Przegląd Prewencyjny nr 001.pdf

(10106 KB) Pobierz
END
CZASOPISMO
SZKOŁY POLICJI
W SŁUPSKU
PRZEGLĄD
Nr 1/2009
Rok I
PREWENCYJNY
376945621.016.png
Drodzy Czytelnicy!
Z Idea stworzenia takiego wydawnictwa zrodziła się z chęci dzielenia się wiedzą.
Najstarsza policyjna szkoła w Polsce ma w swoich szeregach wielu wybitnych
wykładowców, którzy przekazują słuchaczom różnorodnych kursów wskazówki
niezwykle istotne dla doskonalenia umiejętności zawodowych. I choć mamy
satysfakcję, że szkolimy fachowców na najwyższym poziomie, to jednak cały czas
pozostawał niedosyt, że wiedzą i doświadczeniem nie możemy podzielić się
z szerszym gronem policjantów. Wydawane przez Szkołę Policji czasopismo ma
spełniać te oczekiwania.
Służba policjanta prewencji to codzienne zmaganie się z różnymi
wyzwaniami. Postęp cywilizacyjny sprawia, że nasze życie się zmienia. Zmieniają się
także realia służby i charakter podejmowanych interwencji. Poprzez nasze
czasopismo chcemy pokazywać, jakim przeobrażeniom ulega charakter służby i jak
przygotować się do pełnienia policyjnych zadań w sposób profesjonalny.
Pierwszy numer „Przeglądu Prewencyjnego” wydajemy w formie
elektronicznej. W ten sposób możemy dotrzeć do bardzo szerokiego grona
czytelników, bo „nakład” praktycznie jest nieograniczony. Dzięki internetowi w tym
samym czasie mogą go czytać policjanci w całym kraju. Jednocześnie będzie on
dostępny dla polskich policjantów pełniących służbę w różnych częściach świata.
W numerze znajdą Państwo wiele ciekawych artykułów z zakresu szeroko
rozumianej wiedzy prewencyjnej: piszemy m.in. o policyjnych systemach
informacyjnych, zajmujemy się problematyką przemocy w rodzinie i prawami
człowieka w służbie policjanta. Wskazujemy na potrzebę komunikowania się za
pomocą niewerbalnych środków przekazu oraz rozpoczynamy cykl artykułów
poświęconych policjom państw Unii Europejskiej - w tym numerze zaczynamy od
policji greckiej. Wydaje mi się, że dobrym pomysłem jest także to, iż czytelnik otrzyma
krótką informację o historii naszej Szkoły. Mam nadzieję, że każdy znajdzie coś dla
siebie.
Czasopismo skierowane jest głównie do policjantów, ale sądzę, że będzie
ono również cennym źródłem informacji dla osób niezwiązanych zawodowo z policją,
zainteresowanych funkcjonowaniem naszej formacji.
Przy okazji zachęcam do odwiedzenia wirtualnej e-Biblioteki, która dostępna
jest na stronie internetowej słupskiej Szkoły Policji.
Z nadzieją na życzliwe przyjęcie pierwszego numeru „Przeglądu Prewencyjnego”
życzę Państwu miłej lektury.
insp. Jacenty Bąkiewicz
Komendant Szkoły Policji w Słupsku
wielką radością oddajemy w Wasze ręce pierwszy numer „Przeglądu
Prewencyjnego” - czasopisma wydawanego przez Szkołę Policji w Słupsku.
376945621.017.png 376945621.018.png 376945621.019.png
W NUMERZE
ORGANIZACJA SŁUŻBY
I ZARZĄDZANIE PREWENCJĄ
4
Tomasz Janeczek
Systemy informatyczne w prewencji
PRAWO
„Przegląd Prewencyjny”, który, w założeniu interesujący i przydatny, ma być
częścią naszych zainteresowań zawodowych, dojrzałości, a nawet pasji.
Kierujemy go do wszystkich policjantów i pracowników Policji, przede wszys-
tkim do służb prewencyjnych w Polsce z przekonaniem, iż udoskonali profes-
jonalizm zawodowy i wpłynie na jeszcze większą dojrzałość tożsamościową.
Jest to ważne, gdyż poprzez profesjonalne działania Policji można wpływać
na kształtowanie życia bez strachu, czyli budowanie dojrzałej struktury
demokracji państwa.
Czasopismo w rzeczywistości ma informować, wskazywać na innowa-
cyjne rozwiązania w zakresie szeroko rozumianej prewencji, kształtować
jakość służby, rozwijać nowe perspektywy rozwoju Policji, integrować i, co
najważniejsze, spełniać aspiracje pracowników oraz oczekiwania społeczne
- plany mamy zatem ambitne.
Jeżeli wyjdziemy z założenia, że w sędziwości wieku jest mądrość
i doświadczenie, to przyznamy, że Szkoła Policji w Słupsku jako najstarszy
policyjny ośrodek edukacyjny jest tego przykładem. Wysoki poziom wiedzy
kadry Szkoły wręcz domaga się, aby przekazywać ją dalej. Jednocześnie
jesteśmy otwarci na wszelką współpracę ze wszystkimi, którzy chcą podzielić
się swoją wiedzą, doświadczeniami, nowymi pomysłami służącymi podwy-
ższaniu kwalifikacji zawodowych i kształtowaniu poczucia bezpieczeństwa.
Mamy nadzieję na wyrozumiałość dla naszych pierwszych kroków
towarzyszących powstawaniu czasopisma. Jednocześnie prosimy jako
Zespół redakcyjny o konstruktywną krytykę i włączenie się wiedzą i piórem do
podjętego przez nas dzieła. Liczymy na podjęcie i rozwijanie tej ambitnej
i odważnej inicjatywy natury intelektualnej i logistycznej - szczególnie w dobie
ogólnoświatowego kryzysu gospodarczego.
Na koniec należy się słowo dziękuję, które kierujemy do wszystkich,
którzy choćby w najmniejszym stopniu przyczynili się do wydania pierwszego,
najcenniejszego numeru czasopisma.
6
Florian Ryśnik
Postępowanie policjanta
wobec agresywnego psa
Maciej Kalinowski
Praktyczne aspekty dokumentowania
udzielania przez policję pomocy lub
asysty organowi egzekucyjnemu i
egzekutorowi bądź komornikowi przy
wykonywaniu czynności egzekucyjnych
9
INTERWENCJE POLICYJNE,
SZKOLENIE STRZELECKIE
12
Przemysław Rybicki, Piotr Salamonik
Pistolet Walther P-99 AS jako nowoczesna
broń palna polskiego policjanta
Marek Cupryjak
Profilaktyka prewencji kryminalnej
w aspekcie przygotowania osób
i instytucji zagrożonych atakiem
terrorystycznym
Andrzej Kieresiński
Patrolowe znaki informacyjne
16
18
PREWENCJA KRYMINALNA
KOMUNIKACJA SPOŁECZNA
24
Arkadiusz Gliszczyński
Przestępstwo znęcania się
a procedura "Niebieskie Karty"
Marek Dąbrowski
Interwencja policyjna a prawa
człowieka (na przykładzie Dariusza
Dzwonkowskiego przeciwko Polsce)
Agnieszka Hanak
Policjant wobec przemocy
domowej - obszary trudności
w sytuacji pomagania
Lucjan Dankowski
Zdjęcie z balkonu
27
29
32
RUCH DROGOWY
34
Krzysztof Kępa
Prawno-praktyczne aspekty
obowiązywania ustawy Prawo
o ruchu drogowym
PREWENCJA NA ŚWIECIE
I W HISTORII
36
40
Zbigniew Zubel
Policja grecka
Ryszard Jakubowski
Użycie broni palnej przez policjantów
amerykańskich na przykładzie procedur
miasta Elmhurst, Il.
Jarosław Tuliszka
Dzieje Szkoły Policji w Słupsku
Z nadzieją owocnej współpracy redaktor naczelny
43
SŁOWNICTWO POLICYJNE
W PRAKTYCE
45
Grażyna Szot
“Załatwić interwencję”
47
KORESPONDENCJA
owa sytuacja czy rzecz zazwyczaj budzi ciekawość, twórczą
perspektywę oczekiwań, ale i inspiruje do pytań po co…?, czy ma
sens...? Oddajemy w Państwa ręce pierwszy numer czasopisma
376945621.001.png 376945621.002.png 376945621.003.png 376945621.004.png 376945621.005.png
ORGANIZACJA SŁUŻBY I ZARZĄDZANIE PREWENCJĄ
nie osoby w systemach informacyjnych. Stanowisko Pracy), dyżurny ma dostęp do podsta- zacji Polskiej Wytwórni Papierów Wartościo-
Z zazdrością patrzyliśmy na formacje policyjne wowego systemu Policji, jakim jest KSIP (Krajowy wych. Obecnie nie jest aktualizowana, gdyż
w krajach zachodnich, które w zastosowaniu System Informacyjny Policji). System ten zawiera dane te dostępne są w CEPiK, ujawnione
nowych technologii wyprzedzały nas o całe lata. informacje o: falsyfikaty środków płatniczych,
Dzisiaj sytuacja zmieniła się diametralnie. 1. osobach fizycznych, - SEWIK System Ewidencji Wypadków i Kolizji,
W polskiej Policji zaczęto wdrażać nowe technolo- 2. wydarzeniach, - PRIM Policyjny Rejestr Imprez Masowych.
gie. To, co do niedawna wydawało się marzeniem, 3. przedmiotach (rzeczach), Dostęp do danych gromadzonych w KSIP
staje się rzeczywistością. Dostęp do informacji 4. osobach prawnych i jednostkach organizacyj- uzyskuje się dzięki centralnym aplikacjom KSIP
zawartych w różnych bazach i systemach staje się
jazdy, wytworzonych przez Centrum Personali-
nych nie posiadających osobowości prawnej.
WWW. Należy tu dodać, że aplikacje, takie jak SPP
powszechny i możliwy z każdego zakątka kraju.
Oprócz ww. obszarów w bazie KSIP (System Poszukiwawczy Policji) czy ED (Ekran
Do lamusa odchodzi obraz policjanta wertu-
funkcjonują Dyżurnego) umożliwiają dodatkowo wykonanie
jącego szuflady pełne kart zawierających
sprawdzeń w systemie SIS (System
potrzebne informacje. Miejsce ich zajmują
Informacyjny Schengen).
nowoczesne systemy informatyczne zbudo-
Z poziomu centralnej aplikacji
wane według najnowocześniejszych standa-
KSIP WWW można uzyskać dostęp
rdów i technologii.
do modułu PRIM zawierającego
Informacja i szybki dostęp do niej
informacje o planowanych oraz
staje się bronią równie ważną i istotną jak
przeprowadzonych imprezach maso-
środki konwencjonalne. Odpowiednie jej
wych, przy których zabezpieczeniu były
wykorzystanie pozwala na skuteczną
wykorzystane siły i środki policyjne.
walkę z przestępczością w zakresie jej
Moduł ten jest wykorzystywany głównie
zwalczania i zapobiegania. Idąc tym
przez sztaby Policji odpowiedzialne za
tokiem, spróbujmy przyjrzeć się pionowi
plany zabezpieczeń imprez masowych.
prewencji policji i narzędziom informa-
Dyżurni jednostek natomiast mają dostęp
tycznym, w które jest wyposażony i które
do danych znajdujących się w tym module
wykorzystuje podczas wypełniania swoich zadań.
na poziomie i w zakresie określonym
Zacznijmy od dyżurnych jednostek Policji.
wykonywanymi czynnościami służbowymi.
O wadze i znaczeniu tego stanowiska nie trzeba
dodatkowe zbiory danych, takie jak:
W dobie, kiedy Polska stała się członkiem Unii
nikogo przekonywać. Skoro jest ono tak ważne,
- legitymowania (baza osób legitymowanych),
Europejskiej i Układu z Schengen, wyraźniej
wręcz newralgiczne dla sprawnego funkcjonowania
- broń i licencje (baza osób posiadających
zarysowały się problemy z obcokrajowcami i ich
jednostki, to dostęp do informacji zawartych w
pozwolenia na broń oraz licencje ochroniarskie,
prawnym pobytem na terenie naszego kraju. Stąd
różnych systemach policyjnych i pozapolicyjnych
jak również osób ubiegających się o takie
istotny jest dostęp do bazy POBYT zawierającej
jest największy. Wykorzystując stanowiska dostęp-
pozwolenia i licencje),
informacje o cudzoziemcach w zakresie azylantów
4
eszcze niedawno trudno było sobie owe (GSD, czyli Graficzne Stacje Dostępowe, lub - broń utracona,
wyobrazić patrol policji, który podczas gdzieniegdzie funkcjonujące jeszcze komputery - PWPW baza nowych dokumentów typu prawo
legitymowania sam wykonuje sprawdze- typu UKSP, czyli Uniwersalne Komputerowe
376945621.006.png 376945621.007.png 376945621.008.png 376945621.009.png 376945621.010.png 376945621.011.png 376945621.012.png 376945621.013.png
ORGANIZACJA SŁUŻBY I ZARZĄDZANIE PREWENCJĄ
i wydaleń oraz zobowiązań do opuszczenia teryto- micznym przydziale zasobów do ich obsługi. i Kolizji). Dostęp do SEWIK-a można uzyskać przy
rium RP. Najbardziej widoczna zmiana w dostępie do wykorzystaniu Graficznych Stacji Dostępowych lub
Aplikacje KSIP WWW dają również możli- danych KSIP dokonała się w służbach patrolowych. komputerów UKSP włączonych do sieci policyjnej.
wość dostępu do innych, pozapolicyjnych baz Do niedawna cały ciężar sprawdzeń spoczywał na W module tym, jak wynika z samej nazwy, rejestruje
i zbiorów danych, np. bazy PESEL (Powszechny dyżurnym jednostki czy operatorze systemu. się wszystkie zdarzenia drogowe zgłoszone Policji.
Elektroniczny System Ewidencji Ludności), CEPiK Obecnie policjanci pełniący służbę patrolową zostali Przedstawione tu możliwości w zakresie
(Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców), wyposażeni w urządzenia gwarantujące mobilny dostępu do informacji zawartych w systemach
CKSiTA (Centralna Kartoteka Skazanych i Tymcza- dostęp do policyjnych baz danych, MTN, czyli policyjnych i pozapolicyjnych pozwalają uzasadnić
sowo Aresztowanych), KRS (Krajowy Rejestr Mobilne Terminale Przenośne przeznaczone dla tezę, iż w polskiej Policji nastąpił olbrzymi postęp
Sądowy), REGON (Krajowy Rejestr Urzędowy patroli pieszych, oraz MTP, czyli Mobilne Terminale technologiczny w zakresie gromadzenia danych
Podmiotów Gospodarki Narodowej GUS), ZSE Przewoźne zamontowane w radiowozach. Są to i dostępu do nich. Kwestią otwartą pozostaje sposób
KGSG (Zintegrowany System Ewidencji Komendy komputery wyposażone w przeglądarkę WWW, a ich i zakres wykorzystania tych możliwości. Pamiętać
Głównej Straży Granicznej). Nie będę omawiał oprogramowanie odpowiada standardom Microsoft jednak należy, że jest to element wspomagający,
zawartości poszczególnych zbiorów danych, gdyż Windows. Urządzenia zapewniają łączność bez- a najważniejszy nadal pozostaje policjant dobrze
wymagałoby to oddzielnej pracy ze względu na przewodową patrolu z systemem KSIP. Terminale przygotowany do pełnienia służby i potrafiący
obszerność tematu. Chodzi tu raczej o wskazanie korzystają z usług operatora GSM i wykorzystują wykorzystać narzędzia, w które został wyposażony.
dostępnych narzędzi (baz) i ich różnorodności. technologię GPRS i EDGE. Dzięki temu funkcjona-
Mówiąc o systemach dostępnych na stano- riusz w każdym momencie zyskuje dostęp do
wisku kierowania, nie można pominąć sytemu AFIS policyjnych baz danych, zawierających informacje
(ang. Automated Fingerprint Identification System ), o osobach pozostających w zainteresowaniu Policji,
czyli Systemu Automatycznej Identyfikacji Dakty- a także pozwala pozyskać wiedzę o przedmiotach
loskopijnej. Korzystanie z niego wymaga urządzenia i pojazdach związanych z przestępstwami.
Morphotouch, umożliwiającego zeskanowanie linii Pozostali policjanci pełniący służbę na
papilarnych palca wskazującego, a następnie różnych stanowiskach w pionie prewencji korzystają
sprawdzenie, czy osoba taka figuruje w zbiorach z systemów i baz, o których tu już wspomniano,
danych. w zakresie, w jakim wymagają tego wykonywane
Ważnym dostępem do informacji jest System przez nich czynności służbowe.
Wspomagania Dowodzenia (SWD), który obecnie Dzielnicowy może mieć dostęp do bazy KSIP
funkcjonuje w Warszawie, Szczecinie, Krakowie, poprzez stanowiska dostępowe włączone do sieci
Poznaniu i Łodzi. System ten ma zapewnić efek- policyjnej, ale kiedy przebywa w swoim rewirze, nic
tywne dowodzenie i zarządzanie zasobami poli- nie stoi na przeszkodzie, aby mógł korzystać
cyjnymi funkcjonującymi w dużych aglomeracjach z MTNa. Policjanci ruchu drogowego, podobnie jak
miejskich oraz kierowanie służbami, takimi jak: siły służby patrolowe, wykorzystują jako stanowiska
patrolowe, ruch drogowy, kompanie wywiadowcze dostępowe Mobilne Terminale Przewoźne zapew-
i inne na danym terenie. Ponadto system ten niające dostęp do bazy KSIP.
optymalizuje działania Policji w zakresie przyjmo- Kolejnym zbiorem danych przeznaczonym
wania i rejestrowania informacji o zdarzeniach, dla służb ruchu drogowego i funkcjonującym w KSIP
zarządzania nimi oraz wspomagania w dyna- jest moduł SEWIK (System Ewidencji Wypadków
5
376945621.014.png 376945621.015.png
Zgłoś jeśli naruszono regulamin