biuletyn7.pdf

Wrz-Gru

7/2009

www.monitoring.kph.org.pl

Sukces KPH na forum ONZ

Współpraca z policją

KPH nie ustaje w walce z prze-

stępstwami z nienawiści i dąży

do bliskiej współpracy z policją.

Planujemy obecnie działania mają-

ce na celu uwrażliwienie policji na

kwestie LGBT oraz zwiększenie jej

skuteczności w walce z przestęp-

stwami z nienawiści. Po wrześnio-

wym szkoleniu pilotażowym na

temat kwestii LGBT przeprowadzo-

nym w Ośrodku Szkolenia Policji

w Gdańsku, policja zgłosiła zain-

teresowanie dalszymi szkoleniami

i planuje zaproszenie KPH do orga-

nizacji warsztatów w Centrum Szko-

lenia Policji w Legionowie na po-

czątku 2010 r. W grudniu delegacja

KPH wzięła również udział w okrą-

głym stole ILGA-Europe (Międzyna-

rodowego Stowarzyszenia Gejów

i Lesbijek) w Brukseli, poświęconym

współpracy policji ze środowiskiem

LGBT. Jego uczestnicy wypracowali

podstawy do stworzenia sformali-

zowanej sieci ds. promowania w si-

łach policyjnych postawy przyjaznej

osobom nieheteroseksualnym.

Komitet Praw Gospodarczych, Społecznych

i Kulturalnych ONZ opublikował zalecenia dla Polski,

krytykując rząd, m.in., za niezapewnienie osobom

nieheteroseksualnym należnych im praw.

6 listopada 2009 r. na swoim 43. po-

siedzeniu Komitet ocenił realizację

przez Polskę postanowień Paktu Praw

Gospodarczych, Społecznych i Kultu-

ralnych ONZ. KPH, wraz z Federacją na

rzecz Kobiet i Planowania Rodziny oraz

Centrum Praw Kobiet złożyły w Komi-

tecie raport alternatywny wobec rzą-

dowego. Na dzień przed posiedzeniem

Greg Czarnecki, koordynator projektu

Monitoring Dyskryminacji, i Wanda No-

wicka z Federacji przedstawili Komite-

towi stanowisko tych trzech organizacji

na temat realizacji postanowień Paktu.

zaleca również, aby Państwo Strona

zadbało o skuteczne egzekwowanie

istniejących przepisów antydyskry-

minacyjnych oraz nasiliło działania

zmierzające do walki z faktyczną

dyskryminacją, w tym poprzez kam-

panie skierowane przeciwko stereo-

typom, w szczególności dotyczących

osób lub grup pokrzywdzonych lub

marginalizowanych. Komitet zachęca

również Państwo Stronę do uwzględ-

niania w swoich okresowych spra-

wozdaniach informacji na temat wy-

ników działań podejmowanych przez

Pełnomocnika Rządu ds. Równego

Traktowania”.

Według Komitetu, mimo mianowania

Elżbiety Radziszewskiej na Pełnomocni-

ka ds. Równego Traktowania w 2008 r.,

faktyczna dyskryminacja osób niehete-

roseksualnych wciąż ma się dobrze. Ko-

mitet zaniepokojony jest również tym,

„że projekt ustawy o wdrożeniu nie-

których przepisów Unii Europejskiej

w zakresie równego traktowania nie

przewiduje wszechstronnej ochrony

przed wszelkimi formami dyskrymi-

nacji”, i wzywa rząd „do wprowadze-

nia w projekcie ustawy o wdrożeniu

niektórych przepisów Unii Europej-

skiej w zakresie równego traktowa-

nia poprawek dostosowujących go

do wymogów komentarza ogólnego

nr 20 na temat zakazu dyskrymina-

cji w zakresie praw gospodarczych,

społecznych i kulturalnych. Komitet

Komitet pozostaje głęboko zaniepo-

kojony homofobią w szkołach. Co za-

leca rządowi?:

W ostatnich miesiącach miał miejsce

szereg homofobicznych zdarzeń,

które dobitnie pokazują, że istnieje

pilna potrzeba takich działań. Jako

przykłady niech posłużą dwa przy-

kre incydenty. 25 listopada 2009 r. na

stacji warszawskiego metra młodego

mężczyznę nazwano pedałem i za-

atakowano, wybijając mu dwa zęby.

Pewnej wrześniowej nocy w jednym

z warszawskich parków strażnicy

miejscy mieli obrzucić homofobicz-

nymi epitetami i uderzyć innego

mężczyznę. KPH wsparła pomocą

prawną obu poszkodowanych.

„[…]środki, w szczególności o charak-

terze edukacyjnym, zmierzające do

przeciwdziałaniu homofobii w oświa-

cie, zapobiegając dyskryminacji na

tle orientacji seksualnej lub tożsamo-

ści płciowej. Komitet zaleca również

wprowadzenie do szkół w Państwie

Stronie podręcznika Kompas , porad-

nika Rady Europy o nauczaniu mło-

dzieży o prawach człowieka.”

Do premiera Tuska wysłano list z proś-

bą o jak najszybsze zastosowanie się

do zaleceń.

Biuletyn Monitoringu Dyskryminacji Osób LGBT w Polsce

Spotkania z RPO zawieszone

W ramach trwającej od 2008 r. współpracy

RPO dr Janusza Kochanowskiego

i organizacji LGBT, KPH uczestniczyła

w spotkaniach organizowanych w Biurze

Rzecznika, których celem było zapoznanie

go z przypadkami dyskryminacji osób

LGBT oraz uzyskanie od niego wsparcia

w swoich działaniach.

organizacje działające na rzecz osób

transpłciowych postulaty, KPH uznała,

że formuła dotychczasowej współpra-

cy z RPO uległa wyczerpaniu.

KPH przypomniało w wystąpieniu

sprawy, które od dłuższego czasu po-

ruszane są na spotkaniach z Rzecz-

nikiem, a które nie doczekały się

konkretnego rozwiązania, czy też mo-

nitorowania działań władz, tj. projekt

nowelizacji Kodeksu karnego w kon-

tekście wzmocnienia ochrony przed

przestępstwami z nienawiści, czy też

sprawa prawdopodobnej przemocy

wobec osób homoseksualnych w dzia-

łaniach warszawskiej Straży Miejskiej.

W ramach tej współpracy KPH przy-

gotowało i zgłosiło Rzecznikowi wiele

przypadków dyskryminacyjnych dzia-

łań i praktyk organów władz publicz-

nych, a także konkretne rozwiązania

i postulaty, w których realizacji wspar-

cie Rzecznika jest konieczne. Niestety,

wobec braku należytego zaangażowa-

nia Rzecznika w proponowane przez

organizacje LGBT działania, KPH w wy-

stąpieniu do RPO z dnia 27-go 2009 r.

października nie przyjęło zaproszenia

na kolejne spotkanie w ramach współ-

pracy. List podpisały także wszystkie

organizacje LGBT dotychczas uczest-

niczące w spotkaniach z RPO.

Podkreślając dotychczasowe działa-

nia i wypowiedzi RPO dotyczące osób

LGBT w Polsce, w szczególności krytykę

wyroku sądu w Szczecinie uznające-

go wielokrotne poniżanie i szarganie

godności oraz dobrego imienia osoby

homoseksualnej za naruszenie jej dóbr

osobistych; wypowiedzi pod adresem

feministek, kobiet działających na rzecz

poprawy sytuacji innych kobiet, a także

brak zaangażowania w zgłaszane przez

Ponadto, w wystąpieniu KPH podkre-

śliło konieczność przeformułowania

całościowej polityki antydyskrymi-

nacyjnej urzędu, a przede wszystkim

konieczność utworzenia odrębnego,

efektywnego i niezależnego od naci-

sków politycznych urzędu ds. równości,

który zapewniłby odpowiednie wspar-

cie osobom LGBT w ich działaniach na

rzecz równości i praw człowieka.

Jestem przeciwnikiem rejestracji związków, które by w jakikolwiek sposób naśladowały małżeństwa. — Janusz Kochanowski, Rzecznik

Praw Obywatelskich. 20 września, dziennik.pl

My nie mamy tradycji prześladowania homoseksualistów. — Jarosław Kaczyński, przewodniczący PiS. 23 września, politbiuro.gazeta.pl

Cytaty z monitoringu prasy od września do grudnia 2009

Żądamy odwołania minister Radziszewskiej

Elżbieta Radziszewska, piastująca

funkcję Pełnomocniczki Rządu ds.

Równego traktowania musi zostać

odwołana z tego stanowiska.

W czerwcu, Radziszewska odrzuciła

prośbę o utworzenie zespołu dorad-

czego do spraw osób LGBTQ, twier-

dząc, że nie jest on potrzebny, jako, że,

Rzecznik Praw Obywatelskich już zaj-

muje się tą kwestią. Komentując książ-

kę dla dzieci, opublikowaną po polsku,

opowiadającą historię dwóch pingwi-

nich samców wychowujących małe

pingwiniątko i mającą uczyć tolerancji

dla par i rodzin LGBTQ, powiedziała: ,,

jeśli modliszka pożera swojego part-

nera po akcie seksualnym oznacza

że, powinniśmy to zaakceptować jako

normę biologiczną?’’

Dwanaście organizacji LGBTQ, z KPH

włącznie, 3 grudnia 2009 r. przesła-

ło do premiera Tuska list otwarty,

w którym proszą o odwołanie mi-

nister Radziszewskiej ze stanowiska

Pełnomocniczki Rządu ds. Równego

Traktowania.

Całkiem niedawno, 21 listopada ub.r.

poproszono ją w radiu o wypowiedź

w sprawie legalizacji związków part-

nerskich przedstawicieli tej samej płci.

Na co odpowiedziała: ,, nie możemy

mówić o tolerancji (...) dla zjawisk,

które nie są społecznie akceptowane

(...). Nie ma przestrzni ani społecznej

ani i politycznej aby uchwalić ustawę

o małżeństwach osób homoseksual-

nych.’’ ( dziennikarka wyraźnie podkre-

śliła, że pyta ją o związki partnerskie

a nie małżeństwa).

Prośba o odwołanie Radziszewskiej

jest oparta na szeregu homofobicz-

nych wypowiedzi, które padły z jej ust

i na skutek jej nieskuteczności w zwal-

czaniu homofobii i transfobii.

Ponadto nadal nie przyjęto ustawy

o równym traktowaniu, a co za tym idzie

nie implementowano jeszcze ustawo-

dawstwa unijnego w tej sprawie.

Biuletyn Monitoringu Dyskryminacji Osób LGBT w Polsce

II Festiwal Tęczowych Rodzin:

święto różnorodności

Gorąca dyskusja w Polsce trwa nie tylko nad

legalizacją związków jednopłciowych, ale

i prawem par LGBT to wspólnego wychowywania

dzieci. W pierwszym tygodniu grudnia 2009

r. KPH i Trans-fuzja poruszyły kwestię rodzin

i rodzicielstwa osób nieheteroseksualnych

w ramach II Festiwalu Tęczowych Rodzin.

sowane na świecie modele prawnego

usankcjonowania wspólnego życia par

LGBT (małżeństwo, związek partner-

ski, PACS, konkubinat), które grupa ta

obecnie konsultuje ze środowiskiem

w celu zaproponowania konkretnych

propozycji ustawodawczych.

Grupa prawna KPH zorganizowała warsz-

tat na temat kwestii prawnych związa-

nych z tęczowymi rodzinami, a Transfu-

zja zaproponowała warsztat skupiający

się na kwestiach prawnych dotyczących

rodzin osób transseksualnych.

Pierwszym wydarzeniem festiwalu

była debata „Bajki uczące tolerancji”

z udziałem specjalistów w dziedzinie

książek dla dzieci. W kontekście przy-

gotowywanej do wydania kolejnej

książki poruszającej temat homosek-

sualizmu pt. „Król i Król”, zaproszeni

eksperci zwrócili uwagę na wagę na-

uczania o różnorodności i jej akcep-

tacji od jak najwcześniejszego wieku.

Innym wydarzeniem była dyskusja na

temat życia codziennego par osób nie-

heteroseksualnych wychowujących

dzieci, poprzedzona pokazem ilmów,

który zgromadził tłumy widzów.

Festiwal zamknęła konferencja o pra-

wach rodzin osób transpłciowych

i pokazem ilmowym, zorganizowane

w siedzibie Krytyki Politycznej. Nie-

stety spotkanie zakłóciło blisko trzy-

dzieści osób, które wtargnęło na salę

i zaczęło wykrzykiwać hasła wrogie

osobom homo- i transseksualnym.

W Mikołajki zaprosiliśmy rodziny

z dziećmi na czytanie bajek uczących

tolerancji (czytał aktor Michał Siecz-

kowski) i wspólną zabawę. Chwilę póź-

niej grupa inicjatywna ds. związków

partnerskich przedstawiła cztery sto-

A gdyby ktoś do szkoły przyprowa-

dził na przykład zwierzę i opowiadał

o stosunkach z tym zwierzęciem, to też

miałbym się na to zgodzić? — Arka-

diusz Karbowiak, wiceprezydent Opo-

la, w obronie swojego stanowiska,

że o homoseksualizmie nie należy

mówić pozytywnie w szkołach. 30

września, miasta.gazeta.pl/opole

Celem kampanii jest doprowadzenie

do przyjęcia takiej ustawy w Polsce. —

Andrzej Jaworski, Poseł PiS, na temat

dyskutowanego wówczas na Litwie

projektu ustawy o ochronie dzieci

przed „szkodliwą informacją”, która

zakazywałaby publicznego mówienia

o homoseksualizmie. 3 października,

wiadomosci.gazeta.pl

Pary homoseksualne mogą żyć

w związkach i być równe wobec prawa,

ale tutaj mam duże wątpliwości. Jestem

katolikiem. — Grzegorz Napieralski,

przewodnicy SLD, spytany o zdanie na

temat adopcji dzieci przez pary jedno-

płciowe. 12 listopada, dziennik.pl

Unia walczy o równość

W dniach 10 - 11 grudnia 2009 r. w Sztokholmie

odbyła się konferencja Agencji Praw Podstawowych

UE „Making Rights a Reality for All”.

W obradach uczestniczyli przedsta-

wiciele organizacji pozarządowych,

rządów krajów UE, politycy, naukow-

cy. Wśród zaproszonych panelistów

byli m.in.: Thomas Hammarberg,

komisarz ds. praw człowieka Rady

Europy, Nyamko Sabuni, szwedzka

minister ds. integracji i równoupraw-

nienia oraz Mary Robinson, była pre-

zydent Irlandii.

osób tej samej płci w zakresie wol-

nego przepływu obywateli na tere-

nie Unii. Problemem jest m.in. brak

regulacji dotyczących takich związ-

ków w wielu krajach, brak pełnej

implementacji dyrektyw, itp. Nie-

obiektywna, pełna uprzedzeń i ste-

reotypów edukacja na temat osób

homoseksualnych była także jedną

z poruszanych kwestii.

Dostęp do wymiaru sprawiedliwości,

dóbr i edukacji, znalazły się wśród

kwestii poruszanych przez uczestni-

ków. Zwrócono szczególną uwagę

na nierówne traktowanie związków

Polska reprezentowana była przez

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych

i Administracji, Helsińską Fundację

Praw Człowieka oraz Kampanię Prze-

ciw Homofobii.

Cytaty z monitoringu prasy

od września do grudnia 2009

Biuletyn Monitoringu Dyskryminacji Osób LGBT w Polsce

Owszem, homoseksualiści zaraz podnieśli krzyk, że naruszyłem ich godność, ale oni wykorzystują każdą okazję, by pokazać, jacy są

biedni i niby prześladowani. — Artur Górski, poseł PiS, na temat swojej wypowiedzi, że homoseksualizm nie powinien być uznawany

za zwyczajną skłonność do grzechu, gdyż przewyższa je wszystkie w nikczemności . 18 września, Nasz Dziennik

Miasto nie powinno propagować ideologii gejowskiej. — Jerzy Szmit, wiceprezydent Olsztyna (PiS), na temat festiwalu organizowa-

nego przez olsztyński MOK, poruszającego m.in. kwestie LGBT. 4 grudnia, olsztyn.gazeta.pl

Zespół monitorowałby również internetowe strony homoseksualistów. Mamy bowiem do czynienia z propagowaniem przez niektóre

środowiska homoseksualne tzw. pozytywnej pedoilii. — Stanisław Pięta, poseł PiS, proponując kontrolę środowiska LGBT z powodu

swojego przekonania, że cechuje je wyższy odsetek pedoilów. 18 grudnia, rp.pl

Nie uważam, by ten rysunek i późniejsze publikacje kogokolwiek obrażały. — Paweł Lisicki, redaktor naczelny Rzeczpospolitej, na

temat satyrycznego rysunku, opublikowanego w tej gazecie, porównującego związki jednopłciowe do zooilii.

Cytaty z monitoringu prasy od września do grudnia 2009

KPH interweniuje

w Ministerstwie Sprawiedliwości

watelskich i Politycznych rząd uznaje

za zasadne wprowadzenie przepisów

karnych zakazujących mowy nienawi-

ści i przestępstw z nienawiści z powo-

du orientacji seksualnej.

KPH dwukrotnie zwróciło się do Mi-

nistra Sprawiedliwości z wnioskiem

o wyjaśnienie rozbieżności w stano-

wisku resortu odnośnie proponowa-

nych zmian w kodeksie karnym, doty-

czących wprowadzenia zakazu mowy

nienawiści i przestępstw z nienawiści

z powodu orientacji seksualnej. W swo-

ich pismach z lipca i października 2009

r. KPH wyraziła swoje głębokie zanie-

pokojenie sytuacją, w której z jednej

strony, Ministerstwo Sprawiedliwości

negatywnie oceniło proponowane

przez organizacje LGBT zmiany w ko-

deksie karnym, uznając je za niemery-

toryczne i pozbawione uzasadnienia

prawnego, a z drugiej strony, w prze-

słanym niedawno do ONZ sprawoz-

daniu z wykonywania postanowień

Międzynarodowego Paktu Praw Oby-

KPH o zaistniałej sytuacji poinformowa-

ła Komitet Praw Człowieka ONZ przesy-

łając swój raport alternatywny (shadow

report) do sprawozdania rządowego.

Podkreślić należy, że interwencje

KPH przesłane były w formie wnio-

sku o udzielenie informacje publicz-

nej, a ustawowy 14 dniowy termin

na udzielenie odpowiedzi został

niedotrzymany.

Interdyscyplinarna debata

na temat mowy nienawiści

(odpowiedź do dnia oddania Biuletyn

do druku nie została przez Ministerstwo

nadesłana)

30 listopada 2009 r. w Poznaniu odbyła

się konferencja pt. „Mowa nienawiści

vs. wolność słowa. Aspekty prawne

i społeczne” zorganizowana przez Po-

znańskie Centrum Praw Człowieka INP

PAN i Zakład Praw Człowieka WPiA UW.

Zarówno wymiar sprawiedliwości, jak

i organa ścigania często nie potraią in-

terpretować zapisów kodeksu, traktu-

jąc mowę nienawiści ze szczególnym

pobłażaniem. Zwrócono także uwagę

na problem wykluczenia w zapisach

kodeksu karnego innych grup nara-

żonych na przestępstwa z nienawiści,

w tym osób homoseksualnych i trans-

płciowych. Większość uczestników

konferencji podkreśliła pilną potrzebę

zmian w kodeksie kar-

nym w tym zakresie. KPH

wraz z innymi organiza-

cjami pozarządowymi od

kilku miesięcy prowadzi

działania na rzecz takich

zmian.

Wydawca:

Stowarzyszenie

Kampania Przeciw Homofobii,

ul. Żelazna 68, Warszawa

tel.: +48 22 423 64 38

www.kph.org.pl

Skład i łamanie:

Bartek Matusiak,

Zapraszamy na naszą stronę WWW:

www.monitoring.kph.org.pl

Dyskutowano na temat egzekwowania

prawa dotyczącego tzw. mowy niena-

wiści, w szczególności przepisów ko-

deksu karnego (art. 119, 256 oraz 257).

Więcej informacji

udzieli

koordynator projektu:

Greg Czarnecki

tel.: +48 22 435 25 80

e-mail: gczarnecki@kph.org.pl

KPH reprezentowana

była na konferencji przez

Roberta Biedronia i Gre-

ga Czarneckiego.

Biuletyn Monitoringu Dyskryminacji Osób LGBT w Polsce

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: