Ustawa Prawo energetyczne z 10 kwietnia 1997.pdf

©Kancelaria Sejmu

s. 1/77

Dz.U. 1997 Nr 54 poz. 348

USTAWA

z dnia 10 kwietnia 1997 r.

Prawo energetyczne 1)

Opracowano na pod-

stawie: tj. Dz.U. z

2006 r. Nr 89, poz.

625, Nr 104, poz. 708,

Nr 158, poz. 1123, Nr

170, poz. 1217, z 2007

r. Nr 21, poz. 124, Nr

52, poz. 343, Nr 115,

poz. 790, Nr 130, poz.

905.

Rozdział 1

Przepisy ogólne

Art. 1.

1. Ustawa określa zasady kształtowania polityki energetycznej państwa, zasady i

warunki zaopatrzenia i użytkowania paliw i energii, w tym ciepła, oraz działal-

ności przedsiębiorstw energetycznych, a także określa organy właściwe w spra-

wach gospodarki paliwami i energią.

2. Celem ustawy jest tworzenie warunków do zrównoważonego rozwoju kraju, za-

pewnienia bezpieczeństwa energetycznego, oszczędnego i racjonalnego użytko-

wania paliw i energii, rozwoju konkurencji, przeciwdziałania negatywnym skut-

kom naturalnych monopoli, uwzględniania wymogów ochrony środowiska, zo-

bowiązań wynikających z umów międzynarodowych oraz równoważenia intere-

sów przedsiębiorstw energetycznych i odbiorców paliw i energii.

3. Przepisów ustawy nie stosuje się do:

1) wydobywania kopalin ze złóż oraz bezzbiornikowego magazynowania paliw

w zakresie uregulowanym ustawą z dnia 4 lutego 1994 r. – Prawo geolo-

giczne i górnicze (Dz. U. z 2005 r. Nr 228, poz. 1947);

2) wykorzystywania energii atomowej w zakresie uregulowanym ustawą z

dnia 10 kwietnia 1986 r. – Prawo atomowe (Dz. U. Nr 12, poz. 70, z późn.

zm) 2) .

1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw Wspól-

not Europejskich:

1) dyrektywy 90/547/EWG z dnia 29 października 1990 r. w sprawie przesyłu energii elektrycznej

przez sieci przesyłowe (Dz. Urz. WE L 313 z 13.11.1990, z późn. zm.),

2) dyrektywy 91/296/EWG z dnia 31 maja 1991 r. w sprawie przesyłu gazu ziemnego poprzez sieci

(Dz. Urz. WE L 147 z 12.06.1991, z późn. zm.),

3) dyrektywy 96/92/WE z dnia 19 grudnia 1996 r. dotyczącej wspólnych zasad dla rynku we-

wnętrznego energii elektrycznej (Dz. Urz. WE L 27 z 30.01.1997),

4) dyrektywy 98/30/WE z dnia 22 czerwca 1998 r. dotyczącej wspólnych zasad w odniesieniu do

rynku wewnętrznego gazu ziemnego (Dz. Urz. WE L 204 z 21.07.1998, z późn. zm.),

5) dyrektywy 2001/77/WE z dnia 27 września 2001 r. w sprawie wspierania produkcji na rynku

wewnętrznym energii elektrycznej wytwarzanej ze źródeł odnawialnych (Dz. Urz. WE L 283 z

27.10.2001).

Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie – z

dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej – dotyczą ogłoszenia

tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej – wydanie specjalne.

2007-08-07

©Kancelaria Sejmu

s. 2/77

Art. 2. (uchylony).

Art. 3.

Użyte w ustawie określenia oznaczają:

1) energia – energię przetworzoną w dowolnej postaci;

2) ciepło – energię cieplną w wodzie gorącej, parze lub w innych nośnikach;

3) paliwa – paliwa stałe, ciekłe i gazowe będące nośnikami energii chemicz-

nej;

3a) paliwa gazowe – gaz ziemny wysokometanowy lub zaazotowany, w tym

skroplony gaz ziemny oraz propan-butan lub inne rodzaje gazu palnego, do-

starczane za pomocą sieci gazowej, niezależnie od ich przeznaczenia;

4) przesyłanie – transport:

a) paliw gazowych oraz energii elektrycznej sieciami przesyłowymi w celu

ich dostarczania do sieci dystrybucyjnych lub odbiorcom końcowym

przyłączonym do sieci przesyłowych,

b) paliw ciekłych siecią rurociągów,

c) ciepła siecią ciepłowniczą do odbiorców przyłączonych do tej sieci

– z wyłączeniem sprzedaży tych paliw lub energii;

5) dystrybucja:

a) transport paliw gazowych oraz energii elektrycznej sieciami dystrybu-

cyjnymi w celu ich dostarczania odbiorcom,

b) rozdział paliw ciekłych do odbiorców przyłączonych do sieci rurocią-

gów,

c) rozdział ciepła do odbiorców przyłączonych do sieci ciepłowniczej

– z wyłączeniem sprzedaży tych paliw lub energii;

6) obrót – działalność gospodarczą polegającą na handlu hurtowym albo deta-

licznym paliwami lub energią;

6a) sprzedaż – bezpośrednią sprzedaż paliw lub energii przez podmiot zajmujący

się ich wytwarzaniem lub odsprzedaż tych paliw lub energii przez podmiot

zajmujący się ich obrotem;

7) procesy energetyczne – techniczne procesy w zakresie wytwarzania, prze-

twarzania, przesyłania, magazynowania, dystrybucji oraz użytkowania pa-

liw lub energii;

8) zaopatrzenie w ciepło, energię elektryczną, paliwa gazowe – procesy zwią-

zane z dostarczaniem ciepła, energii elektrycznej, paliw gazowych do od-

biorców;

9) urządzenia – urządzenia techniczne stosowane w procesach energetycz-

nych;

10) instalacje – urządzenia z układami połączeń między nimi;

2) Obecnie: ustawą z dnia 29 listopada 2000 r. – Prawo atomowe (Dz. U. z 2004 r. Nr 161, poz. 1689 i

Nr 173, poz. 1808, z 2005 r. Nr 163, poz. 1362 oraz z 2006 r. Nr 52, poz. 378), która weszła w ży-

cie z dniem 1 stycznia 2002 r.

2007-08-07

©Kancelaria Sejmu

s. 3/77

10a) instalacja magazynowa – instalację używaną do magazynowania paliw ga-

zowych, w tym bezzbiornikowy magazyn gazu ziemnego oraz pojemności ma-

gazynowe gazociągów, będącą własnością przedsiębiorstwa energetycznego lub

eksploatowaną przez to przedsiębiorstwo, włącznie z częścią instalacji skro-

plonego gazu ziemnego używaną do jego magazynowania, z wyłączeniem

tej części instalacji, która jest wykorzystywana do działalności produkcyjnej,

oraz instalacji służącej wyłącznie do realizacji zadań operatorów systemu

przesyłowego gazowego;

10b) instalacja skroplonego gazu ziemnego – terminal przeznaczony do:

a) skraplania gazu ziemnego lub

b) sprowadzania, wyładunku i regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego

wraz z instalacjami pomocniczymi i zbiornikami magazynowymi wyko-

rzystywanymi w procesie regazyfikacji i dostarczania gazu ziemnego do

systemu przesyłowego

– z wyłączeniem części terminalu służącej do magazynowania;

11) sieci – instalacje połączone i współpracujące ze sobą, służące do przesyłania

lub dystrybucji paliw lub energii, należące do przedsiębiorstwa energetycz-

nego;

11a) sieć przesyłowa – sieć gazową wysokich ciśnień, z wyłączeniem gazocią-

gów kopalnianych i bezpośrednich, albo sieć elektroenergetyczną najwyż-

szych lub wysokich napięć, za której ruch sieciowy jest odpowiedzialny ope-

rator systemu przesyłowego;

11b) sieć dystrybucyjna – sieć gazową wysokich, średnich i niskich ciśnień, z

wyłączeniem gazociągów kopalnianych i bezpośrednich, albo sieć elektro-

energetyczną wysokich, średnich i niskich napięć, za której ruch sieciowy

jest odpowiedzialny operator systemu dystrybucyjnego;

11c) sieć gazociągów kopalnianych (złożowych, kolektorowych i ekspedy-

cyjnych) – gazociąg lub sieć gazociągów wykorzystywane do transportu ga-

zu ziemnego z miejsca jego wydobycia do zakładu oczyszczania i obróbki

lub do terminalu albo wykorzystywane do transportu gazu ziemnego do koń-

cowego przeładunkowego terminalu przybrzeżnego;

11d) gazociąg międzysystemowy – gazociąg przesyłowy przebiegający przez

granicę państw członkowskich Unii Europejskiej lub państw członkowskich

Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o

Europejskim Obszarze Gospodarczym, wyłącznie w celu połączenia krajo-

wych systemów przesyłowych tych państw;

11e) gazociąg bezpośredni – gazociąg, który został zbudowany w celu bezpo-

średniego dostarczania paliw gazowych do instalacji odbiorcy z pominię-

ciem systemu gazowego;

11f) linia bezpośrednia – linię elektroenergetyczną łączącą wydzieloną jednostkę

wytwarzania energii elektrycznej bezpośrednio z odbiorcą lub linię elektro-

energetyczną łączącą jednostkę wytwarzania energii elektrycznej przedsię-

biorstwa energetycznego z instalacjami należącymi do tego przedsiębiorstwa

albo instalacjami należącymi do przedsiębiorstw od niego zależnych;

11g) koordynowana sieć 110 kV – część sieci dystrybucyjnej 110 kV, w której

przepływy energii elektrycznej zależą także od warunków pracy sieci prze-

syłowej;

2007-08-07

©Kancelaria Sejmu

s. 4/77

12) przedsiębiorstwo energetyczne – podmiot prowadzący działalność gospo-

darczą w zakresie wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyła-

nia, dystrybucji paliw albo energii lub obrotu nimi;

12a) przedsiębiorstwo zintegrowane pionowo – przedsiębiorstwo energetyczne

lub grupę przedsiębiorstw, których wzajemne relacje są określone w art. 3

ust. 2 rozporządzenia nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kon-

troli koncentracji przedsiębiorstw (Dz. Urz. WE L 024 z 29.01.2004), zajmu-

jące się:

a) w odniesieniu do paliw gazowych:

– przesyłaniem lub

– dystrybucją, lub

– magazynowaniem, lub

– skraplaniem

– oraz wytwarzaniem lub sprzedażą tych paliw, albo

b) w odniesieniu do energii elektrycznej:

– przesyłaniem lub

– dystrybucją

– oraz wytwarzaniem lub sprzedażą tej energii;

12b) użytkownik systemu – podmiot dostarczający paliwa gazowe do systemu

gazowego lub zaopatrywany z tego systemu albo podmiot dostarczający

energię elektryczną do systemu elektroenergetycznego lub zaopatrywany z

tego systemu;

13) odbiorca – każdego, kto otrzymuje lub pobiera paliwa lub energię na pod-

stawie umowy z przedsiębiorstwem energetycznym;

13a) odbiorca końcowy – odbiorcę dokonującego zakupu paliw lub energii na

własny użytek;

13b) odbiorca paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domo-

wym – odbiorcę końcowego dokonującego zakupu paliw gazowych lub

energii elektrycznej wyłącznie w celu ich zużycia w gospodarstwie domo-

wym;

14) gmina – gminy oraz związki i porozumienia międzygminne w zakresie ure-

gulowanym ustawą z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U.

z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm. 3) );

15) regulacja – stosowanie określonych ustawą środków prawnych, włącznie z

koncesjonowaniem, służących do zapewnienia bezpieczeństwa energetycz-

nego, prawidłowej gospodarki paliwami i energią oraz ochrony interesów

odbiorców;

16) bezpieczeństwo energetyczne – stan gospodarki umożliwiający pokrycie

bieżącego i perspektywicznego zapotrzebowania odbiorców na paliwa i

energię w sposób technicznie i ekonomicznie uzasadniony, przy zachowa-

niu wymagań ochrony środowiska;

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz.

220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz.

717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167, poz. 1759, z 2005

r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457 oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 128.

2007-08-07

s. 5/77

17) taryfa – zbiór cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania, opracowany

przez przedsiębiorstwo energetyczne i wprowadzany jako obowiązujący dla

określonych w nim odbiorców w trybie określonym ustawą;

18) nielegalne pobieranie paliw lub energii – pobieranie paliw lub energii bez

zawarcia umowy, z całkowitym albo częściowym pominięciem układu po-

miarowo-rozliczeniowego lub poprzez ingerencję w ten układ mającą wpływ

na zafałszowanie pomiarów dokonywanych przez układ pomiarowo-

rozliczeniowy;

19) ruch sieciowy – sterowanie pracą sieci;

20) odnawialne źródło energii – źródło wykorzystujące w procesie przetwarza-

nia energię wiatru, promieniowania słonecznego, geotermalną, fal, prądów i

pływów morskich, spadku rzek oraz energię pozyskiwaną z biomasy, bioga-

zu wysypiskowego, a także biogazu powstałego w procesach odprowadza-

nia lub oczyszczania ścieków albo rozkładu składowanych szczątek roślin-

nych i zwierzęcych;

21) koszty uzasadnione – koszty niezbędne do wykonania zobowiązań powsta-

łych w związku z prowadzoną przez przedsiębiorstwo energetyczne działal-

nością w zakresie wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyłania

i dystrybucji, obrotu paliwami lub energią oraz przyjmowane przez przed-

siębiorstwo energetyczne do kalkulacji cen i stawek opłat ustalanych w ta-

ryfie w sposób ekonomicznie uzasadniony, z zachowaniem należytej sta-

ranności zmierzającej do ochrony interesów odbiorców; koszty uzasadnione

nie są kosztami uzyskania przychodów w rozumieniu przepisów podatko-

wych;

22) finansowanie oświetlenia – finansowanie kosztów energii elektrycznej po-

branej przez punkty świetlne oraz koszty ich budowy i utrzymania;

23) system gazowy albo elektroenergetyczny – sieci gazowe albo sieci elektro-

energetyczne oraz przyłączone do nich urządzenia i instalacje, współpracu-

jące z siecią;

23a) bilansowanie systemu – działalność gospodarczą wykonywaną przez opera-

tora systemu przesyłowego lub dystrybucyjnego w ramach świadczonych

usług przesyłania lub dystrybucji, polegającą na równoważeniu zapotrzebo-

wania na paliwa gazowe lub energię elektryczną z dostawami tych paliw lub

energii;

23b) zarządzanie ograniczeniami systemowymi – działalność gospodarczą wy-

konywaną przez operatora systemu przesyłowego lub dystrybucyjnego w

ramach świadczonych usług przesyłania lub dystrybucji w celu zapewnienia

bezpiecznego funkcjonowania systemu gazowego albo systemu elektroener-

getycznego oraz zapewnienia, zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie

art. 9 ust. 1–4, wymaganych parametrów technicznych paliw gazowych lub

energii elektrycznej w przypadku wystąpienia ograniczeń technicznych w

przepustowości tych systemów;

24) operator systemu przesyłowego – przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące

się przesyłaniem paliw gazowych lub energii elektrycznej, odpowiedzialne

za ruch sieciowy w systemie przesyłowym gazowym albo systemie przesy-

łowym elektroenergetycznym, bieżące i długookresowe bezpieczeństwo

funkcjonowania tego systemu, eksploatację, konserwację, remonty oraz nie-

2007-08-07

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: