mat_bc5_mat_bc5.pdf

Źródła prawa podatkowego w Polsce:

• Konstytucja,

• Ustawy,

• Ratyfikowane umowy międzynarodowe,

• Rozporządzenia

• Akty prawa miejscowego.

Źródła prawa - Konstytucja

• Art. 84 - Każdy jest obowiązany do ponoszenia ciężarów i świadczeń

publicznych, w tym podatków, określonych w ustawie.

• Art. 217 - Nakładanie podatków, innych danin publicznych,

określanie podmiotów, przedmiotów opodatkowania i stawek

podatkowych, a także zasad przyznawania ulg i umorzeń oraz

kategorii podmiotów zwolnionych od podatków następuje w

drodze ustawy.

• Normy konstytucyjne nie mogą być samodzielną podstawą

rozstrzygnięcia indywidualnej sprawy przed sądami

administracyjnymi.

• W indywidualnej sprawie, sędzia sądu administracyjnego może nie

zastosować przepisu ustawy podatkowej, jeżeli uzna go za

sprzeczny z konstytucją lub pominąć akt podstawowy, gdy stwierdzi

jego sprzeczność z konstytucją lub ustawą. (I NSA, SA/Po 461/2001)

Źródła prawa - ustawy

• akt prawny uchwalony przez Sejm przy udziale

Senat

• Art. 217 - Nakładanie podatków, innych danin

publicznych, określanie podmiotów,

przedmiotów opodatkowania i stawek

podatkowych, a także zasad przyznawania ulg

i umorzeń oraz kategorii podmiotów

zwolnionych od podatków następuje w drodze

ustawy

Źródła prawa - rozporządzenia

– akt normatywny wykonawczy względem ustawy,

wydawany na podstawie szczegółowego upoważnienia

zawartego w ustawie i w celu jej wykonania,

– organy posiadające kompetencję do wydawania

rozporządzeń: Prezydent RP, Rada Ministrów, Prezes RM,

minister kierujący działem administracji rządowej,

przewodniczący określonych w ustawie komitetów,

Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji,

– konieczność określenia zakresu spraw przekazanych do

regulacji i wytyczne dotyczące treści rozporządzenia,

– zakaz subdelegacji – przekazania przez organ upoważniony

kompetencji do wydania rozporządzenia innemu

organowi,

Źródła prawa - umowy

międzynarodowe

• Zgodnie z art. 87 Konstytucji RP ratyfikowane umowy

międzynarodowe są źródłem obowiązującego w Polsce

prawa. W Polsce ratyfikacji dokonuje Prezydent.

• Umowy międzynarodowe dotyczą przede wszystkim

opodatkowania dochodu i majątku. Metod unikania

podwójnego opodatkowania.

• W przypadku sprzeczności przepisów umowy

międzynarodowej z przepisami ustawy podatkowej

należy wziąć pod uwagę art. 91 Konstytucji RP, który

stanowi, iż umowy międzynarodowe ratyfikowane za

uprzednią zgodą parlamentu wyrażoną w ustawie mają

moc wyższą niż ustawy.

Źródła prawa - akty prawa

miejscowego

• Akty prawa miejscowego są źródłami powszechnie

obowiązującego prawa na obszarze działania organów,

które je ustanowiły

• wydawane są przez organy samorządu terytorialnego

oraz terenowe organy administracji rządowej

• dla ich wydania konieczne jest upoważnienie zawarte

w ustawie; Konstytucja stanowi, iż zasady i tryb

wydawania aktów prawa miejscowego określa ustawa,

• Konstytucja wyraża zakaz zawężającej interpretacji

kompetencji

organów

prawotwórczych

przedstawicielskich samorządu terytorialnego.

Prawo krajowe a prawo wspólnotowe

• Art. 91 ust. 3 Konst. mówi, że ”jeżeli wynika to

z ratyfikowanej przez Rzeczpospolitą Polską

umowy konstytuującej organizację

międzynarodową, prawo przez nią stanowione

jest stosowane bezpośrednio, mając

pierwszeństwo w przypadku kolizji z

ustawami”.

Prawo krajowe a prawo wspólnotowe

• Prawo pierwotne to traktaty zawarte między

państwami jako umowy międzynarodowe, a

więc w przypadku Wspólnoty Europejskiej jest

to Traktat ustanawiający Wspólnotę

Europejską (TWE).

• Prawo wtórne natomiast, to prawo

stanowione przez organy Wspólnoty na mocy

kompetencji przyznanych jej przepisami

prawa pierwotnego, czyli Traktatu.

Do źródeł prawa wtórnego zaliczamy

• rozporządzenia,

• dyrektywy,

• decyzje,

• zalecenia i opinie.

Rozporządzenie

• Rozporządzenie ma zasięg ogólny.

• Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich

Państwach Członkowskich (art. 249 ust. 2 TWE).

• Rozporządzenie jest instrumentem unifikacji prawa, gdyż w

momencie jego wejścia w życie obowiązuje bezpośrednio w

taki sam sposób (jednolity) w państwach członkowskich bez

potrzeby podejmowania przez te państwa jakichkolwiek

działań, w szczególności bez potrzeby wydawania ustaw,

chyba że samo rozporządzenie pozostawia doprecyzowanie

pewnych kwestii prawu krajowemu.

• Przykładem aktu prawnego wydanego w formie

rozporządzenia jest Wspólnotowy Kodeks Celny.

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: