlava an-

che lui alla conferenza convocata

per sbloccare il negoziato, non

aveva trovato di meglio che pro-

porre un altro summit preparato-

rio, da tenere a novembre.

Si spera nell’impegno persona-

le dei leader, ma nemmeno loro

possono molto perché spesso

parlamenti e opinioni pubbliche

sono contrari a cessioni di sovra-

nità anche sull’ambiente: negli

Usa Kyoto, approvato da Clinton,

fu affondato dal Congresso assai

prima che da Bush. Obama non

vuole rischiare il «bis». Pragmati-

camente il suoministro dell’Ener-

gia, Steven Chu, dice che, contro

i «gas serra», spera più nelle nuo-

ve tecnologie pulite che nelle con-

ferenze internazionali. La prima

centrale a carbone che immagaz-

zina il CO2 nel sottosuolo, anzi-

ché disperderlo nell’aria, entrerà

in funzione dopodomani in West

Virginia. Se funziona, può aiutare

a voltare pagina.

tempesta della crisi. E lo si è fatto.

Non perdere il sangue freddo. E non

lo si è perso. Certo, la direzione

intrapresa può apparire come il frutto

di aggiustamenti progressivi più che

un percorso dai confini ben delineati.

Ma forse non può essere altrimenti in

una fase così delicata. È innegabile

comunque che la Finanziaria approvata

dal Consiglio dei ministri di ieri

rappresenti la conferma di una svolta.

inattesa, fino a pochi

giorni fa, l’elezione

di Irina Gueorguieva

Bokova alla direzione

dell’Unesco. E ancor di

più la cocente sconfitta di

Farouk Hosni, sostenuto

da uno schieramento

internazionale cementato

dalla realpolitik.

CONTINUA A PAGINA 6

Nava

non sono pron-

to», ironizza il

negoziatore del-

l’Onu sull’ambiente, Yvo de Boer,

sintetizzando in una battuta le

difficoltà di Obama che vorreb-

be voltare pagina dopo gli anni

di Bush e del rifiuto del proto-

collo di Kyoto, ma è frenato da

mille ostacoli. Il rischio è quello

di un «nulla di fatto» al summit

di dicembre a Copenaghen, con-

vocato per varare la nuova politi-

ca planetaria contro il «global

warming».

Dal presidente «petroliere»

del Texas che addirittura negava

l’esistenza del problema al nuo-

vo leader amico dei «verdi», sul

banco degli imputati finisce

l’America che, da sola, emette un

quarto dei «gas serra» prodotti

nel mondo. Ma la Conferenza del-

le Nazioni Unite sul clima, forte-

mente voluta dal segretario gene-

rale Ban Ki-Moon per suscitare

una reazione a quella che ha defi-

nito la «lentezza glaciale» dei ne-

goziati, ha dimostrato ieri che i

problemi non vengono solo da

Washington: gli Usa sono oggi la

maggior fabbrica di CO2, ma Ci-

na e India, che presto le conten-

deranno il primato dell’inquina-

mento, continuano a non accetta-

re, a loro volta, limiti severi e vin-

colanti. Ieri i leader dei due gi-

ganti asiatici hanno ammesso

che è venuto anche per loro il

momento di assumersi alcune re-

sponsabilità sul clima, ma hanno

ribadito di non accettare impe-

gni quantitativi.

Una posizione, tutto somma-

to, non molto distante da quella

degli Usa: davanti a cento capi di

Stato, ieri Obama ha assicurato

che l’America farà la sua parte

perché «se non agiamo ora le ge-

nerazioni future andranno incon-

tro a una catastrofe irreversibi-

le». Ma intanto il suo negoziato-

CONTINUA A PAGINA 10

L’incontro di Obama con Netanyahu e Abu Mazen

Il premier: non rispondo più sul gossip

D’Alema: sbagliato

l’antiberlusconismo

che diventa anti-italiano

«Questo antiberlusconi-

smo che sconfina in una

sorta di sentimento an-

ti-italiano è l'approccio

peggiore alla grande sfida

politica che il Paese ha di

fronte». Lo ha detto ieri

Massimo D'Alema, in qual-

che modo riecheggiando

le parole pronunciate po-

che ore prima da Silvio

Berlusconi. «L’opposizio-

ne — aveva affermato il

presidente del Consiglio

presentando la Finanzia-

ria — è anti-italiana, fa il

tifo per la crisi e non vuole

che l’Italia ne esca». E par-

lando con i giornalisti Ber-

lusconi ha aggiunto: «Ho

chiesto ai ministri di non

rispondere più a domande

sul gossip. Da qui in avanti

a me potete fare solo do-

mande di politica vera».

ALLE PAGINE 12 E 14

Foschi e Fuccaro

Afghanistan

Una guerra

che si può

ancora vincere

di BERNARD-HENRI LÉVY

Afghanistan con un

gruppo di giornalisti al

seguito del ministro

della Difesa Hervé

Morin. Visione limitata

poiché concerne solo le

valli di Surobi e di

Kapisa. Ma osservazioni

tuttavia preziose perché

in netto contrasto con

quello che si sente dire

quasi dappertutto.

Riparte con prudenza il negoziato di pace

di PAOLO VALENTINO

Riprende, ma con prudenza, il negoziato sul Medio Oriente dopo le pressioni del presidente

Usa Barack Obama a New York durante il summit con il premier israeliano Benjamin Netanyahu

(a sinistra) e il presidente dell’Autorità palestinese Abu Mazen (a destra) .

A PAGINA 5

CONTINUA A PAGINA 21

Dal sognomilionario allo stipendio a vita

di BEPPE SEVERGNINI

Da lunedì prossimo parte «Vinci

per la vita», un nuovo gioco Sisal

che, in caso si azzecchino i numeri

giusti, assicura un vitalizio di 4 mi-

la euro per 20 anni. Netti e trasmis-

sibili agli eredi. Un’idea abile, e che

dimostra conoscenza dell’animo

umano. Si passa dalla fantasia im-

possibile, per esempio il jackpot

del Superenalotto, alla speranza ab-

bordabile. Lo stipendio di un diri-

gente senza dirigere alcunché. Il so-

gno erotico di un prepensionato

senza età.

Test americano

Virus A, il vaccino

è efficace sui bimbi

di SIMONA RAVIZZA

A PAGINA 29 Iossa

Immagine al microscopio

del virus influenzale H1N1

Ora è sicuro: è efficace anche sui bambini il

vaccino contro l’influenza A. «E funziona me-

glio dai 10 ai 17 anni». Lo indicano i test firmati

dalla massima autorità Usa per la ricerca biome-

dica. È una notizia molto attesa dal mondo

scientifico e da tutti genitori. A PAGINA 25 Mottola

Si apre il vertice mondiale a New York

Sì alla manovra «leggera». Sgravi per le ristrutturazioni edilizie fino al 2012

R itorno in

Il nuovo gioco della Sisal mette in palio una rendita di 4 mila euro al mese

2 Primo Piano

Mercoledì 23 Settembre 2009 Corriere della Sera

Conti pubblici Il governo

❜❜

È una finanziaria molto leggera come sapevamo - dice Emma

Marcegaglia di Confindustria -. Servono crediti d’imposta sulla ricerca

Tremonti: zero tagli e zero tasse

Via alla manovra. Tasso di disoccupazione al 7,4%, record dal ’94

Il caso

ROMA - Nessun taglio, né

incremento di spesa pubblica,

niente tasse e niente nuovi

sgravi fiscali. Dopo l’assaggio

del 2008, arriva la prima vera

legge Finanziaria leggera della

storia della Repubblica: un di-

segno di legge di tre articoli,

un volume di tabelle sugli

stanziamenti di bilancio a legi-

slazione vigente, e zero euro.

«Le vecchie Finanziarie accor-

pavano la legge di bilancio ve-

ra e propria e la manovra, cioè

gli interventi sull’economia.

Ora abbiamo scelto di divide-

re le due fasi: la correzione de-

gli andamenti economici è sta-

ta fatta con i vari decreti legge

di quest’anno, e oggi abbiamo

definito il quadro in cui si in-

seriscono» ha spiegato il mini-

stro dell’Economia, Giulio Tre-

monti.

«Zero tagli e zero tasse»,

quindi. Gli interventi previsti

dai decreti per il 2010 e il 2011

sono semplicemente confer-

mati, mentre per il 2012 l’uni-

ca decisione già presa riguar-

da la conferma degli sgravi Ir-

pef del 36% e l’Iva ridotta al

10% per le ristrutturazioni edi-

lizie. Restano fuori dal conto

una serie di spese definite

«ineludibili» da Tremonti, e al-

le quali si provvederà in di-

cembre sfruttando, per la co-

pertura di bilancio, il gettito

dello scudo fiscale e della lot-

ta all’evasione. Tra queste il ri-

finanziamento delle missioni

di pace all’estero, la riedizione

del 5 per mille a favore del vo-

lontariato e i fondi per l’Uni-

versità e la ricerca (servirebbe-

ro 800 milioni per il 2009). Su

tutte le altre richieste, compre-

se quelle dei ministri, della

Confindustria, che chiede in-

vestimenti, e dei sindacati,

che chiedono sgravi per le fa-

miglie, ha detto Tremonti «si

dovrà fare una valutazione po-

litica di opportunità».

Discorso a parte per le risor-

se che servono al nuovo con-

tratto del pubblico impiego.

In Finanziaria, per ora, ci sono

solo 3,4 miliardi fino al 2012

che coprono solo l’indennità

di vacanza contrattuale, anche

se il governo, ha garantito Tre-

monti, «manterrà i suoi impe-

gni».

I fondi per i nuovi interven-

ti, già messi al riparo da Tre-

monti nei caveau di Palazzo

Chigi, potrebbero essere rim-

pinguati anche dai prevedibili

risparmi di spesa sugli am-

mortizzatori sociali che, ha

detto Tremonti, «verranno in

ogni caso lasciati in questo

comparto, cioè a favore del la-

voro, del sociale e delle fami-

glie». «Per il 2009 abbiamo

stanziato 8 miliardi di euro

per gli ammortizzatori sociali,

ma finora ne abbiamo spesi

1,5 e prevediamo di spendere

sicuramente altri 500 milioni

di euro» ha detto il ministro

del Welfare, Maurizio Sacconi,

non troppo preoccupato dal-

l’andamento dell’occupazio-

ne. Nel secondo trimestre, in

base ai dati diffusi ieri dal-

l’Istat, sono stati persi 378 mi-

la posti di lavoro rispetto allo

stesso periodo del 2008, con il

tasso di disoccupazione che è

salito al 7,4% della forza lavo-

ro. «Un dato decisamente mi-

gliore rispetto a quello della

media europea, che è intorno

al 9,4%» hanno ricordato sia

Sacconi che lo stesso Tremon-

ti. Sono invece 341 mila i lavo-

ratori in cassa integrazione.

Le nuove previsioni econo-

miche che accompagnano la

Finanziaria 2010 denotano già

un piccolo, marginale, miglio-

ramento della situazione eco-

nomica. Il prodotto interno

lordo quest’anno dovrebbe ri-

dursi del 4,8% (il Documento

di programmazione di luglio

indicava il 5,2%), mentre nel

2010 il governo prevede una

crescita dello 0,7% (a fronte

dello 0,5% stimato a luglio). Il

deficit pubblico resta confer-

mato quest’anno al 5,3% del

prodotto interno lordo e al 5%

nel 2010, mentre il debito sali-

rà dal 115,1% del pil di que-

st’anno al 117,3% del 2011.

Mario Sensini

Prestigiacomo

«Ridotti

i fondi

all’ambiente»

DAL NOSTRO INVIATO

Contratti

Istat

NEW YORK - (m.ca.) La

fase istruttoria dei

prossimi conti dello Stato

è in rotta di collisione con

gli impegni ecologici

risuonati ieri al vertice

dell'Onu sulla lotta al

cambiamento climatico.

«Sono preoccupata perché

è stata approvata la

Finanziaria sotto forma di

tabelle, ma ci vuole più

attenzione per

l'ambiente», diceva a New

York il ministro per

l'Ambiente Stefania

Prestigiacomo ( foto ).

«La Finanziaria non ha

rifinanziato tutta una serie

di fondi, tra i quali quello

di Kyoto», ha osservato il

ministro, aggiungendo

che il governo compirà

una nuova valutazione in

novembre quando

conoscerà gli introiti dello

scudo fiscale. «Il

ministero dell'Ambiente si

finanzia con una serie di

fondi: Difesa del suolo,

Acqua, Kyoto. Scadevano

nel 2009. Nelle tabelle non

compaiono», ha

sottolineato

Prestigiacomo.

Il ministro dell’Economia:

manterremo gli impegni

Per i contratti pubblici

risorse per 3,4 miliardi

Nel secondo trimestre

persi 378 mila posti,

in cassa integrazione

341 mila lavoratori

Fino a 48 mila euro di sconto per chi ristruttura

MILANO—Un anno in più per pia-

nificare la ristrutturazione della casa

godendo di un bonus fiscale. È una del-

le novità più rilevanti della Finanziaria

approvata oggi: l’agevolazione consi-

ste in una detrazione del 36% sulle spe-

se di ristrutturazione di qualsiasi im-

mobile residenziale e si applica su un

massimo di 48mila euro; la legge di bi-

lancio ha portato la scadenza del prov-

vedimento alla fine del 2012.

La norma consente ai contribuenti

che sostengano i lavori di ripristino di

un immobile posseduto o utilizzato di-

rettamente o da familiari di portare a

detrazione Irpef le spese, spalmandole

su 10 anni: se si spendono 40mila euro

si avrà quindi diritto a 1.440 euro all’an-

no per un totale di 14.400 euro di recu-

pero fiscale. Gli anni si riducono a cin-

que se il contribuente ha più di 75 anni

e a tre per gli ultraottantenni.

Le spese detraibili per le opere inter-

ne sono quelle di manutenzione straor-

dinaria (per le quali però serve un pro-

getto redatto da un professionista e la

dichiarazione di inizio attività in Comu-

ne) o di ristrutturazione edilizia (am-

pliamento dei volumi abitabili, come la

chiusura di un balcone con una veran-

da o il recupero di un sottotetto), oltre

a quelle per opere finalizzate all’abbatti-

mento delle barriere architettoniche, al-

la sicurezza domestica e al risparmio

energetico; per ottenere il bonus biso-

gna inviare una comunicazione di ini-

zio lavori al Centro operativo di Pesca-

ra con cui si autocertifica di possedere

tutti i requisiti prescritti e pagare tutti i

lavori unicamente con bonifico. In con-

Il provvedimento

dominio sono in pratica agevolati tutti

i lavori che eccedano la gestione ordi-

naria dello stabile. L’agevolazione si ap-

plica anche se si acquista un box perti-

nenziale (cioè accatastato come «ap-

pendice» dell’abitazione) da un’impre-

sa edilizia; in questo caso però l’agevo-

lazione fiscale riguarda solo i costi di

costruzione, che devono essere eviden-

ziati. Un elenco completo dei lavori age-

volabili è pubblicato nella guida del

contribuente sul sito dell’Agenzia delle

entrate (www.agenziaentrate.gov.it)

La Finanziaria ha inoltre esteso di

un anno la possibilità di ottenere il bo-

nus sull’acquisto di una casa completa-

mente ristrutturata da un’impresa edi-

le, che si potrà ottenere purché i lavori

siano ultimati entro il 31 dicembre

2012 e il rogito concluso entro il 30 giu-

gno 2013. Infine, viene prorogato di un

triennio il regime agevolato (Iva al 10%

anziché al 20%) sui lavori di recupero

edilizio. L’agevolazione sull’Iva spetta

purché i lavori vengano effettuati in

contratto di appalto e si applica sia sul-

l’acquisto di materiali sia sulle fatture;

non c’è alcuna riduzione acquistando

in proprio i materiali se poi si fanno

mettere in opera da altri.

In definitiva una serie di provvedi-

menti che oltre a offrire consistenti

vantaggi agli utenti ne danno anche al-

l’Erario, perché limitano il ricorso al ne-

ro. Il bonus continua ad avere succes-

so: nel primo quadrimestre dell’anno

le domande sono state 115mila, con un

incremento del 10% sul 2008.

Gino Pagliuca

La norma consente a chi sostiene i

lavori di ripristino o di recupero di

un immobile di portare a detrazione

Irpef le spese, spalmandole su 10

anni: se si spendono 40 mila euro

si avrà quindi diritto a 1.440 euro

all’anno per un totale di 14.400

euro di recupero fiscale. Gli anni si

riducono a cinque se il

contribuente ha più di 75 anni e a

tre per gli ultraottantenni. Gli

immobili che rientrano nel

provvedimento sono quelli

posseduti o utilizzati direttamente o

da familiari.

Bonus casa esteso fino al 2012

Gli sgravi Vademecum sulle agevolazioni: la detrazione del 36% spalmata in dieci anni

Corriere della Sera Mercoledì 23 Settembre 2009

Primo Piano

❜❜

Siamo in attesa dell’incontro con il premier, commenta il

presidente della Conferenza delle Regioni Vasco Errani

❜❜

Mancano gli interventi per i redditi di dipendenti e pensionati,

sottolinea il segretario confederale Cgil, Agostino Megale

Scudo fiscale allargato

al falso in bilancio

Si chiude a dicembre

Escluse le segnalazioni antiriciclaggio

A Londra

ROMA - Via libera della

Commissione Finanze del Se-

nato, con il parere favorevole

del governo, allo scudo fisca-

le allargato. Il pagamento del-

la sanzione del 5% per il rien-

tro o la regolarizzazione dei

capitali e dei patrimoni illeci-

ti all’estero renderà non puni-

bili anche alcuni reati penali

fiscali e societari, compreso

il falso in bilancio. Lo scudo

resterà invece precluso per i

contribuenti nei cui confron-

ti fossero stati già avviati gli

accertamenti da parte del fi-

sco e per chi avesse a carico

procedimenti penali già av-

viati.

L’emendamento che modi-

fica lo scudo fiscale, che sarà

oggi stesso al voto nell’Aula

di Palazzo Madama, anticipa

inoltre la chiusura della sana-

toria al 15 dicembre e solleva

gli intermediari incaricati del-

le procedure di rimpatrio e re-

golarizzazione dall’obbligo

di segnalazione ai fini dell’an-

tiriciclaggio. «Il nuovo scudo

fiscale è in piena linea con lo

schema dell’Ocse» ha detto il

ministro dell’Economia, Giu-

lio Tremonti, respingendo le

critiche molto dure dell’oppo-

sizione. Secondo Dario Fran-

ceschini, candidato alla segre-

teria del Pd, lo scudo «si chia-

ma condono ed è una vergo-

gna», mentre per Antonio Di

Pietro, leader dell’Italia dei

Valori, non è nient’altro che

«riciclaggio di Stato».

«Il nostro sistema è molto

simile a quello inglese e a noi

risulta che il costo dello scu-

do britannico per i contri-

buenti sia più basso rispetto

a quello dello scudo italiano.

Poi quella è un’amnistia asso-

luta che non guarda a nessun

reato che ci può essere dietro

la costituzione illecita di pa-

trimoni all’estero» ha detto

ancora Tremonti, senza sbi-

lanciarsi più di tanto sul pos-

sibile gettito dell’operazione.

«La lotta all’evasione sta dan-

do risultati positivi e questo

ci fa pensare a un gettito con-

sistente» ha aggiunto il mini-

stro ricordando che, dopo le

modifiche approvate in Sena-

to, la sostanza del provvedi-

mento «ricalca in pieno quel-

la dello scudo fiscale degli an-

ni passati».

Rispetto ad allora resta

esclusa la possibilità di acce-

dere alla sanatoria da parte

delle società, ma le garanzie

giuridiche offerte dallo scu-

do saranno più o meno le

stesse. La copertura, che pri-

ma delle modifiche riguarda-

va solo l’omessa o infedele di-

chiarazione fiscale, si esten-

derà a una serie di reati tribu-

tari, come la dichiarazione

fraudolenta, ad esempio con

l’uso di fatture inesistenti, e

l’occultamento o la distruzio-

ne di documenti contabili.

La stessa norma prevede la

non punibilità di altri reati

commessi per eseguire oppu-

re nascondere i reati prece-

denti. Tra questi i reati di fal-

sità materiale, falsità ideolo-

gica in atto pubblico, falsità

nelle scritture private, sop-

pressione e occultamento di

atti, fino alle false comunica-

zioni sociali. Visto che lo scu-

do è accessibile solo alle per-

sone fisiche, la non punibili-

tà del falso in bilancio, nella

versione attuale della norma,

sarebbe in sostanza circo-

scritta alla contestazione del

falso in bilancio commesso

dal contribuente nelle vesti

di amministratore della socie-

tà.

Dopo il voto atteso per og-

gi dal Senato, le modifiche al-

lo scudo fiscale contenute

nel decreto correttivo del

provvedimento anticrisi del-

lo scorso luglio dovranno

passare al vaglio della Came-

ra dei Deputati. Dove partirà

una corsa contro il tempo, vi-

sto che il decreto dovrà esse-

re convertito in legge entro

sabato 3 ottobre.

Disoccupato

e laureato:

«Pronto

a lavorare

unmese gratis»

Disoccupato in giacca

e cravatta: nella

centralissima Fleet

Street, a Londra, il

giovane laureato

David Rowe cerca

lavoro «indossando»

la pubblicità di se

stesso. E’ una doppio

cartellone, portato

davanti e sulla

schiena, dove si

legge: «sono in cerca

di lavoro, sono

laureato in Storia

all’università del

Kent, fatemi un

colloquio, sono

pronto a lavorare

gratis il primo mese,

poi mi assumete o mi

licenziate, grazie per

l’attenzione, David».

Rowe, che ieri

indossava un

gessato, cravatta di

seta e scarpe appena

lucidate, è solo un

esempio di quanto la

crisi stia colpendo il

mondo del lavoro,

anche ai livelli di

istruzione elevata.

I punti

Scadenza anticipata

al 15 dicembre

Le nuove modifiche

oggi al voto del Senato

anticipano la chiusura

della sanatoria

al 15 dicembre

Esclusi procedimenti

e accertamenti in corso

Bruxelles

Sono esclusi dallo scudo i

contribuenti con

accertamenti del fisco in

corso o procedimenti

penali già avviati

Riciclaggio

e Iva:

i dubbi

dell’Europa

L’aliquota del 5%

sul valore del capitale

Per il rientro o la

regolarizzazione dei

capitali illeciti all’estero

è necessario pagare il

5% del loro valore

DAL NOSTRO CORRISPONDENTE

BRUXELLES — Non è

ancora legge, lo scudo fiscale

italiano, che già molti occhi

lo osservano: e più che da

Roma, da Bruxelles. Cioè

dalla Commissione Ue, e

anche dall’Europarlamento.

Negli uffici di due

commissari, quello al

mercato interno Charles

McCreevy e quello alla

tassazione Laszlo Kovacs, le

prime anticipazioni del

decreto vengono già studiate

con attenzione, nel dubbio

che alcune parti — per

esempio quelle sugli

accertamenti Iva — possano

contrastare con le norme

comunitarie. O anche:

davvero gli intermediari

potrebbero non essere più

obbligati a segnalare le

operazioni in odore di

riciclaggio? Una lettera con

una richiesta di informazioni

sarebbe già partita da

Bruxelles per Roma. Nessuna

contestazione formale: lo

scudo non è ancora un testo

definitivo. Ma quando lo

sarà, gli esperti di McCreevy,

affiancati da quelli di Kovacs,

dovranno pronunciarsi.

Intanto, l’eurodeputato

italiano Giancarlo Susta –

membro della Commissione

affari economici — esprime

in un’interrogazione «forti

preoccupazioni» per una

possibile «amnistia

surrettizia di reati come il

falso in bilancio».

Luigi Offeddu

M. Sen.

Il caso Dopo i 15 mila controlli dell’Agenzia delle Entrate

Uno su due dichiara al Fisco

vengono presi in considerazione so-

no le rate di mutuo per appartamen-

ti di pregio, i canoni per l’affitto di

posti barca, le spese per ristruttura-

zioni di lusso, le rette di iscrizione a

scuole e circoli esclusivi, la frequen-

tazione di case da gioco e di beauty

farm, le spese per opere d’arte, per

viaggi e crociere, per body guard e

sicurezza personale, le rendite lega-

te al possesso di immobili.

Grazie all’incrocio fra questi indi-

catori e i redditi denunciati sono sta-

te scoperti recentemente alcuni casi

esemplari di evasione, di cui gli 007

del Fisco svelano volentieri i conte-

nuti, omettendo, per motivi di pri-

vacy, i nomi e cognomi delle perso-

ne sottoposte ad accertamento. Un

primo caso riguarda un contribuen-

te che ha dichiarato un reddito an-

nuo di appena 1.166 euro ma che vi-

ve in una casa di dieci vani per 190

metri quadri, ha una barca di 7 me-

tri con motore da 225 cavalli per la

quale paga, per le sole spese di or-

meggio, una cifra che oscilla nel cor-

so degli anni tra i 900 e i 1.200 euro.

E, come se non bastasse, questo si-

gnore si è appena comprato una

macchina nuova di grossa cilindra-

ta. Gli 007 del Fisco ci hanno messo

poco a calcolare in 37 mila euro il

minimo di reddito sotto il quale que-

sto contribuente non sarebbe potu-

to andare.

Un caso altrettanto significativo è

quello di un lavoratore autonomo

che ha dichiarato 8 mila euro, con

moglie a carico (redditi zero). A in-

sospettire gli agenti del fisco sono

stati alcuni acquisti in capo alla stes-

sa donna: una Mercedes Slk, una

Bmw 320 cabriolet e poi un villino

per le vacanze, che si somma alla

proprietà della casa di residenza. In-

somma, un tenore di vita assoluta-

mente incompatibile con un reddi-

to familiare mensile di 666 euro. Di

qui l’accertamento che ha portato a

calcolare in 36.500 euro il reddito

minimo da dichiarare. E chissà che

dietro al benessere reale di tanti fin-

ti poveri non ci siano i capitali na-

scosti all’estero.

ROMA—Dichiarano al Fisco me-

no di quanto spendono per l’auto in

leasing. Non si tratta di pochi casi,

ma di un’abitudine diffusa. Su ogni

100 persone titolari di contratti di le-

asing per vetture di lusso, sono in-

fatti ben 45 quelle che denunciano

un reddito inferiore al canone an-

nuo pagato. Questi i risultati delle

prime 15 mila verifiche su questo ti-

po di contribuenti, che diventeran-

no 40 mila entro la fine dell’anno.

Sta quindi dando frutti l’incrocio fra

le dichiarazioni dei redditi e la di-

sponibilità di beni di lusso disposta

dal piano antievasori dell’Agenzia

delle entrate lanciato all’inizio del-

l’estate dal direttore Attilio Befera.

In particolare, l’8% delle persone

fisiche controllate non risulta aver

dichiarato alcun reddito, il 18% me-

no di 10 mila euro, il 37% meno di

30 mila. Ma poi hanno la Porsche o

la Maserati in garage. Se la percen-

tuale di questi finti poveri è del 45%

come media nazionale, essa raggiun-

ge il 70% in Calabria e supera il 50%

in Puglia, Campania, Molise e Sici-

lia.

A finire nella rete dell’Agenzia del-

le entrate non sono state solo le per-

sone fisiche, ma anche le società.

Qui il 16% dei soggetti controllati

ha dichiarato un volume d’affari in-

feriore ai canoni pagati annualmen-

te per l’auto o le auto aziendali. Del

resto il 12% delle società sottoposte

a verifica ha denunciato al Fisco un

volume d’affari inferiore a 10 mila

euro, il 14% tra 10 mila e 30 mila eu-

ro e il 16% tra 30 mila e 50 mila eu-

ro.

Il controllo incrociato fra l’elenco

dei contratti di leasing e le dichiara-

zioni dei redditi dei titolari degli

stessi è solo uno dei modi con i qua-

li l’Agenzia delle Entrate e la Guar-

dia di Finanza sta cercando di stana-

re i finti poveri. Altri indicatori che

Paradisi off shore

San Marino e gli scambi fiscali con Samoa

MILANO — Ieri a San Marino, e forse anche in

Groenlandia, è stato annunciato un fondamentale

accordo: i due Paesi si scambieranno informazioni fiscali.

La piccola Repubblica fa numero: ha firmato con Francia,

Ungheria, Austria e Belgio e attende il Liechtenstein. È a

un passo dalle 12 intese bilaterali necessarie per uscire

dalla lista grigia dell’Ocse. L’elenco infatti si completa

con Andorra, Monaco, Isole Far Øer, Malta, Lussemburgo

e Samoa. L’Italia no, non c’è ancora. Tutti accordi nello

standard Ocse per la prevenzione di illeciti e frodi fiscali.

E si può immaginare quanto intensi siano i rapporti

economici e finanziari di San Marino con i samoani o gli

eschimesi. Oppure quanto fosse sentita l’esigenza di

inquadrare fiscalmente i vivacissimi scambi commerciali

con Far Øer e Andorra. Adesso si apre una nuova era.

E vendere igloo sul Titano sarà più facile.

M.Ger.

Enrico Marro

Fisco Franceschini: è una vergogna. Tremonti: in linea con l’Ocse

redditi più bassi delle rate leasing

Mercoledì 23 Settembre 2009 Corriere della Sera

E MEDIE IMPRESE

ABBIAMO

5 MILIARDI

DI RISPOSTE.

INTESA SANPAOLO E PICCOLA INDUSTRIA CONFINDUSTRIA

SIGLANO UN ACCORDO PER MIGLIORARE L’AFFLUSSO DI

CREDITO AL SISTEMA PRODUTTIVO.

5 miliardi di euro a disposizione Sostegno al capitale circolante Rinvio rate mutui e leasing per un anno

Finanziamenti ﬁno a 5 milioni di euro per il rafforzamento patrimoniale e la ricapitalizzazione delle imprese

PER MAGGIORI INFORMAZIONI POTETE RIVOLGERVI ALLA FILIALE IMPRESE PIÙ VICINA O CONSULTARE IL SITO

www.imprese.intesasanpaolo.com

Messaggio Pubblicitario con ﬁnalità promozionale. Per le condizioni contrattuali fare riferimento ai Fogli Informativi disponibili in Filiale

e sui siti internet delle Banche del Gruppo. La concessione del ﬁnanziamento è subordinata all’approvazione da parte della Banca.

PER LE PICCOLE

Corriere della Sera Mercoledì 23 Settembre 2009

Primo Piano

La pace in Medio Oriente

❜❜

I palestinesi devono fare di più per la sicurezza. Gli israeliani

devono realizzare la limitazione degli insediamenti Barack Obama

Riparte il negoziato tra israeliani e palestinesi

Al vertice di New York Obama strappa un impegno di massima a Netanyahu e Abu Mazen

DAL NOSTRO INVIATO

Messi sotto pressione, prima

singolarmente poi insieme, dal

presidente americano, Benja-

min Netanyahu e Abu Mazen

acconsentono a inviare già dal-

la prossima settimana a

Washington i loro negoziatori.

Entro metà ottobre il segreta-

rio di Stato, Hillary Clinton, do-

vrà riferire a Obama sui collo-

qui.

È un risultato modesto, il mi-

nimo che il leader della Casa

Bianca potesse accettare di

fronte all’enorme rischio politi-

co che si era assunto, convocan-

do le parti a New York, trasfor-

mata in simbolico palcosceni-

co del mondo dal rito annuale

dell’Assemblea generale del-

l’Onu. «È tempo di andare

avanti e trovare una strada co-

mune nonostante gli ostacoli,

la storia, i sospetti reciproci. Bi-

sogna spezzare il circolo perpe-

tuo di conflitti e sofferenza che

ha intrappolato generazioni di

israeliani e palestinesi», ha det-

to Obama.

Il presidente ha riconosciuto

a entrambi gli ospiti di aver

«compiuto progressi sostanzia-

li da gennaio a oggi», ma la

strada da fare «è ancora mol-

ta». I palestinesi, così Obama,

devono fare di più per migliora-

re la sicurezza e «fermare la

propaganda» anti ebraica. Gli

israeliani devono «tradurre in

pratica le buone discussioni

sulla limitazione degli insedia-

menti». Su quest’ultimo punto,

alcuni osservatori fanno nota-

re che il presidente non abbia

più usato l’espressione congela-

mento, segnalando in apparen-

za una minore enfasi della Casa

Bianca sul blocco totale di ogni

attività da parte di Gerusa-

lemme. È un fatto che al termi-

ne, George Mitchell, l’inviato

speciale di Obama per il Medio

Oriente, abbia sottolineato che

l’Amministrazione americana

non pone alcuna «precondizio-

ne» all’avvio di negoziati sullo

status finale, quello di «due Sta-

ti dai confini riconosciuti, che

vivano in pace e sicurezza».

Mitchell ha spiegato che il to-

no dei colloqui è stato «sempre

cordiale, ma diretto, franco e a

volte anche esplicito», segno

che non sono mancati spunti

polemici. Alla fine dei colloqui,

Netanyahu ha detto che «c’è

stato accordo generale, anche

da parte palestinese, che la trat-

tativa di pace debba essere ri-

presa subito senza precondizio-

ni». Più duro il comunicato di

Abu Mazen, attento soprattut-

to a far notare che durante il

vertice ha rinnovato la richie-

sta a Israele di fermare gli inse-

diamenti.

NEW YORK — Riparte dai

saloni art déco del Waldorf

Astoria un timido esercizio di

dialogo sul Medio Oriente. Nel

primo vertice trilaterale con i

leader israeliano e palestinese,

Barack Obama non smuove i

contendenti dalle loro posizio-

ni e dai reciproci rifiuti. Ma

strappa loro l’impegno a torna-

re al tavolo delle trattative.

Paolo Valentino

Ahmadinejad

L’incontro

Il presidente

americano

Barack

Obama tra il

primo

ministro

israeliano

Benjamin

Netanyahu

(sinistra) e il

presidente

palestinese

Abu Mazen

al vertice

trilaterale

ieri a New

York (Ap

Photo

/Charles

Dharapak)

«Le mani

tagliate

a chi tocca

l’Iran»

TEHERAN — L’Iran

«taglierà le mani» a

chiunque oserà

attaccarlo. Lo ha detto

ieri il presidente

Mahmoud Ahmadinejad,

aggiungendo che i Paesi

stranieri devono al più

presto ritirarsi da Iraq e

Afghanistan. Il

presidente della

Repubblica Islamica ha

lanciato l’ennesima

provocazione ieri

mattina a Teheran, a una

parata militare nel 29˚

anniversario dell’attacco

iracheno all’Iran, prima

di imbarcarsi per New

York, dove oggi

prenderà la parola

nell’assemblea annuale

dell’Onu. Un portavoce

di Ahmadinejad ha

dichiarato che

quest’ultimo porterà a

New York un messaggio

di «pace e amicizia». Ma

solo pochi giorni fa il

presidente era tornato a

mettere in dubbio

l’Olocausto e sostenuto

che Israele è ormai «alla

fine» dei suoi giorni. E

ieri ha aggiunto:

«Nessuna potenza può

più invadere l’Iran: ogni

mano che si tendesse per

premere il grilletto

contro di noi, sarebbe

tagliata dalle nostre

forze armate».

Intervista Il capo della Conferenza islamica

«Un incontro reso possibile

DAL NOSTRO CORRISPONDENTE

mo a riconoscere la sofferenza dei

palestinesi, collegandola a quella de-

gli ebrei e degli afro-americani».

Qual è lo scoglio maggiore nel

cammino verso la pace?

«Gli insediamenti. Il dialogo non

può iniziare ex novo ma deve ripren-

dere dalle decisioni prese ad Anna-

polis. Sbaglia chi pensa che un go-

verno di destra israeliano non sia ca-

pace di arrivare a un accordo. Basta

pensare a Begin».

Come è cambiata la politica ame-

ricana in Medio Oriente?

«Il discorso di Obama all’Universi-

tà del Cairo ha inaugurato una nuova

era, gettando per la prima volta un

ponte vero tra Stati Uniti e mondo

islamico, basato su due principi car-

dine: rispetto e interessi reciproci».

E il braccio di ferro con l’Iran

sul nucleare?

«La posizione del presidente Oba-

ma su questo punto è chiara: ogni

nazione della terra ha diritto di svi-

luppare la propria tecnologia nuclea-

re a fini pacifici. Certo, alcuni Paesi

si rifiutano di aprire le porte agli in-

vestigatori dell’Aiea e dell’Npt, però

è anche vero che l’Iran è vittima di

un doppio metro di giudizio».

In che senso?

«Come dice bene l’ex presidente

americano Jimmy Carter, non si può

condannare un Paese come l’Iran —

che continua a insistere di voler usa-

re il nucleare a scopi civili — tacen-

do di fronte alle 100 testate nucleari

Sofferenza

in mano a

Israele. Per non parlare poi di quelle

negli arsenali di India e Pakistan».

Che cosa propone?

«L’Oic auspica la creazione di

una zona franca in Medio Oriente.

In sostanza si tratterebbe di bandire

tutte le armi di distruzione di mas-

sa dalla regione, seguendo l’esem-

pio del Kazakhstan, che dopo la ca-

duta del Muro di Berlino ha rinun-

ciato alle testate in suo possesso dai

tempi dell’Unione Sovietica, inaugu-

rando un’era senza nucleare in tut-

ta l’Asia centrale».

Alessandra Farkas

NEW YORK — «Potrebbe essere

la vigilia di una svolta storica in Me-

dio Oriente. Lo spero con tutto il

cuore». Parla Ekmeleddin Ihsano-

glu, 66enne Segretario generale del-

l’Organizzazione della conferenza

islamica (Oic), la seconda più gran-

de organizzazione intergovernativa

dopo l’Onu, con 57 Stati membri in

4 continenti.

«Il vertice trilaterale Obama-Ne-

tanyahu-Abu Mazen», spiega al

Corriere Ihsanoglu davanti a una

tazza di caffè nel ristorante del-

l’Onu «è possibile grazie a un presi-

dente americano diverso da tutti

gli altri».

Obama ha

riconosciuto

la sofferenza

dei palestinesi

Cosa intende dire?

«E’ la prima volta da quando 60

anni fa è iniziata la questione medio-

rientale che un presidente Usa deci-

de di farsi carico del problema degli

insediamenti a inizio mandato e

non alla fine. Obama è stato il pri-

da un presidente diverso»

❜❜

Il Corriere della Sera - 23.09.2009.pdf

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: