1. 26. Standardy UE w zakresie podatków pośrednich.
Jednym z głównych celów UE jest ujednolicenie rozwiązań prawnych, nie będących jednak dążeniem do wyeliminowania narodowych systemów podatkowych, lecz działaniami zmierzającymi do usunięcia rozbieżności w tych sferach, które mają znaczenie dla funkcjonowania jednolitego rynku wspólnotowego na zasadach uczciwej konkurencji.
Podstawę prawną harmonizacji podatków obrotowych , akcyz i innych podatków pośrednich stanowią przepisy pierwotnego prawa wspólnotowego oraz dyrektywy Rady Wspólnot Europejskich. Kluczowe znaczenie miała Szósta Dyrektywa EWG, dotycząca podatku VAT.
Najważniejszymi jej postanowieniami były :
-zdefiniowanie pojęcia „podatnik” → zwiększenie neutralności podatku; umożliwienie opodatkowania podmiotów okazjonalnie dokonujących oznaczonych transakcji;
-zharmonizowanie pojęć „zdarzenia podatkowego”, „obowiązku podatkowego”;
-uregulowano szczególne zasady opodatkowani towarów używanych, złota dewizowego, zasady wystawiania faktur VAT;
-docelowo uregulowano minimalną stawkę podstawową w podatku VAT (15%) oraz stawkę obniżoną (5%);
• Po pierwsze stawka podatkowa podstawowa nie może być niższa niż 15%. Przy negocjacjach była zaproponowana stawka 22%- obciąża ona bezpośrednio ludność , stosujemy wysokość dużo wyższą niż minimalna stawka z uwagi na ochronę interesu finansowego budżetu państwa ( w przypadku 16% czy 17% byłaby mniejsza wydajność fiskalna podatku). Teraz jest 23%. VAT i akcyza ma charakter ceno kształtny tzn. kształtują warunki konkurencji, dlatego ważna jest jego harmonizacja w państwach UE, gdyż hasłem unii jest stworzenie jednego rynku wspólnotowego, o uczciwej konkurencji. ( stawkę można więc podwyższać, ale nie można obniżyć więcej niż wyznaczone minimum)
• Drugi standard dotyczy minimalnej stawki i ilości dozwolonych stawek obniżonych. Zgodnie z założeniami UE dozwolone są maksymalnie dwie stawki obniżone, dla niektórych produktów nie niższe jednak niż 5%.
Od 2007 roku obowiązuje nowa dyrektywa regulująca wspólnotowy system podatku VAT. Chociaż uchyliła ona moc obowiązywania, wielokrotnie zmienianej Szóstej Dyrektywy, to przejęła ona dotychczasowy dorobek wspólnotowego prawa podatku od wartości dodanej, zmiana ta była tylko przejawem troski o jasność regulacji.
DOTYCZĄCE AKCYZY: ????? <tu nie mam pojęcia czy to jest ok, szczególnie przy tym drugim standardzie- to trzeb uzupełnić i sprawdzić!!!!!!!!>
• Pierwszy standard – dotyczy wykazu wyrobów akcyzowych, które muszą być opodatkowane akcyzą:
Proces harmonizacji podatku akcyzowego - głównie dyrektywa 2008/118/WE, wprowadzająca wspólny system opodatkowania, dla niektórych wyrobów i pozwalającej państwom członkowskim na zachowanie opodatkowania innych wyrobów niż objęte harmonizacją.
Podział na wyroby akcyzowe:
– opodatkowane na podstawie prawa wspólnotowego UE oraz
– opodatkowane na gruncie ustawodawstw krajowych poszczególnych państw członkowskich.
Harmonizacją UE są objęte: ( to muszą być objęte akcyzą!)
→ oleje mineralne;
→ alkohol;
→ napoje alkoholowe;
→ wyroby tytoniowe;
→ energia elektryczna;
→ produktu energetyczne;
• Drugi standard dotyczący minimalnych stawek tych wyrobów akcyzowych, które muszą być opodatkowane.
Są to 3 kategorie wyrobów akcyzowych:
1.Wyroby alkoholowe ( alkohol etylowy- za hektrolitr 4960zł; za hektrolitr piwa 7zł)
2.Wyroby tytoniowe (papierosy stawka mieszana procentowo-kwotowa)
3.Wyroby energetyczne i energia elektryczna, paliwa, węgiel, koks, gaz ziemny, oleje napędowe (20zł za megawatogodzinę)
hakercom