Szkolenia, staże i inne formy wspierania podnoszenia kwalifikacji bezrobotnych. Dane statystyczne 2004-2008.pdf

DEPARTAMENT RYNKU PRACY

DANE STATYSTYCZNE

2004-2008

SPIS TREŚCI

1. Usługi i instrumenty szkoleniowe ........................................

2. Środki funduszu pracy przeznaczane na szkolenia, staże

i przygotowanie zawodowe w miejscu pracy .......................

3. Uczestnictwo w szkoleniach organizowanych

przez urzędy pracy .................................................................

4. Struktura szkolonych bezrobotnych .....................................

5. Udział osób przeszkolonych w wybranych grupach

klientów urzędów pracy ........................................................

6. Kierunki szkoleń organizowanych przez urzędy pracy .......

7. Instytucje szkoleniowe realizujące szkolenia

dla bezrobotnych i poszukujących pracy ..............................

8. Staże i przygotowanie zawodowe w miejscu pracy ..............

9. Udział przedstawicieli z grup defaworyzowanych na rynku

pracy w programach aktywizacji zawodowej ........................

10. Dodatkowe formy wsparcia osób bezrobotnych

zainteresowanych podnoszeniem kwalifikacji zawodowych ...

– 1 –

USŁUGI

I INSTRUMENTY

SZKOLENIOWE

Dane zawarte w publikacji zostały opracowane na podstawie spra-

wozdań statystycznych MPiPS „O rynku pracy”, większość z nich po-

chodzi z załącznika nr 4 ww. sprawozdania. Publikacja obejmuje okres

statystyczny od 2004 do 2008 r., tj. okres przed nowelizacją ustawy

z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy 1

i odnosi się do wcześniejszych rozwiązań, tj.:

1. Zarejestrowanym osobom bezrobotnym powiatowy urząd pracy mógł

zaoferować bezpłatne szkolenie trwające do 12 miesięcy, a w przypad-

ku osób bez kwalifikacji zawodowych – do 24 miesięcy:

Ö osoba bezrobotna mogła zostać skierowana na szkolenie grupowe

organizowane przez urząd pracy lub szkolenie przez siebie wska-

zane,

Ö do 25 roku życia uczestnik szkolenia otrzymywał stypendium

w wysokości 40% zasiłku, powyżej 25 roku życia – dodatek szko-

leniowy w wysokości 20% zasiłku,

Ö urząd pracy mógł uczestnikowi szkolenia sfinansować koszt do-

jazdu, zakwaterowania i wyżywienia , jeżeli odbywało się ono poza

miejscem zamieszkania tej osoby,

Ö osoba bezrobotna uczestnicząca w szkoleniu, samotnie wycho-

wująca dziecko do lat 7, uprawniona do świadczeń z pomocy

społecznej mogła otrzymać zwrot kosztów opieki nad dzieckiem,

do wysokości połowy zasiłku;

2. Osoby bezrobotne mogły otrzymać dofinansowanie kosztów egza-

minów oraz kosztów uzyskania licencji (do wysokości 50% prze-

ciętnego wynagrodzenia) lub kosztów studiów podyplomowych (do

wysokości 75%);

3. Osoby, które chciały podjąć zatrudnienie wymagające szczególnych

kwalifikacji mogły otrzymać nieoprocentowaną pożyczkę szkoleniową

na sfinansowanie kosztów specjalistycznego szkolenia – do wysokości

400% przeciętnego wynagrodzenia;

4. Osoby bezrobotne do 25 roku życia, bez kwalifikacji zawodowych

(szkoła podstawowa, gimnazjum lub liceum ogólnokształcące), po-

chodzące z rodzin uprawnionych do świadczeń z pomocy społecz-

nej, miały prawo do stypendium na kontynuowanie nauki (w trybie

niestacjonarnym). Stypendium wynosiło 50% kwoty zasiłku i przy-

znawane było na okres 12 miesięcy (mogło być przedłużone);

5. Zarejestrowanym osobom bezrobotnym powiatowy urząd pracy

mógł także zaoferować połączone ze stypendium w wysokości 140%

zasiłku:

Ö staże u pracodawcy , do 12 miesięcy – dla osób do 25 roku życia,

Ö przygotowanie zawodowe w miejscu pracy , do 6 miesięcy – dla

osób w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy;

6. Pracodawcy, którzy utworzyli Fundusz szkoleniowy mogli z urzędu

pracy otrzymać:

Ö częściowe (do 50%) dofinansowanie kosztów specjalistycznego

szkolenia pracowników zagrożonych zwolnieniami (pod warun-

kiem pozostawienia ich w zatrudnieniu),

1 Dz.U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.

– 2 –

Ö częściowe, do 80% przeciętnego wynagrodzenia, dofinansowanie

kosztów szkolenia pracownika na urlopie szkoleniowym (co naj-

mniej 22 dni), jeśli zatrudnili w tym czasie bezrobotnego (w części

refundowane było też wynagrodzenie tego bezrobotnego).

Z dniem 1 lutego 2009 r. weszła w życie ustawa z dnia 19 grud-

nia 2008 r. o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku

pracy i innych ustaw 2 , umożliwiająca realizację nowej polityki rynku pra-

cy w zmieniającej się sytuacji społeczno-gospodarczej kraju. Polityka

ta ukierunkowana jest na stymulowanie rozwoju zasobów ludzkich,

które nabiera szczególnego znaczenia wobec pojawiających się zagrożeń

związanych z istotnym pogarszaniem się sytuacji gospodarczej.

Jednym z ważnych celów wprowadzanych zmian jest ułatwianie pod-

wyższania kwalifikacji zawodowych osobom bezrobotnym, poszukują-

cym pracy i pracownikom w wieku 45 lat, tj. osobom znajdującym się

w stosunkowo trudnej sytuacji na rynku pracy. Osoby te mogą skorzystać

z bezpłatnych usług szkoleniowych świadczonych przez urzędy pracy

– na nowych, korzystniejszych warunkach.

Podstawowy zakres usług szkoleniowych świadczonych przez po-

wiatowe urzędy pracy nie uległ zmianie w stosunku do stanu prawne-

go sprzed 1 lutego 2009 roku, natomiast rozszerzono dostępność tych

usług dla nowych grup klientów urzędów pracy, a także znacząco zwięk-

szono pomoc finansową na podnoszenie kwalifikacji. Zatem oferta urzę-

du pracy w zakresie usług szkoleniowych obejmuje:

– skierowanie na szkolenie do instytucji szkoleniowej, opłacenie kosz-

tów szkolenia i wypłacanie stypendiów (przed nowelizacją – dodatków

szkoleniowych) uczestnikom szkoleń,

– udzielenie pożyczki na sfinansowanie kosztów szkolenia,

– dofinansowanie kosztów egzaminów oraz kosztów uzyskania li-

cencji,

– dofinansowanie kosztów studiów podyplomowych oraz po noweliza-

cji, wypłacanie stypendiów uczestnikom tych studiów.

Od 1 lutego 2009 r. z pełnego wachlarza wszystkich usług szkolenio-

wych świadczonych przez urzędy pracy, tj. skierowania na szkolenie,

sfinansowania egzaminów i kosztów licencji, pożyczek szkoleniowych

oraz sfinansowania kosztów studiów podyplomowych, mogą skorzystać

dodatkowo następujące grupy beneficjentów:

– żołnierze rezerwy,

– osoby pobierające rentę szkoleniową,

– uczestnicy Centrów Integracji Społecznej,

– osoby podlegające ubezpieczeniu społecznemu rolników w pełnym

zakresie na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolni-

ków jako domownik lub małżonek rolnika, jeżeli zamierzają podjąć

zatrudnienie, inną pracę zarobkową lub działalność gospodarczą poza

rolnictwem,

– pracownicy oraz osoby wykonujące inną pracę zarobkową w wieku

45 lat i powyżej.

2 Dz.U. z 2009 r. Nr 6, poz. 33.

– 3 –

Ponadto urzędy pracy nadal realizują, na nowych warunkach, inne

programy rynku pracy służące podnoszeniu kwalifikacji zawodowych

bezrobotnych, tj.:

– przydzielanie stypendiów na kontynuowanie nauki w średniej szko-

le dla dorosłych albo w szkole wyższej w trybie niestacjonarnym –

dostępne dla bezrobotnych z rodzin ubogich,

– kierowanie do odbycia stażu u pracodawcy i wypłacanie uczestnikom

stypendiów; staże po nowelizacji dostępne są dla wszystkich grup

bezrobotnych pozostających w szczególnie trudnej sytuacji na rynku

pracy (zlikwidowano instrument przygotowanie zawodowe w miejscu

pracy),

– organizowanie przygotowania zawodowego dorosłych, według pro-

gramu kształcenia realizowanego głównie u pracodawcy i kończące-

go się egzaminem sprawdzającym (po formie krótszej trwającej 3–6

miesięcy) lub egzaminem na tytuł zawodowy/czeladniczy (po formie

dłuższej trwającej 12–18 miesięcy).

Urzędy pracy mogą też dodatkowo wspierać osoby korzystające

z usług szkoleniowych i innych programów, refundując im koszty prze-

jazdów, wyżywienia i zakwaterowania. Osoby zarejestrowane w powia-

towym urzędzie pracy mogą skorzystać z usług doradców zawodowych

oraz specjalistycznych badań psychologicznych i lekarskich umożliwia-

jących pozyskanie opinii o przydatności zawodowej do pracy i zawodu

albo kierunku szkolenia.

Nowe regulacje prawne, powinny przyczynić się do zwiększenia

uczestnictwa osób dorosłych w uczeniu się przez całe życie.

* * *

ŚRODKI

FUNDUSZU

PRACY

PRZEZNACZANE

NA SZKOLENIA,

STAŻE

I PRZYGOTOWA-

NIE ZAWODOWE

W MIEJSCU

PRACY

Na sfinansowanie szkoleń w 2008 roku urzędy pracy przeznaczyły

z Funduszu Pracy 280,3 mln zł, co daje średnio kwotę 1699 zł nakła-

dów na jedną osobę, która ukończyła tę formę aktywizacji. Inwestycje

w kwalifikacje w porównaniu z 2004 r. zwiększyły się ponad dwukrot-

nie. W stosunku do roku 2007 nakłady zwiększyły się o ponad 24%,

a środki przeznaczone średnio na jednego przeszkolonego wzrosły także

prawie o 10%.

Systematycznie wzrastały również nakłady na staże i przygotowanie

zawodowe w miejscu pracy. Na staże dla młodych osób przeznaczono

w 2008 roku 919,4 mln zł, a na przygotowanie zawodowe w miejscu

pracy dla pozostałych grup w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pra-

cy 349,9 mln zł. Oznacza to wzrost nakładów w ciągu ostatnich czte-

rech lat (od wprowadzenia tych form) o ponad 50% w przypadku staży

i o ponad 80% w przypadku przygotowania zawodowego w miejscu

pracy.

– 4 –

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: