swobodny przepływ towarów.pdf

Swobodny przepływ

towarów

Przewodnik stosowania postanowień

traktatowych regulujących

swobodny przepływ towarów

Komisja Europejska

Przedsiębiorstwa i przemysł

Swobodny przepływ

towarów

Przewodnik stosowania postanowień

traktatowych regulujących

swobodny przepływ towarów

Opracowany i sporządzony przez Dyrekcję C, Polityka Regulacyjna

DG ds. Przedsiębiorstw i Przemysłu

Komisja Europejska

Przedsiębiorstwa i przemysł

Informacja prawna

Komisja Europejska ani żadna osoba działająca w jej imieniu nie może być pociągnięta do odpowiedzialności z tytułu sposobu wyko-

rzystania informacji zawartych w tej publikacji ani z tytułu błędów, które pomimo starannego przygotowania i wery kacji mogą się

w niej pojawić. Niniejsza publikacja niekoniecznie odzwierciedla poglądy lub stanowisko Komisji Europejskiej.

Wszelkie uwagi lub sugestie dotyczące tego dokumentu należy przesyłać do Dyrekcji Generalnej ds. Przedsiębiorstw i Przemysłu,

Dział C.2.

The Enterprise & Industry online magazine (http://ec.europa.eu/enterprise/e_i/index_en.htm) covers issues related to SMEs,

innovation, entrepreneurship, the single market for goods, competitiveness and environmental protection, better regulation,

industrial policies across a wide range of sectors, and more.

The printed edition of the magazine is published three times a year. You can subscribe online

(http://ec.europa.eu/enterprise/e_i/subscription_en.htm) to receive it – in English, French or German – free of charge by post.

Europe Direct to serwis, który pomoże Państwu

znaleźć odpowiedzi na pytania dotyczące Unii Europejskiej.

Numer bezpłatnej infolinii * :

00 800 6 7 8 9 10 11

* Niektórzy operatorzy telefonii komórkowej nie udostępniają połączeń

z numerami 00 800 lub pobierają za nie opłaty.

Więcej informacji o Unii Europejskiej można znaleźć w Internecie w portalu Europa (http://europa.eu).

Dane katalogowe zamieszczono na końcu publikacji.

Luksemburg: Urząd Publikacji Unii Europejskiej, 2010

ISBN 978-92-79-13487-6

doi:10.2769/27318

Powielanie dozwolone pod warunkiem wskazania źródła, o ile nie określono inaczej.

W celu wykorzystania lub powielania materiałów, co do których określono, że ich prawa autorskie należą do stron trzecich,

należy uzyskać odpowiednie zezwolenie od posiadacza (posiadaczy) praw autorskich.

Projekt okładki: Freight containers © Binkski #15628201 – Fotolia.com

Printed in Belgium

W YDRUKOWANO NA PAPIERZE BIAŁYM BEZCHLOROWYM

Wprowadzenie

Przewodnik stosowania postanowień traktatowych regulujących swobodny przepływ towarów ma na celu dostarczenie informacji z prawni-

czego punktu widzenia na temat zmian sytuacji w przeszłości oraz nowych wyzwań w obszarze, który jest fundamentalny dla integracji euro-

pejskiej. Wewnętrzny rynek towarów stał się przykładem sukcesu projektu europejskiego i pozostaje jednym z głównych katalizatorów wzrostu

gospodarczego w Unii Europejskiej (UE).

Niniejszy przewodnik nie jest pierwszym dokumentem tego rodzaju; wcześniejsze wydania były jednak sporządzane głównie dla krajów kandydu-

jących lub organów krajowych w celu praktycznego zapoznania ich z koncepcją art. 28–30 Traktatu WE (TWE). Niniejsza wersja jest bardziej szcze-

gółowa. Stanowi odzwierciedlenie doświadczeń służb Komisji odpowiedzialnych za stosowanie postanowień Traktatu regulujących swobodny

przepływ towarów* oraz przedstawia bariery handlowe, które napotykano kiedyś i które nadal można napotkać w praktyce. W przewodniku

podsumowano właściwe orzecznictwo, które uzupełniono komentarzami, jego celem nie jest jednak wyczerpujące omówienie zagadnienia.

Ma on służyć bardziej jako podręcznik, w którym uwypuklono wątpliwości powstałe w trakcie praktycznego stosowania tych postanowień Traktatu

i udzielono na nie odpowiedzi.

Przewodnik może być przydatny dla urzędów administracji krajowej państw członkowskich, zarówno w odniesieniu do istniejącego otoczenia regu-

lacyjnego, jak i przy opracowywaniu nowych przepisów krajowych. Prawnicy doradzający klientom w sprawach rynku wewnętrznego mogą także

skorzystać z pewnych wskazówek dotyczących obszaru niezharmonizowanego. Ponadto rynek wewnętrzny od zawsze wzbudzał zainteresowa-

nie krajów trzecich, które chętnie poznawały ramy prawne rynku europejskiego i czerpały z europejskich doświadczeń ostatnich pięćdziesięciu lat.

Niniejszy przewodnik może być źródłem przydatnych informacji na ten temat.

Przewodnik stanowi odzwierciedlenie stanu prawnego i orzecznictwa na dzień 31 grudnia 2009 r. Prawodawstwo UE i orzeczenia Trybunału dostępne

są na stronie EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu). Orzeczenia wydawane od dnia 17 czerwca 1997 r. dostępne są także na stronie internetowej

Trybunału Sprawiedliwości (http://curia-europa.eu).

Niniejszy przewodnik nie jest prawnie wiążącym dokumentem i nie musi odzwierciedlać o cjalnego stanowiska Komisji.

Po wejściu w życie Traktatu z Lizbony Traktat WE został zmieniony, a jego tytuł otrzymał brzmienie „Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej”

(TFUE). Postanowienia dotyczące swobodnego przepływu towarów (dawne art. 28–30 TWE) pozostały niezmienione, lecz otrzymały nową nume-

rację jako art. 34–36 TFUE. Numeracja innych artykułów również uległa zmianie. W niniejszym przewodniku zastosowano nową numerację TFUE,

również w odniesieniu do wyroków Trybunału Sprawiedliwości wydanych na mocy Traktatu WE.

* Drugie wydanie przewodnika opracowali i sporządzili: Santiago Barón Escámez, Sylvia Ferretti, Juliana Frendo, Octavien Ginalski, Maciej Górka, Hans Ingels,

Christos Kyriatzis, Florian Schmidt, Carolina Stege, Laura Stočkutė i Yiannos Tolias. Wszelkie uwagi i sugestie dotyczące niniejszego przewodnika można kierować

do działu C.2 Dyrekcji Generalnej ds. Przedsiębiorstw i Przemysłu.

strona 3

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: